ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-5019/2021 от 25.07.2022 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                              Дело № А51-5019/2021

25 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена июля 2022 года .

Полный текст решения изготовлен июля 2022 года .

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Тимофеевой Ю.А.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания Зелентиновой А.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению   общества с ограниченной ответственностью «Континент» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 29.08.2007)

к Дальневосточному таможенному управлению (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 03.06.1992)

о признании недействительным решения от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10719040/181219/0000929,

при участии в заседании: от заявителя – не явились, извещены,

от ДВТУ: представитель ФИО1 по доверенности от 20.12.2021 №469, удостоверение, диплом;

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Континент» (далее – заявитель, общество, ООО «Континент») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного управления (далее – ответчик, таможенный орган, Управление, ДВТУ) от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары (далее – ДТ) № 10719040/181219/0000929.

Заявитель, надлежащим образом уведомленный судом о месте и времени судебного заседания,  в суд не явился,  что не является для суда препятствием к рассмотрению дела по существу по имеющимся в материалах дела документам в соответствии с частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Как следует из заявления, по мнению общества, оспариваемое решение не соответствует положениям Постановления Правительства РФ от 30.08.2013 № 754 «Об утверждении ставок вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств-участников соглашений о таможенном союзе, и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации» (далее – Постановление Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 №754); при принятии оспариваемого решения не учтено наличие действующей лицензии, выданной компетентным органом, чем нарушено право заявителя на применение пониженной ставки вывозной таможенной пошлины в размере 15% от таможенной стоимости товара и повлекло для него необоснованное увеличение обязательств по оплате таможенных платежей.

Заявитель полагает, что само по себе изменение места нахождения общества не влечет автоматического прекращения действия лицензии, а поскольку на момент проведения камеральной таможенной проверки ДВТУ разовая лицензия ООО «Континент» №284RU19002000826 от 31.01.2019 была исполнена, решение о прекращении действия данной лицензии уполномоченным органом не принималось, то общество при декларировании товара вправе было указать на наличие данной лицензии и применить пониженную ставку таможенной пошлины.

Также общество приводит довод о нарушении таможенным органом процедуры проведения камеральной таможенной проверки, что выразилось в необоснованном увеличении срока проведения проверки.

Таможенный орган требования ООО «Континент» не признал, указал, что согласно пункту 18 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренных приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение №7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), в случае внесения изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица, в том числе в части места его нахождения, заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии.

Поскольку ООО «Континент» не исполнило обязанность по прекращению действия лицензии и осуществило таможенное декларирование товаров с предоставлением лицензии, в которой сведения о месте нахождения общества не соответствовали действительности, то применение пониженной ставки вывозной таможенной пошлины при таможенном декларировании товаров на основании данной лицензии с недостоверным адресом неправомерно, в связи с чем таможня считает, что оспариваемое решение принято законно и обоснованно.

Из материалов дела судом установлено, что ООО «Континент» (продавец) заключен контракт от 15.01.2019 № CAS-0119 (далее - контракт) с Маньчжурской торгово-экономической компанией «Лунлу» (покупатель) на поставку товаров на условиях, в количестве, ассортименте согласно приложению № 1, являющемуся неотъемлемой частью контракта. Цена за товар оговаривается в приложении № 1 на условиях DAP ст. Забайкальск, включая стоимость погрузки и таможенные расходы, которые могут возникнуть при оформлении грузовой таможенной декларации на территории продавца в связи с исполнением контракта.

Согласно приложению от 15.01.2019 № 1 к контракту ООО «Континент» поставляет товар «бревна из сосны (PINUSSPP.) обыкновенного вида «PINUSSYLVESTRISL.», с размером наибольшего поперечного сечения 15 см и более (код товара 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС)».

На момент заключения контракта юридическим адресом общества являлся адрес: 672040, <...>.

10.02.2019 ООО «Контитент» подписало с Маньчжурской торгово-экономической компанией «Лунлу» дополнительное соглашение № 1 к контракту, согласно которому в тексте раздела 11 контракта адрес продавца ООО «Континент» изложен в следующей редакции: «673060, <...>», остальные условия контракта остались неизменными.

