ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-5038/13 от 08.10.2013 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток Дело № А51-5038/2013

15 октября 2013 года

Резолютивная часть решения объявлена 08 октября 2013 года, решение в полном объеме изготовлено 15 октября 2013 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В., при ведении протокола судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Федеральному государственной бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Приморскому краю» (ИНН <***>, ОГРН <***>); Третьи лица – Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 об обжаловании неправомерных действий

при участии в заседании:

от заявителя – председатель ФИО7, выписка из протокола от 02.10.2010, паспорт; после перерыва – ФИО8, доверенность от 19.08.2013, паспорт;

от ответчика – ФИО9, доверенность от 30.04.2013, паспорт;

от Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края - ФИО10, доверенность №20/05/02-05/11 от 09.01.2013, удостоверение;

от ФИО2 – не явились, извещены;

от ФИО3 – не явились, извещены;

от ФИО11 – не явились, извещены;

от ФИО5 – после перерыва – ФИО12, доверенность от 21.08.2013, паспорт;

от ФИО6 – не явились, извещены;

установил: Приморская краевая общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль-Ръ» обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Федеральному государственной бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Приморскому краю» о признании действий ФГУ Земельная Кадастровая палата по Приморскому краю, выразившихся в снятии с государственного кадастрового учета недвижимого имущества- земельного участка с кадастровым номером 25:28:050053:35, общей площадью 41922 кв.м, расположенного по адресу: <...> – незаконными; о восстановлении нарушенного права Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Ръ» следующим путем: восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым номером 25:28:050053:35, общей площадью 41922 кв.м, расположенного по адресу: <...>.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 09.04.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края.

Определением Арбитражного суда Приморского края от 05.06.2013 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО6 в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем суд в порядке ст.156 АПК РФ рассматривает дело в их отсутствие по имеющимся материалам дела.

Заявитель заявил ходатайство об отложении судебного заседания в связи с занятостью представителя в другом судебном процессе. Суд отклонил заявленное ходатайство, поскольку заявитель является юридическим лицом и занятость одного из представителей не препятствует иному лицу представлять интересы заявителя в судебном заседании.

В судебном заседании 02.10.2013 суд в порядке ст.163 АПК РФ определил объявить перерыв до 08.10.2013 до 16 часов 45 минут. После перерыва судебное заседание продолжено при участии тех же лиц.

Заявитель в порядке ст.49 АПК РФ заявил ходатайство об уточнении требований – просит признать действия филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, выразившихся в снятии с государственного кадастрового учета недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым №25:28:050053:3 общей площадью 41922 кв.м., расположенного по адресу: <...> – незаконными; признать решение филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю №Ф01/12-65234 от 13.12.2012 об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:53, общей площадью 41922 кв.м., расположенного по адресу: <...> – незаконным; обязать филиал ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю восстановить нарушенное право Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Черноболь-Рь» следующим путем: восстановить в государственном кадастре недвижимости сведения о земельном участке с кадастровым №25:28:050053:35, общей площадью 41922 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: жилой дом. Расположенный за границами участка, адрес ориентира: <...> выдать кадастровый паспорт земельного участка.

Суд в порядке ст.49 АПК РФ удовлетворил заявленное ходатайство.

Заявитель поддержал заявленные требования в уточненном виде, полагает, что действиями ответчика нарушены права и законные интересы Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» в сфере земельного законодательства, что создало препятствия в осуществлении дальнейшего индивидуального строительства и строительства автодороги без устранения которого невозможно восстановить нарушенное право.

ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии в лице филиала по Приморскому краю» заявленные требования не признает, пояснило, что после поступления из Росреестра по ПК сведений о зарегистрированных правах на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:189, все образованные из участка №25:28:050053:35 объекты недвижимости получили статус «учтенный», а земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 был снят с кадастрового учета. Кроме того, пояснило, что с заявлением о постановке на кадастровый учет образованных в результате раздела земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35 обратился сам председатель Приморской краевой общественной организации инвалидов союз «Чернобыль-Рь».

