АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-4670/2015
27 мая 2015 года
Резолютивная часть решения объявлена мая 2015 года .
Полный текст решения изготовлен мая 2015 года .
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.Н. Кучинского
При ведении протокола судебного заседания секретарем Ю.В. Желтенко
рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Дальводоканал" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата гос. регистрации: 28.03.2013)
к обществу с ограниченной ответственностью "В-ЛАЗЕР" (ИНН 1018019 , ОГРН 2500854683 , дата гос.регистрации: 24.07.2002)
о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 74 от 01.05.2014 в размере 345 062 руб. 71 коп.
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 (доверенность от 03.02.15г.),
от ответчика: ФИО2 (дов-ть от 21.04.15г., паспорт);
установил:
ООО «Дальводоканал» обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "В-ЛАЗЕР" о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения № 74 от 01.05.2014 в размере 345 062 руб. 71 коп.
Представитель истца в заседании поддержал исковые требования, указав, что в спорный период на основании договора № 74, заключенного с ответчиком в установленном законом порядке, произвел отпуск на объекты ответчика питьевой воды, осуществил прием сточных вод и загрязняющих веществ. В феврале 2015 года сотрудниками истца была проведена проверка водохозяйственной деятельности объекта ответчика, расположенного по адресу: <...>, в результате которой выявлены нарушения, которые зафиксированы актом проверки. Выявленные на объекте ответчика нарушения в водохозяйственной деятельности послужили основанием для расчета стоимости потребленной ответчиком питьевой воды расчетным способом.
Представитель ответчика в заседании суда поддержал возражения, изложенные в отзыве на иск, указав, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Расчетный способ стоимости потребленной воды применяется только при отсутствии (неисправности) приборов учета и в иных случаях, когда невозможно определить фактическое потребление абонентом питьевой воды и сброса сточных вод. Акт от 31.01.15г., оформленный истцом, не содержит данных о том, что прибор учета на объекте ответчика был неисправен. Ответчик считает, что, несмотря на истечение срока поверки прибора учета, истцом неверно произведен расчет стоимости потребленной ответчиком питьевой воды.
Суд установил следующее.
Постановлением Администрации Дальнереченского городского округа Приморского края № 302 от 17.03.2014г., с внесенными изменениями от 18.04.2014г., ООО «Дальводоканал» (далее - «Истец») определено гарантирующей организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и водоотведение на территории Дальнереченского городского округа с 01.04.2014г.
01.03.2014г. между ООО «Дальводоканал» и ООО «Дальневосточный расчетно-кассовый центр» был заключен агентский договор №1, в соответствии с которым, ООО «Дальневосточный расчетно-кассовый центр» уполномочено на заключение договоров с клиентами, выставление счетов на оплату и сбор платежей за услуги водоснабжения и водоотведения и др.
01.05.14г. между ООО «Дальводоканал» в лице агента ООО «ДВ РКЦ» (далее по тексту – Организация ВКХ) и ответчиком (далее по тексту – Абонент) был заключен договор № 74 холодного водоснабжения и водоотведения, в соответствии с которым Организация ВКХ приняла на себя обязательства по осуществлению холодного водоснабжения и водоотведения объектов Абонента, а Абонент принял на себя обязательства по оплате оказанных услуг.
Из п. п. «г» п. 13 договора следует, что Организация ВКХ имеет право беспрепятственного доступа к приборам учета холодной воды.
В соответствии с п.п. «ж» п. 14 договора № 74 Абонент обязан обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к водопроводным сетям и (или) канализационным сетям, местам отбора проб холодной воды, сточных вод и приборам учета, в случаях и порядке, предусмотренном настоящим договором.
В соответствии договором № 74 количество полученной питьевой воды определяется Абонентом в соответствии с данными учета фактического потребления питьевой воды по показаниям приборов учета, внесенных в государственный реестр, по прямому назначению, указанному в их технических паспортах.
Согласно п. 18 договора коммерческий учет холодной воды обеспечивает Абонент.
В соответствии с абз. 2 пункта 148 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты правительства РФ, утвержденным Постановлением Правительства №644 от 29.07.2013г. (далее - Правила №644) в адрес ответчика было направлено извещение о предстоящих проверках технического состояния водомерных узлов, установленных на объектах ответчика, которое было получено им 26.01.15г. (Согласно абз. 2 пункта 148 Правил №644 Абонент, должен быть извещен о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами).