В счет исполнения внешнеторгового контракта от 15.01.2019 № CAS-0119, приложения от 15.01.2019 № 1 к контракту, ООО «Континет» произведен вывоз (экспорт) товаров «лес круглый (бревна), сосна обыкновенная (PinusSilvestris), неокоренный, не обработанный консервантами, 2 сорт» по ДТ, в том числе по ДТ 10719040/181219/0000929общим весом брутто 2302600,00 кг, общим весом нетто 2299200,00 кг, общий объем 3358,22 куб. м на сумму 21134610,86 руб.

В графе 33 ДТ 10719040/181219/0000929заявлен классификационный код 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Лесоматериалы необработанные, с удаленной или неудаленной корой или заболонью или грубо окантованные или неокантованные: хвойных пород, прочие: из сосны (Pinusspp.), с размером наибольшего поперечного сечения 15 см или более: сосна обыкновенная вида «PinussylvestrisL.»: бревна», основная ставка вывозной таможенной пошлины по которому составляет 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб.м.

При таможенном декларировании указанных товаров ООО «Континент» представило разовую лицензию от 31.01.2019 № 284RU19002000826 (период действия с 31.01.2019 по 31.12.2019) на экспорт товаров «бревна из сосны (PinusSpp.) обыкновенного вида «PinusSylvestris»: с размером наибольшего поперченного сечения 15 см или более (лесоматериалы круглые хвойных пород ГОСТ 9463-88)» по контракту от 15.01.2019 № CAS-0119 в объеме 12429,00 мЗ, выданную Министерством промышленности и торговли Российской Федерации. Сведения о лицензии заявлены в графе 44 ДТ 10719040/181219/0000929под номером  «01011». 

В  связи  с наличием лицензии  в  отношении  товаров, задекларированных по названной ДТ, применена ставка вывозной таможенной пошлины 15% от таможенной стоимости товаров.

В период с 11.02.2020 по 02.12.2020 Управлением в отношении общества проведена камеральная таможенная проверка по вопросу проверки достоверности сведений, заявленных, в том числе в ДТ 10719040/181219/0000929, и (или) содержащихся в документах, подтверждающих сведения, заявленные в таможенной декларации, в части применения запретов и ограничений (применение тарифных квот), установленных в соответствии с правом Евразийского экономического союза и законодательством Российской Федерации.

В ходе камеральной таможенной проверки с целью проверки сведений об адресе места нахождения общества, заявленных при таможенном декларировании, ДВТУ направлен запрос в МИФНС № 2 по г. Чите (письмо ДВТУ от 04.03.2020 №15-01-21/03712 «О предоставлении документов и сведений»).

Из представленных МИФНС №2 по г. Чите сведений (письмо МИФНС № 2 по г. Чите от 16.03.2020 №7-21/00846дсп) таможенным органом установлено, что 11.03.2019 налоговым органом зарегистрированы изменение адреса (места нахождения) и устав ООО «Континент» в новой редакции, о чем в ЕГРЮЛ внесена запись за ГРН 2197536093093. Таким образом, с 11.03.2019 адресом (местом нахождения) и местом государственной регистрации на территории РФ ООО «Континент» является адрес: 673060, <...>.

На основании изложенного по результатам проведения проверки, результаты которой оформлены актом от 02.12.2020 № 10700000/210/021220/А000006, таможенным органом установлено, что при подаче ДТ 10719040/181219/0000929декларант представил лицензию от 31.01.2019 № 284RU19002000826, содержащую недостоверные сведения об адресе (месте нахождения) общества, в связи с чем применение пониженной ставки вывозной таможенной пошлины в отношении спорных лесоматериалов на основании данной лицензии неправомерно.

Установленные в ходе камеральной таможенной проверки обстоятельства послужили основанием для принятия таможенным органом на основании абзаца второго подпункта «б» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, решения от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10719040/181219/0000929, согласно которому ставка вывозной таможенной пошлины товаров изменена с 15% на 80%.