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края исковые требования не признает, пояснил, что Приморской краевой общественной организацией инвалидов Союз «Черноболь-Рь» не переоформлено право бессрочного пользования в соответствии с правилами, установленными ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», Департаментом в интересах собственников жилых домов, имеющих исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 представили письменный отзыв в материалы дела, в котором пояснили, что в результате раздела земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35 на основании заявления ПКООИ Союз «Чернобыль-Рь» было образовано 28 новых земельных участков. При постановке на кадастровый учет выдаются кадастровые паспорта, в разделе 18.3 которого указан земельный участок, который подлежит снятию.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил следующее.

14.12.1999 Приморским краевым регистрационным центром Приморской краевой организации Союз «Чернобыль-Рь» Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России выдано Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия АБ №0078658 на земельный участок с кадастровым №25:28:052302:03, площадью 39440 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул.Лесной.

04.08.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» выдано Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 25-АБ №438336 на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, общей площадью 41922 кв.м., адрес объекта: Местоположение установлено: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 16 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

21.03.2011 Постановлением Судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю был наложен арест на недвижимое имущество должника – Приморская краевая общественная организация инвалидов союз «Чернобыль-Рь», в том числе, на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, адрес ориентира: <...> площадью 41 992 кв.м., кадастровый №25:28:050053:35.

25.03.2011 Управление Росреестра по ПК направило в адрес Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» Уведомление о государственной регистрации ареста, наложенного на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, общая площадь 41922 кв.м., адрес: местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 16 м от ориентира по направлению на северо–запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

13.12.2012 Решением Филиала ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю №Ф01/12-65234 Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» отказано в выдаче кадастрового паспорта, поскольку было выявлено, что земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 снят с учета 19.10.2011.

31.01.2013 Приморская краевая общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» направила жалобу в адрес Филиала ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю, в которой просило сообщить, на каком основании земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 был снят с учета.

25.01.2013 Филиал ФГУБ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Приморскому краю направил в адрес Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» Письмо №02-3-16/398/01-1-29, в котором сообщало о том, что земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 носит статус «архивного» земельного участка. Согласно сведений государственного кадастра недвижимости данный земельный участок был преобразован путем раздела на 30 земельных участков.

29.07.2013 Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края направил в адрес Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» письмо №20/03/02-06/17483, в котором сообщал о том, что по результатам рассмотрения обращения об участии в предоставлении на праве собственности или аренды гражданам собственников жилых домов, находящихся на земельном участке входящих в состав земельного участка №25:28:050053:35 установлено, что в связи с тем, что Приморской краевой общественной организацией инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» не переоформлено право бессрочного пользования в соответствии с правилами, установленными ст.3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса Российской Федерации», департаментом в интересах собственников жилых домов, имеющих исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков, направлены документы для проведения проверки в Росреестр по ПК.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ч. 1 ст. 198 АПК РФ организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемые решение и действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Требование о признании незаконными решения или действий (бездействия) органов, должностных лиц может быть удовлетворено судом при наличии одновременно двух условий: несоответствия оспариваемых решения и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушения данными решением и действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в названной статье, а также иными способами, предусмотренными законом.

Согласно статье 70 ЗК РФ государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

Правовым последствием кадастрового учета является подтверждение существования объекта недвижимости, права на который непосредственно у конкретного лица возникают и могут быть зарегистрированы по основаниям и в порядке, установленным законом, а также прекращения существования объекта недвижимости (статья 1 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».).

Из материалов дела следует, что в соответствии со Свидетельством о государственной регистрации серия АБ №0078658 от 14.12.1999 Приморской краевой организации Союз «Чернобыль-Рь» Общероссийской общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль» России на праве постоянного (бессрочного) пользования принадлежал земельный участок с кадастровым №25:28:052302:03, площадью 39440 кв.м. для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, расположенный по адресу: Приморский край, г.Владивосток, в районе ул.Лесной. В дальнейшем, 04.08.2010 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» выдано Свидетельство о государственной регистрации права постоянного (бессрочного) пользования серия 25-АБ №438336 на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, общей площадью 41922 кв.м., адрес объекта: Местоположение установлено: относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 16 м от ориентира по направлению на северо-запад. Почтовый адрес ориентира: <...>.

Из представленного в материалы дела Кадастрового дела объекта недвижимости 25:28:050053:35 следует, что Приморская краевая общественная организация инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» являлось заказчиком кадастровых работ, проводимых в связи с образованием 27 земельных участков и 31 части земельных участков путем раздела земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35, расположенного примерно в 16 м по направлению на северо-запад от ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <...>, по результатам которых был составлен Межевой план.