11.02.15г. контролерами истца была проведена проверка водохозяйственной деятельности на объекте ответчика, расположенном по адресу: <...>, в ходе которой обнаружено, что у прибора учета воды с заводским номером № 42737007, 2007 года выпуска, установленного на водопроводном вводе диаметром 15 мм (в точке присоединения) истек срок поверки, грязевой фильтр, расположенный до прибора учета воды, не опломбирован, о чем был оформлен акт проверки № Л/69 от 11.02.15г.
Вышеуказанные нарушения были устранены ответчиком лишь 13.02.15г., о чем свидетельствует акт допуска узла учета в эксплуатацию, подписанный представителем истца и ответчика.
В связи с чем, истец начислил ответчику стоимость потребленной питьевой воды за период с 01.04.14г. по 12.02.15г. в отсутствие прибора учета на сумму 345 062 руб. 71 коп., которая не была оплачена ответчиком добровольно после направления претензии с приложением счетов – фактур и подробного расчета исковых требований, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя истца, с учетом возражений ответчика, суд приходит к выводу о том, что требования истца подлежат удовлетворению в полном размере по следующим основаниям.
В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.
Согласно статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии со статьей 548 Гражданского кодекса РФ Правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Согласно пункта 35 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 644 от 29.07.13г. (далее по тексту – Правила № 644) Абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
В соответствии с п. 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04.09.13г. № 776 (далее по тексту – Правила № 776) коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.
Из текста пункта 16 Правил № 776 применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.
Из материалов дела судом установлено, что 11.02.15г. компетентными представителями ООО «Дальводоканал» была проведена проверка водохозяйственной деятельности на спорном объекте ответчика, в результате которой выявлены нарушения, а именно у водомерного счетчика MeterСВ – 15 с заводским номером 42737007, 2007 года выпуска истек срок поверки, сорвана пломба Ресурсоснабжающей организации № АQ 18308 на обводной линии узла учета, грязевой фильтр, расположенный до прибора учета воды, не опломбирован, что зафиксировано актом № Л/69 от 11.02.15г., который оформлен сотрудниками истца с участием представителя Абонента.
Факт истечения межповерочного срока водомерного счетчика Meter СВ – 15 с заводским номером 42737007 подтверждается актом о принятии измерительного прибора в эксплуатацию от 08.11.10г. № 189, из которого следует, что вышеназванный прибор учета был принят в эксплуатацию надлежащим образом компетентной организацией.
В соответствии с нормами действующего законодательства срок поверки приборов учета холодной воды не может превышать 6 лет, следовательно, на объекте ответчика, расположенном в <...>, истец срок поверки водомерного счетчика Meter СВ – 15 с заводским номером 42737007.
В соответствии с п. 1 ст. 13 ФЗ от 26.06.08г. № 102-ФЗ «Об обеспечении единства измерений» (далее по тексту – ФЗ № 102- ФЗ) средства измерений, предназначенные для применения в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, до ввода в эксплуатацию, а также после ремонта подлежат первичной поверке, а в процессе эксплуатации - периодической поверке. Применяющие средства измерений в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны своевременно представлять эти средства измерений на поверку.
Поверку средств измерений осуществляют аккредитованные в соответствии с законодательством Российской Федерации об аккредитации в национальной системе аккредитации на проведение поверки средств измерений юридические лица и индивидуальные предприниматели.
Согласно п. 9 ФЗ № 102-ФЗ в сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений к применению допускаются средства измерений утвержденного типа, прошедшие поверку в соответствии с положениями настоящего Федерального закона, а также обеспечивающие соблюдение установленных законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений обязательных требований, включая обязательные метрологические требования к измерениям, обязательные метрологические и технические требования к средствам измерений, и установленных законодательством Российской Федерации о техническом регулировании обязательных требований.
