ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-5538/2021 от 12.10.2021 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                          Дело № А51-5538/2021

19 октября 2021 года

Резолютивная часть решения объявлена октября 2021 года .

Полный текст решения изготовлен октября 2021 года .

Арбитражный суд  Приморского края в составе судьи  Нестеренко Л.П.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Олесик Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании заявление Общества с ограниченной ответственностью «Дальневосточная звезда» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 31.05.1993)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 23.12.2004)

третье лицо: Администрация Находкинского городского округа (692904, <...>)

о признании незаконным отказа в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества; об обязании зарегистрировать право собственности на объект недвижимого имущества,

при участии: от заявителя - ФИО1, доверенность от 31.03.2021; от ответчика - ФИО2,  доверенность от 25.12.2020 № 03-125,

установил: Общество с ограниченной ответственностью «Дальневосточная звезда» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества – здание № 2 закусочная «Ассоль»; об обязании зарегистрировать право собственности «Дальневосточная звезда» на объект недвижимого имущества – Закусочную «Ассоль», расположенную по адресу: <...>.

Представитель Администрации в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в деле имеется ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие. Поскольку суд не усматривает препятствий для проведения судебного заседания, то оно проводится в отсутствие третьего лица в порядке статьи 156, части 2 статьи 200 АПК РФ.

В ходе судебного разбирательства общество поддержало заявленные требования, указав, что с решением Управления Росреестра по Приморскому краю не согласно, считает, что отказ в государственной регистрации права собственности на вновь созданный объект недвижимого имущества, по причине отсутствия правоустанавливающего документа на земельные участки в период строительства объекта, следует признать не соответствующим закону и нарушающим права заявителя.

Представитель Управления Росреестра по Приморскому краю в ходе рассмотрения дела с требованиями заявителя не согласился, полагает, что оспариваемое решение принято при наличии к тому правовых оснований, поскольку причины, препятствующие проведению учетно-регистрационных действий, в установленный срок обществом устранены не были.

Администрация в ходе судебного разбирательства относительно удовлетворения заявленных требований возражала, поддержав по существу доводы ответчика, указав, что имеются основания  полагать, что ООО «Дальневосточная звезда» не исполнило обязанность по регистрации договора аренды, что подтверждает отсутствие зарегистрированных прав и ограничений, содержащихся в справочной информации по объектам недвижимости. При этом, учитывая, что заявитель фактически использует земельный участок с кадастровым номером 25:31:010210:0018, орган местного самоуправления подтвердил факт внесения обществом платежей.

При рассмотрении дела суд установил, что постановлением мэра города Находки от 27.09.2000 № 1571 из состава земель городской застройки в постоянное пользование ООО «Дальневосточная звезда» предоставлен земельный участок площадью 0,1724 га по ул. Чернышевского, 10 под здание № 1, принадлежащее ему на праве собственности, в границах согласно прилагаемому плану, а также земельный участок по ул. Чернышевского 10 общей площадью 0, 2005 га, в том числе площадью 0,0486 га под здание № 2, № 3, № 4 ресторанного комплекса «Старый капитан».

В этот же день между Администрацией Находкинского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточная звезда» на основании указанного Постановления заключен договор от 27.09.2000 № 1926 аренды земельного участка площадью 486 кв.м. по адресу: <...> под здание № 2-386 кв.м., под здание № 3-43 кв.м., под здание № 4-57 кв.м. ресторанного комплекса «Старый капитан» сроком на 60 месяцев с 01.01.2000 по 01.01.2005.

19.07.2006 Главой Находкинского городского округа принято Постановление № 1515 о передаче земельного участка в аренду обществу.

27.10.2006 Администрация НГО с ООО «Дальневосточная Звезда» заключили договор аренды № 2984-06 земельного участка площадью 386,1 кв. м., с кадастровым номером № 25:31:010210:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> целью использования: под здание № 2 (закусочная) ресторанного комплекса «Старый капитан». Срок аренды установлен с 19.07.2006 по 19.07.2011.

03.07.2020 ООО «Дальневосточная звезда» обратилось в Управление Росреестра по Приморскому краю с заявлением № 25/010/006/2020-5038 о государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости: здание, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 224 кв. м, кадастровый номер 25:31:010210:2019.