Как следует из Кадастрового дела объекта недвижимости 25:28:050053:35 земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 носит статус «архивного» земельного участка. Согласно сведений государственного кадастра недвижимости данный земельный участок был преобразован путем раздела на земельные участки, кадастровые номера которых: 25:28:050053:187; 25:28:050053:188; 25:28:050053:189; 25:28:050053:190; 25:28:050053:191; 25:28:050053:192; 25:28:050053:193; 25:28:050053:194; 25:28:050053:195; 25:28:050053:196; 25:28:050053:197; 25:28:050053:198; 25:28:050053:199; 25:28:050053:200; 25:28:050053:201; 25:28:050053:202; 25:28:050053:203; 25:28:050053:204; 25:28:050053:205; 25:28:050053:206; 25:28:050053:207; 25:28:050053:208; 25:28:050053:209; 25:28:050053:210; 25:28:050053:211; 25:28:050053:212; 25:28:050053:213.

В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных, предусмотренных названным Федеральным законом, сведений о недвижимом имуществе.

Согласно ч.1 ст.16 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» государственный кадастровый учет осуществляется, в частности, в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости.

Как следует из п.2 ст.11.2 ЗК РФ земельные участки прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки при разделе, объединении, перераспределении.

В силу п.1,2 ст.25 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона. Орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.

На основании части 4 статьи 24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» возможно аннулирование сведений и исключение из государственного кадастра недвижимости в отношении объектов недвижимости, сведения о которых носили временный характер. Данные действия производятся при условии государственной регистрации права на образованный объект недвижимости, либо, если после истечения 2-х лет со дня постановки земельного участка на кадастровый учет не осуществлена государственная регистрация права на него.

Иные случаи снятия с кадастрового учета или аннулирования сведений о земельном участке в государственном кадастре недвижимости действующим законодательством не предусмотрены.

Согласно п.3.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» учет изменений преобразуемого земельного участка или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, также осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации соответствующего права либо государственной регистрации аренды на образованные из таких земельных участков иные земельные участки.

Из представленных в материалы дела Уведомлений Росреестра по ПК от 12.08.2013 №01/024/2013-425,№01/024/2013-426, №01/024/2013-427, №01/024/2013-428, №01/024/2013-430, №01-024/2013-431, №01/024/2013-433, №01/024/2013-434, №01/024/2013-435, №01/024/2013-436, №01/024/2013-437, №01/024/2013-438, №01-/024/2013-439, №01/024/2013-441, №01/024/2013-442, №01/024/2013-445, №01/024/2013-446, №01/024/2013-447, №01/024/2013-448, №01/024/2013-449, №01/024/2013-450, №01/024/2013-451 следует, что в ЕГРП отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на земельные участки с кадастровыми №25:28:050053:188; №25:28:050053:192; №25:28:050053:196, №25:28:050053:200; №25:28:050053:208; №25:28:050053:212; №25:28:050053:193; №25:28:050053:197; №25:28:050053:201; №25:28:050053:205; №25:28:050053:209; №25:28:050053:203; №25:28:050053:190; №25:28:050053:198; №25:28:050053:202; №25:28:050053:187; №25:28:050053:191.

Согласно представленным в материалы дела Выпискам из ЕГРП от 12.08.2013 следует, что правообладателем земельного участка площадью 1661 кв.м. с кадастровым №25:28:050053:204 является ФИО2 (№01/024/2013-429); правообладателем земельного участка площадью 1663 кв.м. с кадастровым №25:28:050053:189 является ФИО4 (№01/024/2013-432); правообладателем земельного участка площадью 1281 кв.м. с кадастровым №25:28:050053:194 является ФИО5 (№01/024/2013-440); правообладателем земельного участка площадью 1316 кв.м. с кадастровым №25:28:050053:206 является ФИО3 (№01/024/2013-443); правообладателем земельного участка площадью 1500 кв.м. с кадастровым №25:28:050053:210 является ФИО6 (№01/024/2013-444).