Не согласившись с решением ДВТУ от 05.02.2021, считая, что принятие данного решения повлекло возложение на декларанта необоснованного и излишнего финансового бремени в виде дополнительно начисленных таможенных платежей, заявитель обратился в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд пришел к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявленных требований ввиду следующего.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе (далее – Союз) осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

Пунктом 1 статьи 7 ТК ЕАЭС установлено, что товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

Под запретами и ограничениями в силу подпункта 10 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС понимаются применяемые в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза, меры нетарифного регулирования, в том числе вводимые в одностороннем порядке в соответствии с Договором о Союзе, меры технического регулирования, санитарные, ветеринарно-санитарные и карантинные фитосанитарные меры, меры экспортного контроля, в том числе меры в отношении продукции военного назначения, и радиационные требования, установленные в соответствии с Договором о Союзе и (или) законодательством государств-членов.

По правилам пункта 1 статьи 104 ТК ЕАЭС товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, предусмотренных пунктом 4 статьи 258, пунктом 4 статьи 272 и пунктом 2 статьи 281 настоящего Кодекса.

В соответствии с пунктом 3 статьи 105 ТК ЕАЭС декларация на товары используется при помещении товаров под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, а в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, - при таможенном декларировании припасов.

При подаче декларации на товары подлежат указанию, в том числе сведения о соблюдении запретов и ограничений в соответствии со статьей 7 ТК ЕАЭС (подпункт 7 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС) с одновременным приложением документов, подтверждающих соблюдение запретов и ограничений, мер защиты внутреннего рынка (подпункт 4 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 «О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования» утвержден Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения на ввоз или вывоз государствами - членами Таможенного союза в рамках Евразийского экономического сообщества в торговле с третьими странами (далее - Единый перечень), в раздел 2.28 которого включен товар «сосна обыкновенная вида «Pinus sylvestris L.», код ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 110 0, 4403 21 190 0, 4403 22 100 0».

При этом в сноске к указанному разделу Единого перечня указано, что ограничение применяется в отношении товаров, происходящих из государства - члена Евразийского экономического союза, устанавливающего тарифную квоту на экспорт в соответствии с обязательствами, принятыми при присоединении к Всемирной торговой организации, в порядке, установленном законодательством этого государства.

В соответствии с пунктом 4 статьи 36 Закона Российской Федерации от 21.05.1993 № 5003-1 «О таможенном тарифе» (далее - Закон № 5003-1) в отношении товаров, вывозимых из Российской Федерации, под тарифной квотой понимается мера, регулирующая вывоз из Российской Федерации товаров, происходящих из Российской Федерации, предусматривающая применение в течение определенного периода более низкой ставки вывозной таможенной пошлины при вывозе определенного количества товара (в натуральном или стоимостном выражении) по сравнению со ставкой вывозной таможенной пошлины, установленной Правительством Российской Федерации. К товарам, вывозимым из Российской Федерации свыше установленного количества (квоты), применяется ставка вывозной таможенной пошлины, установленная Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.08.2013 № 754, действовавшим в период декларирования спорного товара, были утверждены ставки вывозных таможенных пошлин на товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы государств - участников соглашений о Таможенном союзе, согласно которым на товары с кодом 4403 21 110 0 ТН ВЭД ЕАЭС установлены следующие ставки вывозных таможенных пошлин: 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м, а также 15% от таможенной стоимости (при наличии тарифной квоты и лицензии, выданной компетентным органом).

