Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена 04.07.2011г. Полный текст на основании статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации изготовлен 08.07.2011г.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи О.Н. Голубкиной, при ведении протокола судебного заседания секретарём А.Ф. Совон,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению открытого акционерного общества «Дальрыбтехцентр»

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Геолого-геодезический центр» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

третье лицо – Департамент дорожного хозяйства Приморского края

(ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недостоверной стоимости для компенсации выкупа земельных участков

при участии в судебном заседании:

от истца – ФИО1 (доверенность от 16.03.2011г., паспорт); ФИО2 (доверенность от 11.05.2011г., паспорт);

от ответчика – ФИО3 (доверенность от 03.05.2011г., паспорт);

от третьего лица – ФИО4 (доверенность от 27.05.2010г., удостоверение);

установил:

Открытое акционерное общество «Дальрыбтехцентр» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Геолого-геодезический центр» о признании недостоверной стоимости для компенсации выкупа земельных участков, расположенных по адресу: <...>, указанную в отчете общества с ограниченной ответственностью «Геолого-геодезический центр» в размере: участок площадью 385 кв.м – 1736000 руб.; участок площадью 88 кв.м – 397000 руб.; участок площадью 155 кв.м – 699000 руб.; участок площадью 1296 кв.м – 5845000 руб.

Определением от 18.04.2011г. исковое заявление принято к производству Арбитражного суда Приморского края, возбуждено производство по делу, назначено в предварительное судебное заседание на 12.05.2011г.

Определением суда от 31.05.2011г. рассмотрение дела в суде первой инстанции назначено в настоящее судебное заседание.

В судебном заседании представитель истца заявил ходатайство об отложении судебного разбирательства для представления третьим лицом в материалы дела отчета об оценке стоимости компенсации выкупа земельных участков.

Представители ответчика и третьего лица оставили вопрос об отложении судебного разбирательства на усмотрение суда.

Суд ходатайство рассмотрел и в его удовлетворении отказал, поскольку отчет об оценке не является дополнительным доказательством, в отсутствие которого невозможно вынесение судебного акта по делу. Вынесено протокольное определение.

Представитель истца заявил ходатайство об отложении рассмотрения дела для мирного урегулирования спора.

Представитель ответчика по ходатайству возражал.

Представитель третьего лица оставил вопрос об отложении рассмотрения дела на усмотрение суда.

Суд ходатайство рассмотрел, в его удовлетворении отказал за необоснованностью, о чем вынесено протокольное определение.

Представитель истца поддержал исковое заявление в полном объеме.

Представители ответчика и третьего лица возражали по доводам отзывов на исковое заявление, просили в удовлетворении исковых требований истцу отказать.

Судом установлено следующее.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 25-АА № 856517 от 18.04.2007г. открытому акционерному обществу «Дальрыбтехцентр» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 24151 кв.м для дальнейшей эксплуатации комплекса зданий; назначение: земли населенных пунктов; кадастровый или условный номер: 25:28:03 00 09:0046; адрес (местоположение) объекта: ориентир: нежилое здание, лит. З, адрес ориентира: <...>, ориентир находится в границах участка.

Согласно свидетельству о государственной регистрации права серия 25-АА № 422689 от 22.04.2004г. открытому акционерному обществу «Дальрыбтехцентр» на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 3150 кв.м для использования в целях дальнейшей эксплуатации комплекса зданий; назначение: земли поселений; кадастровый (или условный) номер: 25:28:03 00 09:0006; адрес (местоположение) объекта: ориентир: нежилое здание лит. 26, адрес ориентира: <...>, ориентир находится в границах участка.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 22.12.2008г. № 1453-р «Об изъятии земельных участков и расположенных на них объектов недвижимого имущества по адресу: <...> для государственных нужд Приморского края» в собственность Приморского края для государственных нужд Приморского края из земель населенных пунктов изъяты путем выкупа:

- части земельных участков площадью 385 кв.м и 88 кв.м, входящие в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009:6 площадью 3150 кв.м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание, Лит. 26, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, находящегося в собственности ОАО «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно прилагаемым проектам границ земельных участков, утвержденных распоряжениями управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 31.10.2008г. № 3248 и № 3249;

- часть земельного участка площадью 708 кв.м, входящего в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009:46 площадью 24151 кв.м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание, Лит. З, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, находящегося в собственности ОАО «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно прилагаемому проекту границ земельного участка, утвержденного распоряжением управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 31.10.2008г. № 3249.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 01.04.2009г. № 258-р «Об изъятии земельных участков и объекта недвижимого имущества, расположенных в г. Владивостоке, в районе ул. Калинина, 42 для государственных нужд Приморского края» в собственность Приморского края для государственных нужд Приморского края из земель населенных пунктов изъята путем выкупа часть земельного участка площадью 155 кв.м, входящая в границы земельного участка с кадастровым номером (25:28:030009:61) площадью 2677 кв.м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание (литер 26), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, находящегося в собственности открытого акционерного общества «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно схеме расположения земельного участка прилагаемой к распоряжению управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 11 марта 2009 года № 560.