Истец направил ответчику предписание № 38 с требованием устранить выявленные нарушения: произвести замену неисправного прибора учета на новый, опломбировать его и грязевой фильтр, которые ответчиком устранены 13.02.15г.: неисправный прибор учета был заменен на новый – НОРМА ИС № 1587030 А 14, опломбированный пломбой № ВХ 33041, была опломбирована обводная линия пломбой № 2506321, о чем представителями Организации ВКХ и Абонента составлен акт допуска прибора учета к эксплуатации от 13.02.15г.
В силу п. 49 Правил № 776 узел учета считается вышедшим из строя (неисправным) в случаях: в том числе истечения межповерочного интервала поверки приборов учета.
Как следует из пункта 15 и 16 Правил N 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяется в том числе метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;
Применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды L2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев; б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета (в том числе непроведения поверки после истечения межповерочного интервала) или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета.
При этом в силу п.23 Правил №776, объем отведенных абонентом сточных вод принимается равным объему воды, поданной этому абоненту из всех источников водоснабжения, в том числе определенному расчетным способом в соответствии с разделом III настоящих Правил.
Кроме того, суд считает, что истцом в соответствии с нормами действующего был соблюден досудебный порядок урегулирования спора путем направления истцом в адрес ответчика непосредственно до подачи настоящего иска в суд в силу следующего.
В соответствии с пунктами 59, 60, 61, 62, 63 договора № 74 все споры и разногласия, возникающие между сторонами, связанные с исполнением настоящего договора, подлежат досудебному урегулированию в претензионном порядке.
Претензия направляется по адресу стороны, указанному в реквизитах договора, и должна содержать: а) сведения о заявителе (наименование, местонахождение, адрес); б) содержание спора, разногласий; в) сведения об объекте (объектах), в отношении которого возникли разногласия (полное наименование, место нахождения, правомочие на объект (объекты), которым обладает сторона, направившая претензию); г) другие сведения по усмотрению стороны.
Сторона, получившая претензию, в течение 5 рабочих дней со дня ее поступления обязана ее рассмотреть и дать ответ.
Стороны составляют акт об урегулировании спора (разногласий).
В случае недостижения сторонами соглашения спор и разногласия, возникшие в связи с исполнением настоящего договора, подлежат урегулированию в суде в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
В соответствии с условиями договора № 74 истец 02 февраля 2015 года направил в адрес ответчика письмо, в котором конкретному нарушителю – ответчику указал, что его сотрудниками была проведена плановая проверка осмотра объекта (в отношении которого у сторон и возникли разногласия) водомерного узла по адресу: <...>, по результатам которой были выявлены нарушения и оформлен акт осмотра, приложив к письму подробный расчет стоимости питьевой воды, с указанием тарифов, примененных для расчета и формулы расчета.
По результатам проверки истец рассчитал ответчику стоимость питьевой воды расчетным способом, для оплаты которой вместе с вышеназванным письмом направил акт № 138 от 02.02.15г. и счет – фактуру на оплату № 133 от 02.02.15г., а также подробный расчет задолженности за безучетное потребление, неоплата стоимости которого и явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Истец предоставил ответчику более месяца для добровольного исполнения его требований, изложенных в письме от 02.02.15г., чего ответчиком в нарушение условий договора и действующего законодательства не было выполнено.
Следовательно, суд считает, что истцом соблюден претензионный порядок урегулирования спора, предусмотренный договором № 74, заключенным между истцом и ответчиком, а также Единым типовым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
На основании вышеизложенного, суд считает, что истцом подтвержден факт нарушения филиалом ответчика, расположенном по адресу: <...>, в спорный период норм действующего законодательства и условий договора № 74 при осуществлении водохозяйственной деятельности, следовательно, стоимость услуги водоснабжения в размере 345 062 руб. 71 коп., начисленная истцом за период с 01.04.14г. по 12.02.15г. расчетным способом подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в полном объеме.
Так как истцу при подаче иска судом предоставлялась отсрочка по уплате государственной пошлины, исковые требования удовлетворены судом, в связи с чем, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета на основании ст. 110 АПК РФ.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «В-Лазер» в пользу общества с ограниченной ответственностью «ДАЛЬВОДОКАНАЛ» 345062,71 руб. основного долга.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «В-Лазер» в доход федерального бюджета 9901 руб. государственной пошлины.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.
Судья Кучинский Д.Н.