На основании пункта 5 статьи 36 Закона № 5003-1 тарифные квоты на вывоз товаров устанавливаются Правительством Российской Федерации. Метод и порядок распределения тарифной квоты в отношении вывозимых товаров между участниками внешнеторговой деятельности, а также при необходимости распределение тарифной квоты между третьими странами определяется Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанной нормы права Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.07.2012 № 779 «О тарифных квотах на отдельные виды лесоматериалов хвойных пород, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе» утверждены тарифные квоты в отношении сосны обыкновенной «Pinus sylvestris L.», коды ТН ВЭД ЕАЭС 4403 21 110 0, 4403 21 190 0 и 4403 22 100 0, вывозимой за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе, а также Правила распределения между участниками внешнеэкономической деятельности тарифных квот в отношении ели обыкновенной или пихты белой европейской и сосны обыкновенной, вывозимых за пределы территории Российской Федерации и территории государств - участников соглашений о Таможенном союзе в третьи страны, за исключением Европейского союза (далее - Правила № 779).

В силу пункта 8 названных Правил использование тарифной квоты осуществляется на основании разовой лицензии, выдаваемой Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.

Пунктом 9 этих же Правил определено, что лицензия выдается в порядке, установленном Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, предусмотренными приложением к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (приложение № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014), с учетом особенностей, предусмотренных настоящими Правилами.

В свою очередь, пунктом 8 Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (далее - Правила выдачи лицензий) установлено, что оформление заявления на выдачу лицензии и оформление лицензии осуществляются в соответствии с инструкцией об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии, утверждаемой Комиссией.

В целях реализации указанного положения Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 06.11.2014 № 199 утверждена Инструкция об оформлении заявления на выдачу лицензии на экспорт и (или) импорт отдельных видов товаров и об оформлении такой лицензии (далее - Инструкция № 199), в соответствии с подпунктом 5 пункта 6 которой в графе 5 заявления на выдачу лицензии указываются следующие сведения о заявителе: для юридических лиц - полное официальное наименование и юридический адрес.

Согласно пункту 7 Инструкции № 199 лицензия оформляется уполномоченным органом по формам 4 и 5, предусмотренным приложением № 1 к настоящей Инструкции, на специальной, защищенной от подделок бумаге с использованием соответствующих информационных технологий.

Графы 2 - 14, 16 и 17 лицензии заполняются в соответствии с порядком заполнения соответствующих граф заявления (подпункт 3 пункта 8 Инструкции № 199).

Из материалов дела следует, что в графе 14 «Декларант» спорной ДТ, поданной обществом в таможенный орган, был указан адрес ООО «Континент»: 673060, <...>, а в графе 44 декларации имелась ссылка на лицензию от 31.01.2019 № 284RU19002000826.

При этом в представленной при подаче ДТ разовой экспортной лицензии Минпромторга России от 31.01.2019 № 284RU19002000826 в графе 5 «Заявитель» был указан иной адрес ООО «Континент»: 672040, <...>.

Исходя из положений статьи 54 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории Российской Федерации путем указания наименования населенного пункта (муниципального образования) (пункт 2). В едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица (пункт 3). Наименование, фирменное наименование и место нахождения юридического лица указываются в его учредительном документе и в едином государственном реестре юридических лиц (пункт 5).

Из материалов дела усматривается и подтверждено заявителем, что указанный в лицензии юридический адрес общества решением общего собрания участников ООО «Континент» от 01.03.2019 № 7 был изменен на: 673060, <...>. Данные изменения места нахождения ООО "Континент" внесены как в сведения ЕГРЮЛ, так и в учредительные документы общества, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ, Уставом ООО «Континент» в новой редакции, а также протоколом общего собрания участников ООО «Континент» от 01.03.2019 № 7 (ГРН № 2197536093093 от 11.03.2019).

Таким образом, с 11.03.2019 адресом (местом нахождения) и местом государственной регистрации на территории РФ ООО «Континент» является адрес: 673060, <...>.

При этом пунктом 18 Правил выдачи лицензий установлено, что в случае если внесены изменения в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения), заявитель обязан обратиться с просьбой о прекращении действия выданной лицензии и оформлении новой лицензии с приложением заявления и документов, подтверждающих указанные изменения.