В качестве документов для осуществления государственной регистрации заявителем приложен акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством от 30.06.2000.

17.07.2020 Управлением было принято решение о приостановлении государственной регистрации со ссылкой на пункты 5,9 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, в связи с непредставлением документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно:

1) не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав:

- согласно п. 10 ст.40 Закона государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости. Вами не представлены правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

2) не представлены (не поступили) документы (сведения, содержащиеся в них), запрошенные органом регистрации прав по межведомственным запросам: мной сделан запрос в Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа о предоставлении сведений по землеотводу на строительство вышеуказанного здания. В этот же день государственным регистратором в порядке межведомственного информационного взаимодействия направлен запрос в Управление землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа Приморского края о представлении сведений по землеотводу на строительство спорного здания.

17.07.2020 представителем ООО «Дальневосточная звезда» с заявлением № 25/010/006/2020-5712 представлен пакет документов.

07.08.2020 Управлением принято решение о приостановлении государственной регистрации в соответствии с пунктом 3, 5 части 1 статьи 26 Федерального закона № 218-ФЗ, начиная с 17.07.2020, в связи с наличием противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированным в ЕГРН правом собственности на здание - ресторанный комплекс «Старый капитан», назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 1481 кв.м. Степень сохранности 29%, инв.№ 05:417.001Ю10444720, лит. 1, 2, расположенный по адресу: <...>, а также не представлены разрешение на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию (в вашем случае Акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством) и правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Поскольку заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий в установленный срок, 17.12.2020 государственным регистратором принято решение об отказе в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав.

Полагая, что указанное решение Управления об отказе в государственной регистрации прав не соответствует требованиям законодательства, нарушает права и законные интересы общества,  последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав на соответствие закону оспариваемое решение ответчика, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для удовлетворения требований о признании недействительными ненормативных правовых актов и незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, необходимо наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя.

По правилам статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

На основании пункта 1 статьи 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Аналогичные положения содержатся в части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, в силу которых государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением на территории Российской Федерации государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, государственного кадастрового учета недвижимого имущества, подлежащего такому учету согласно данному Федеральному закону, а также ведением Единого государственного реестра недвижимости и предоставлением предусмотренных этим законом сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости урегулированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (часть 1 статьи 1) .

Государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (часть 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости (часть 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 1 Закон № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости является сводом достоверных систематизированных сведений об учтенном в соответствии с настоящим Федеральным законом недвижимом имуществе, о зарегистрированных правах на такое недвижимое имущество, основаниях их возникновения, правообладателях, а также иных установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом сведений.

Частью 2 статьи 7 данного закона предусмотрено, что Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости) и реестра прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества (реестр прав на недвижимость).

Как установлено частью 1 статьи 14 этого же Закона, государственная регистрация прав осуществляется на основании заявления, за исключением установленных этим законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из положений пунктов 2, 8, 9 части 2 этой же статьи следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения недвижимого имущества на момент совершения сделки; иные документы, предусмотренные Федеральным законом, а также другие документы, которые подтверждают наличие, возникновение, переход, прекращение права или ограничение права и обременение объекта недвижимости в соответствии с законодательством, действовавшим в месте и на момент возникновения, прекращения, перехода прав, ограничения прав и обременений объектов недвижимости; наступление обстоятельств, указанных в федеральном законе.

В соответствии с пунктом 4 части 4 этой же статьи государственная регистрация прав без одновременного государственного кадастрового учета осуществляется при условии наличия в Едином государственном реестре недвижимости сведений об объекте недвижимого имущества, право на который регистрируется, в связи с переходом права на объект недвижимости.

В статьях 18, 21 Закона № 218-ФЗ определены требования к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав и прилагаемых к нему документов.

В соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 18 Закона № 218-ФЗ к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, в частности, документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В силу части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя, в том числе, проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных законом оснований для приостановления государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственной регистрации прав (пункт 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ).