Распоряжением Департамента земельных ресурсов и землеустройства Приморского края от 03.08.2009г. № 923-р «Об изъятии земельного участка и объекта недвижимого имущества, расположенных в г. Владивостоке, в районе ул. Калинина, 42 для государственных нужд Приморского края» в собственность Приморского края из земель населенных пунктов изъят путем выкупа земельный участок площадью 1296 кв.м, входящий в границы земельного участка с кадастровым номером 25:28:030009:64 (предыдущий номер 25:28:030009:46) площадью 23443 кв.м, имеющего местоположение: относительно ориентира нежилое здание (литер З), расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...>, находящегося в собственности открытого акционерного общества «Дальрыбтехцентр», разделив его согласно схеме расположения земельного участка прилагаемой к распоряжению управления муниципального имущества, градостроительства и архитектуры администрации города Владивостока от 11 июня 2009 года № 2375.

Письмом от 14.02.2011г. № 45/892 Департамент дорожного хозяйства Приморского края сообщил истцу площади и стоимость земельных участков согласно первоначальной оценке, а также площади и стоимость земельных участков после проведения актуализации.

Так, первоначальная оценка земельных участков составляла: земельный участок площадью 385 кв.м – 2195000 руб. (отчет от 28.01.2009г.); земельный участок площадью 88 кв.м – 655000 руб. (отчет от 28.01.2009г.); земельный участок площадью 155 кв.м – 1250000 руб. (отчет от 20.04.2009г.); земельный участок площадью 1296 кв.м – 15716000 руб. (отчет от 22.06.2009г.); земельный участок площадью 708 кв.м – 1595000 руб. (отчет от 28.01.2009г.).

После актуализации площадь и стоимость земельных участков уточнены: земельный участок площадью 385+/-7 кв.м – 1736000 руб.; земельный участок площадью 88+/-3 кв.м – 397000 руб.; земельный участок площадью 155+/- кв.м – 699000 руб.; земельный участок площадью 1296+/-13 кв.м – 5845000 руб.; земельный участок площадью 708+/-9 кв.м – 3193000 руб. (отчет от 03.12.2010г.).

Полагая, что результаты второй оценки являются недостоверными и недостаточными, повлекшими определение неравноценного размера компенсации собственнику выкупной стоимости земельных участков, истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд счел исковое заявление не подлежащим удовлетворению на основании следующего.

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 08.05.2009 N 93-ФЗ «Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту – ФЗ «Об организации проведения встречи») со дня вступления в силу ФЗ «Об организации проведения встречи» до 1 января 2012 года на территории Приморского края допускается изъятие земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов.

В соответствии со статьей 16 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд, отчуждение расположенного на них недвижимого имущества в связи с организацией проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году в городе Владивостоке регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не предусмотрено Федеральным законом "Об организации проведения встречи глав государств и правительств стран - участников форума "Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество" в 2012 году, о развитии города Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

Частью 20 статьи 6 ФЗ «Об организации проведения встречи» установлено, что соглашение, заключаемое в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества для размещения необходимых для проведения саммита объектов, должно содержать: 1) выкупную цену земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества в случае нахождения их в собственности граждан или юридических лиц; 2) размер убытков, подлежащих возмещению землепользователям, землевладельцам или арендаторам земельных участков в связи с их изъятием; 3) рыночную стоимость предоставляемых взамен земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества (если такое предоставление предусмотрено данным соглашением); 4) иные существенные условия.

В силу статьи 279 Гражданского кодекса Российской Федерации, земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.

Согласно статье 281 Гражданского кодекса Российской Федерации плата за земельный участок, изымаемый для государственных или муниципальных нужд (выкупная цена), сроки другие условия выкупа определяются соглашением с собственником участка. Соглашение включает обязательство Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования уплатить выкупную цену за изымаемый земельный участок. При этом в соответствии с пунктом 2 названной статьи при определении выкупной цены в нее включаются рыночная стоимость земельного участка и находящегося на нем недвижимого имущества, а также все убытки, причиненные собственнику изъятием земельного участка, включая убытки, которые он несет в связи с досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, включая упущенную выгоду.

Согласно части 19 статьи 6 ФЗ «Об организации проведения встречи» оценка рыночной стоимости земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, изымаемых для размещения необходимых для проведения саммита объектов, и убытков, причиненных таким изъятием, осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 1998 года № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

В силу статьи 12 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» итоговая величина рыночной или иной стоимости объекта оценки, указанная в отчете, составленном по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, признается достоверной и рекомендуемой для целей совершения сделки с объектом оценки, если в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в судебном порядке не установлено иное.

Согласно рекомендациям, изложенным в абзаце 4 Информационного письма Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 30.05.2005 №92 «О рассмотрении арбитражными судами дел об оспаривании оценки имущества, произведенной независимым оценщиком» если законом или иным нормативным актом для сторон сделки, государственного органа, должностного лица, органов управления юридического лица предусмотрена обязательность привлечения независимого оценщика (обязательное проведение оценки) без установления обязательности определенной им величины стоимости объекта оценки, то судам следует иметь в виду, что оценка, данная имуществу оценщиком, носит лишь рекомендательный характер и не является обязательной и, следовательно, самостоятельное ее оспаривание посредством предъявления отдельного иска не допускается.

Учитывая, что выкупная стоимость земельных участков определяется, в силу статьи 6 ФЗ «Об организации проведения встречи», соглашением, заключаемым в связи с изъятием земельных участков и (или) расположенных на них объектов недвижимого имущества, спор об определении выкупной цены не подлежит рассмотрению арбитражным судом в рамках самостоятельного иска.

Принимая во внимание изложенное, суд отказал истцу в удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 167 - 170 Арбитражного процессуальной кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении исковых требований.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Голубкина О.Н.