Уполномоченный орган вправе принять решение о прекращении или приостановлении действия лицензии в случае обращения заявителя, представленного в письменной форме или в форме электронного документа, если это предусмотрено законодательством государства-члена, а также внесения изменений в учредительные документы заявителя, зарегистрированного в качестве юридического лица (изменение организационно-правовой формы, наименования либо места его нахождения) (подпункты 1, 2 пункта 19 Правил выдачи лицензий).

Вместе с тем, как установлено судом, ООО «Континент» с просьбой о прекращении действия лицензии от 31.01.2019 № 284RU19002000826 и оформлении новой лицензии в Минпромторг России не обращалось, доказательств обратного в материалы дела не представлено, что свидетельствует о неисполнении заявителем обязанности, предусмотренной пунктом 18 Правил выдачи лицензий.

В свою очередь, неисполнение обществом данной обязанности свидетельствует о том, что выданная Минпромторгом России лицензия, на основании которой в соответствии с пунктом 8 Правил № 779 осуществляется использование тарифной квоты, позволяющей вывоз лесоматериалов по сниженной ставке таможенной пошлины, содержит недостоверные сведения о местонахождении общества.

При таких обстоятельствах, учитывая, что на дату подачи спорной ДТ общество представило лицензию, содержащую недостоверные сведения о заявителе в графе 5 лицензии, таможенное управление пришло к обоснованному выводу о том, что применение пониженной ставки вывозной таможенной пошлины при таможенном декларировании лесоматериалов по спорной ДТ на основании лицензии Минпромторга России от 31.01.2019 № 284RU19002000826, в которой указаны недостоверные сведения об адресе государственной регистрации юридического лица, является неправомерным.

То обстоятельство, что в графе 14 ДТ спорной ДТ декларантом заявлены сведения: 673060, <...>, соответствующие сведениям, содержащимся в ЕГРЮЛ на дату таможенного декларирования товаров, равно как и факт того, что на дату оформления лицензии Минпромторга России от 31.01.2019 № 284RU19002000826, указанный в ней адрес юридического лица являлся действительным, на вышеуказанный вывод суда не влияет, поскольку адрес юридического лица, указанный в представленной при таможенном декларировании товаров лицензии для подтверждения отнесения их к товарам, вывозимым в рамках тарифных квот, должен соответствовать сведениям о юридическом адресе юридического лица, указанным в учредительных документах и в ЕГРЮЛ.

Соответственно, сам по себе факт того, что действие вышеуказанной лицензии на экспорт в момент таможенного декларирования не было прекращено уполномоченным органом, в любом случае не мог служить основанием для принятия ее в качестве надлежащего документа, подтверждающего наличие квоты и возможность применения льгот.

Осуществление действий по декларированию товара, экспорт которого требует соблюдения определенных запретов и ограничений, при наличии обстоятельств, свидетельствующих о том, что общество достоверно знало или должно было знать о внесенных изменениях в ЕГРЮЛ в части изменений в учредительные документы (изменение местонахождения общества), не исполнив обязанность по обращению в уполномоченный орган с заявлением о прекращении действия лицензии на экспорт от 31.01.2019 № 284RU19002000826 и о получении новой лицензии, содержащей сведения о надлежащем юридическом адресе общества, соответствующем данным таможенной декларации и данным ЕГРЮЛ, означает, что общество осознанно приняло на себя риск утраты права на применение тарифной квоты и льготной ставки таможенных пошлин.

В связи с этим, по обоснованному суждению таможенного органа, в отношении товаров, задекларированных по спорной  ДТ, подлежит применению ставка вывозной таможенной пошлины в размере 80% от таможенной стоимости, но не менее 55,2 евро за 1 куб. м.

Довод заявителя о необоснованном увеличении срока проведения камеральной таможенной проверки отклоняется судом ввиду следующих обстоятельств.

В соответствии с частью 2 статьи 228 Федерального закона от 03.08.2018 №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 289-ФЗ) камеральная таможенная проверка в отношении ООО «Континент» начата ДВТУ на основании решения от 11.02.2020 №15-01-16/51, о чем во исполнение части 3 статьи 228 Закона №289-ФЗ в адрес общества письмом от 11.02.2020 №15-01-22/15087 направлено соответствующее уведомление.