Основания и сроки приостановления осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по решению государственного регистратора прав, а также основания для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав регламентированы положениями статей 26, 27 Закона № 218-ФЗ.

Согласно части 1 статьи 26 этого же Закона осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5).

Согласно статье 27 Закона № 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного закона.

Как следует из материалов дела, 03.07.2020 ООО «Дальневосточная звезда» обратилось с заявлением № 25/010/006/2020-5038 о государственной регистрации прав в отношении объекта недвижимости: здание, расположенного по адресу: <...>, общей площадью 224 кв. м, кадастровый номер 25:31:010210:2019 с приложением акт приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством от 30.06.2000.

Отказывая заявителю в государственной регистрации прав на указанный объект, Управление Росреестра по Приморскому краю указало, что заявителем не были устранены причины, препятствующие осуществлению регистрационных действий, выразившиеся в непредставлении документов, необходимых для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, а именно правоустанавливающего документа на земельный участок, который был предоставлен для строительства вышеуказанного объекта, а также неустранение противоречий между заявленными правами и уже зарегистрированным в ЕГРН правом собственности на здание - ресторанный комплекс «Старый капитан», назначение: нежилое, 2 - этажный, общая площадь 1 481 кв.м. Степень сохранности 29%, инв.№ 05:417:001:010444720, лит. 1,2, расположенный по адресу: <...>.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 ГК РФ).

 По правилам части 10 статьи 40 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на созданные здание или сооружение осуществляются на основании разрешения на ввод соответствующего объекта недвижимости в эксплуатацию и правоустанавливающего документа на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимости.

Материалами дела подтверждается, что 27.09.2000 между Администрацией Находкинского городского округа и обществом с ограниченной ответственностью «Дальневосточная звезда» на основании постановления мэра города Находки от 27.09.2000 заключен договор № 1926 аренды земельного участка, в соответствии с пунктами 1.1-1.3 которого  арендодатель представил в аренду арендатору земельный участок площадью 486 кв.м. по адресу: <...> под здание № 2-386 кв.м., под здание № 3-43 кв.м, под здание № 4-57 кв.м. ресторанного комплекса «Старый капитан» сроком на 60 месяцев с 01.01.2000 по 01.01.2005. Договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

19.07.2006 Главой Находкинского городского округа принято Постановление № 1515 о передаче земельного участка в аренду обществу, в соответствии с пунктом 1 которого зданиям № 2,3,4 ресторанного комплекса «Старый капитан» присвоены следующие почтовые адреса:

- Зданию № 2 (закусочная) – улица Чернышевского, 9 в г.Находке;

- зданию № 3 (туалет) - улица Чернышевского, 9а в г.Находке;

- зданию № 4 (диспетчерская) - улица Чернышевского, 9б в г.Находке.

Согласно пункту 4 Постановления обществу из земель поселения в аренду сроком на 5 лет передан земельный участок общей площадью 0,0486 га под эксплуатацию зданий ресторанного комплекса  «Старый копитан» в границах, согласно прилагаемому плану, в том числе:

- площадью 0,0386 га под здание № 2 (закусочная) по улице Чернышевского 9 в г.Находке;

- площадью 0,0043 га под здание (туалет) по улице Чернышевского 9а в в г.Находке;

- площадью 0,0057 га под здание (диспетчерская) по улице Чернышевского 9а в в г.Находке.

27.10.2006 соглашением о расторжении договора аренды земельного участка № 1926 от 27.09.2000 договор от 27.09.2000 № 1926 был расторгнут.

В этот же день между Администрацией НГО и ООО «Дальневосточная Звезда» на основании постановления Главы Находкинского городского округа от 19.07.2006 № 1515 заключен договор аренды от 27.10.2006 № 2984-06 земельного участка площадью 386,1 кв.м. с кадастровым номером № 25:31:010210:0018, расположенного по адресу: установлено относительно ориентира здание, расположенного в границах участка, адрес ориентира: <...> целью использования: под здание № 2 (закусочная) ресторанного комплекса «Старый капитан». Срок аренды установлен с 19.07.2006 по 19.07.2011  (пункты 1.1, 1.2, 1.3 Договора).