В соответствии с п.53 Приказа Минэкономразвития РФ от 04.02.2010 N 42 "Об утверждении Порядка ведения государственного кадастра недвижимости" в отношении образованных объектов недвижимости «временный» статус кадастровых сведений изменяется на «учтенный», а в отношении преобразуемых объектов недвижимости – на «архивный», в случае поступления в порядке информационного взаимодействия от органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, документов о зарегистрированных вещных правах на все образованные объекты недвижимости.

Таким образом, суд установил, что ответчик произвел снятие с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35 в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства, в связи с государственной регистрацией права собственности физических лиц на вновь образованные из земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35 земельные участки с кадастровыми №25:28:050053:204;№25:28:050053:189;№25:28:050053:194; №25:28:050053:206; №25:28:050053:210.

В силу ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Таким образом, суд установил, что права и законные интересы Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь» не являются нарушенными ответчиком, поскольку преобразование земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35 общей площадью 41922 кв.м., расположенного по адресу: <...> путем раздела на 27 земельных участков и 31 части земельных участков было осуществлено в соответствии с Межевым планом, изготовленным ООО «Фактор» по заданию на проведение кадастровых работ Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Чернобыль-Рь», в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.07.2007 № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости».

В обоснование заявленных требований о незаконности действий органа по кадастровому учету объектов заявитель ссылается на наличие у него права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером 25:28:050053:35. В то же время, материалами дела подтверждается наличие зарегистрированных прав на выделенные земельные участка физических лиц, которые привлечены к участию в деле в качестве третьих лиц.

Учитывая наличие спора о праве, заявитель вправе предъявить материально-правовые требования в рамках искового производства. Однако, в данном случае был выбран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, поскольку рассмотрение спора о праве в порядке главы 24 АПК РФ не предусмотрено, что согласуется с правовой позицией ВАС РФ выраженной в постановлении Пленума ВАС РФ, Пленума Верховного суда РФ № 10/22 от 29.04.2010.

Более того, оспариваемые заявителем нормы закрепляют гарантии от произвольного изменения сведений, содержащихся в государственном кадастре недвижимости, имеющем в силу закона публичный характер, и одновременно защищают права собственников и владельцев объектов недвижимости, учтенных в данном кадастре. Соответственно, указанные нормы не могут расцениваться как нарушающие конституционные права заявителя.

Суд считает необоснованными доводы заявителя о том, что поскольку на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35 был наложен арест, следовательно, у ответчика отсутствовали основания для преобразования данного участка путем раздела, поскольку в соответствием с Постановлением Судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по Советскому району Владивостокского городского округа Управления Федеральной службы судебных приставов по Приморскому краю от 21.03.2011 был наложен арест на имущество должника – Приморская краевая общественная организация инвалидов союз «Чернобыль-Рь», в том числе, на право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок для индивидуального жилищного строительства, строительства автодороги, адрес ориентира: <...> площадью 41 992 кв.м., кадастровый №25:28:050053:35.

Таким образом, из текста вышеуказанного постановления следует, что ареста был наложен на право постоянного (бессрочного) пользования земельного участка с кадастровым №25:28:050053:35, а не на объект недвижимости земельный участок с кадастровым №25:28:050053:35.

Учитывая изложенное, суд считает действия филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю, выразившихся в снятии с государственного кадастрового учета недвижимого имущества – земельного участка с кадастровым №25:28:050053:3 общей площадью 41922 кв.м., расположенного по адресу: <...>, а также в вынесении решения филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю №Ф01/12-65234 от 13.12.2012 об отказе в выдаче кадастрового паспорта на земельный участок с кадастровым №25:28:050053:53, общей площадью 41922 кв.м., расположенного по адресу: <...> законными и обоснованными.

Учитывая, что суд установил правомерность действий ответчика по снятию с государственного кадастрового учета земельного участка с кадастровым №25:28:050053:53, следовательно, у суда отсутствуют основания для удовлетворения требований истца об обязании филиала ФГБУ Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю восстановить нарушенное право Приморской краевой общественной организации инвалидов Союз «Черноболь-Рь» путем восстановления в государственном кадастре недвижимости сведений о земельном участке с кадастровым №25:28:050053:35, общей площадью 41922 кв.м., местоположение установлено относительно ориентира: жилой дом. Расположенный за границами участка, адрес ориентира: <...> выдать кадастровый паспорт земельного участка.

В силу п.3 ст.201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Учитывая изложенное, суд считает заявленные требования необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Кобко Е.В.