Частью 5 статьи 228 Закона № 289-ФЗ установлено, что срок проведения камеральной таможенной проверки не может превышать девяносто календарных дней со дня направления проверяемому лицу уведомления о проведении камеральной таможенной проверки. В указанный срок не включается период времени между датой направления проверяемому лицу (вручения руководителю (представителю) проверяемого лица должностным лицом, проводящим камеральную таможенную проверку) требования о представлении документов и (или) сведений и датой получения таких документов и (или) сведений.

В силу части 6 статьи 228 Закона № 289-ФЗ проведение камеральной таможенной проверки может быть продлено на сто двадцать календарных дней.

Таким образом, максимальный срок камеральной таможенной проверки может составлять 210 календарных дней.

Из материалов дела следует, что 11.02.2020 в адрес ООО «Континент» в соответствии со статьями 335, 340 ТК ЕАЭС направлено требование о представлении документов и (или) сведений, оформленное письмом ДВТУ от 11.02.2020 № 15-01-22/02362, в соответствии с которым обществу надлежало представить в течение 20 календарных дней с момента получения требования документы и сведения, необходимые для проведения таможенного контроля, в том числе, для подтверждения сведений об адресе государственной регистрации (месте нахождения) общества.

Названное требование получено представителем общества 07.03.2020, в связи с чем срок представления документов по запросу ДВТУ определен до 27.03.2020 (включительно), однако в установленный срок ООО «Континент» документы не представило.

На основании решения (резолюции) заместителя начальника таможенного управления на докладной записке от 21.04.2020 № 15-01-16/166 срок проведения камеральной таможенной проверки был продлен на 120 календарных дней, о чем в адрес общества письмом от 21.04.2020 № 15-01-22/06328 направлено соответствующее уведомление.

В связи с неполучением ООО «Континент» и возвратом в ДВТУ указанного почтового отправления 09.06.2020 в адрес общества письмом № 15-01-22/08694 направлен оригинал уведомления о продлении срока проведения камеральной таможенной проверки.

02.06.2020 обществом сопроводительным письмом представлен ответ на требование ДВТУ от 11.02.2020 № 15-01-22/02362 о представлении документов и (или) сведений при камеральной таможенной проверке с нарушением установленного срока.

Таким образом, с учетом положений части 5 статьи 228 Закона № 289-ФЗ, в срок проведения камеральной таможенной проверки период между 12.02.2020 и 01.06.2020, то есть 111 дней, не включается.

Учитывая изложенное, срок камеральной таможенной проверки с учетом части 5 статьи 228 Закона № 289-ФЗ в рассматриваемом случае составил 184 календарных дня, что соответствует сроку камеральной таможенной проверки, установленному статьей 228 Закона № 289-ФЗ.

При таких обстоятельствах нарушений со стороны таможенного органа при продлении срока камеральной таможенной проверки судом не установлено.

По изложенному суд приходит к выводу о том, что поскольку ООО «Континент» осуществило таможенное декларирование товаров с предоставлением лицензии, в которой сведения о месте нахождения общества не соответствовали действительности, то применение пониженной ставки вывозной таможенной пошлины при таможенном декларировании товаров на основании данной лицензии с недостоверным адресом неправомерно, в связи с чем решение от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10719040/181219/0000929, принято Управлением при наличии к тому правовых оснований.

Выводы таможенного органа, изложенные в оспариваемом решении, в ходе судебного разбирательства заявителем не опровергнуты.

При таких обстоятельствах на основании части 3 статьи 201 АПК РФ суд не усматривает оснований для удовлетворения требования заявителя о признании незаконным решения Дальневосточного таможенного управления от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10719040/181219/0000929.

Поскольку в удовлетворении требований обществу судом отказано, то судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

            Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Континент» о признании недействительным решения Дальневосточного таможенного управления от 05.02.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары №10719040/181219/0000929, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

            Судья                                                                                      Тимофеева Ю.А.