В соответствии с пунктом 5.4 постановления главы Находкинского городского округа от 19.07.2006 № 1515, а также пунктом 3.2.2. вышеуказанного договора указана обязанность арендатора осуществить государственную регистрацию настоящего договора в Находкинском отделе Главного управления Федеральной регистрационной службы по Приморскому краю в течение месяца с момента его заключения.

Как установлено пунктом 3 статьи 3 Земельного кодекса Российской Федерации, имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Названные положения согласуются с пунктом 1 статьи 46 ЗК РФ, в силу которого аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

В силу пункта 1 статьи 609 ГК РФ договор аренды на срок более года, а если хотя бы одной из сторон договора является юридическое лицо, независимо от срока, должен быть заключен в письменной форме.

Договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом (пункт 2 статьи 609 ГК РФ).

Из пункта 1 статьи 610 ГК РФ следует, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Порядок государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество, в том числе государственной регистрации ограничения (обременения) в виде аренды на момент заключения договоров регулировался Федеральным законом от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

С момента введения в действие указанного Закона, устанавливающего определенный порядок регистрации вещных прав на недвижимое имущество и обременении на него, такой порядок являлся обязательным.

В силу пункта 3 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

Однако регистрация подписанного сторонами договора в установленном законом порядке не производилась, на экземпляре договора от 19.07.2006 № 1515, представленного в Управление с заявлением от 17.07.2020 № 25/010/006/2020-5712, соответствующие специальные регистрационные надписи, подтверждающие регистрацию договора в установленном законом порядке, отсутствовали. Доказательств, подтверждающих регистрацию упомянутого договора аренды, обществом в материалы дела также не представлено.

В силу части 5 статьи 1 Федерального закона № 218-ФЗ государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права, ввиду чего суд отклоняет ссылки заявителя на наличие подписанного сторонами договора аренды земельного участка и фактически сложившиеся арендные отношения.

Таким образом, непредставление ООО «Дальневосточная звезда» правоустанавливающих документов на земельный участок, подтверждающие его предоставление, является основанием для отказа в осуществлении государственной регистрации прав.

Принимая во внимание, что по истечении срока приостановления государственной регистрации причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации права, устранены не были, суд приходит к выводу о наличии у регистрирующего органа правового основания для отказа в осуществлении государственной регистрации права собственности на спорный объект.

При этом из материалов дела следует, что в Едином государственном реестре недвижимого имущества имеются сведения о зарегистрированном праве собственности ООО «Дальневосточная звезда» на объект недвижимого имущества – ресторанный комплекс «Старый капитан», площадью 1 502 кв.м., сохранностью 29%, расположенный по адресу: <...>.

Данное обстоятельство подтверждается свидетельством о праве собственности от 05.04.2013, о чем в ЕГРН сделана запись № 25-25-16/017/2013-147.

Государственная регистрация права на объект недвижимого имущества – ресторанный комплекс «Старый капитан» осуществлена на основании вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Приморского края от 21.03.2013 по делу № А51-17547/2012, которым признано право собственности ООО «Дальневосточная звезда» на объект недвижимого имущества – ресторанный комплекс «Старый капитан», площадью 1502 кв.м., сохранностью 29%, расположенный по адресу: <...>.

Указанным судебным актом объект недвижимого имущества – ресторанный комплекс «Старый капитан» на основании статьи 222 ГК РФ признан самовольной постройкой, поскольку разрешительная документация на осуществление строительных работ в отношении спорного объекта отсутствовала.

Согласно акту приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством от 30.06.2000, утвержденного инспекцией архитектурно-строительного надзора г.Находка от 04.08.2000, к приемке предъявлен комплекс - таверна «Старый Капитан», расположенный по адресу: ул.Чернышевского, 10, имеющий следующие площади:

- Основное здание (в том числе: диско-клуб, ресторан, офис, торг.павильон) - 1 163,8 кв. м;

- Закусочная «Ассоль» - 224 кв. м;

- Парковка - 34 кв. м.

Из ответа от 12.08.2020 № 132-9-3203 Управления землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа Приморского края следует, что «Комплекс - таверна «Старый капитан» в соответствии с актом приемки и ввода в эксплуатацию от 04.08.2000 № 21 принят в эксплуатацию в составе: ресторан, закусочная,парковка.

В соответствии с техническим паспортом сохранности объекта по состоянию на 16.06.2008 (инвентарный номер 05:414:001:010444720), названный объект также имеет наименование «Основное», инвентарный номер 05:414:001:010444720, площадь здания составляет 1 481 кв.м., имеет литеры 1 и 2, здание двухэтажное, год постройки - 1951; сохранность объекта - 29%; расположено по адресу: <...>.

Согласно сведениям Единого государственного реестра недвижимости здание - ресторанный комплекс «Старый капитан», степень сохранности 29%, инв.№ 05:417:001:010444720, лит. 1, 2, имеет общую площадью 1481 кв. м., что соответствует информации, представленной управлении землепользования и застройки администрации Находкинского городского округа Приморского края и акту приемки и ввода в эксплуатацию законченного строительством от 30.06.2000.

В соответствии с постановлением Главы Находкинского городского округа Приморского края от 19.07.2006 № 1515 «О передаче земельного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная Звезда» ресторанный комплекс «Старый капитан», также включается в себя, в том числе, закусочную.

Вместе с тем, согласно имеющимся в материалах дела графическим документам (ситуационному плану земельного участка, от 31.07.2000, 13.03.2014, схеме расположения объекта на адресном плане) здание № 1, расположенное по адресу: <...> и здание № 2, расположенное по адресу: <...> являются самостоятельными объектами недвижимости, имеющими различные почтовые адреса.

Согласно техническому паспорту, объект - «Закусочная «Ассоль», расположен по адресу: <...>, не совпадающим с адресом основного здания; объект имеет инвентарный номер: 05:414:002:000013320, то есть отличный от инвентарного номера основного здания; имеет площадь 224 кв.м.; здание одноэтажное, литер не имеет; согласно поэтажному плану имеет иную конфигурацию, отличную от конфигурации основного здания; год постройки - 1996; физический износ здания составляет 20%, то есть сохранность - 80%.

При этом, в сведениях о каждом из объектов, в том числе кадастровых, отсутствует информация о какой-либо взаимосвязанности объектов, расположении одного из объектов в пределах другого объекта, вхождении какого-либо объекта в состав другого объекта как единого комплекса недвижимости, а также отсутствует государственная регистрация всего комплекса как единого комплекса недвижимости.

Сведения о регистрации права на объект, расположенный по ул. Чернышевского, 9 - здание № 2 (закусочная) в г. Находке; в составе имущественного комплекса в Единого государственного реестра недвижимости также отсутствуют.

Таким образом, поскольку строительство двух самостоятельных объектов недвижимости - ресторанного комплекса «Старый капитан» и здания закусочной «Ассоль» изначально осуществлялось единым образом, в составе одного ресторанного комплекса, который был признан судом самовольной постройкой, суд полагает, что общество в данном случае избрало ненадлежащий способ защиты своих прав, поскольку в данном случае признание права собственности на самовольно возведенный объект объект - закусочную «Ассоль» при отсутствии разрешительной  документации должно быть произведено в судебном порядке.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что оспариваемое решение Управления от 17.12.2020 № 25/010/006/2020-5038/2 об отказе государственной регистрации прав в отношении объектов недвижимости расположенных в пределах кадастрового квартала 25:31:010210:2019 соответствует приведенным выше положениям законодательства и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем отказывает заявителю в удовлетворении требования.

В связи с отказом в удовлетворении заявленных требований, суд в силу статьи 110 АПК РФ относит расходы по оплате государственной пошлины на заявителя. Излишне уплаченная государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании статьи 333.40 Налогового кодекса РФ. 

Руководствуясь статьями 104, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований отказать.

Возвратить   Обществу с ограниченной ответственностью «Дальневосточная звезда» из федерального бюджета 3000 руб. (Три тысячи рублей) государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 01.04.2021 № 365738.

Справку на возврат государственной пошлины выдать после вступления решения в законную силу. 

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья                                                          Нестеренко Л.П.