АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-6023/2022
02 июня 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена июня 2022 года .
Полный текст решения изготовлен июня 2022 года .
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Саломая В.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания А.В. Рябко, рассмотрев в судебном заседании дело по иску федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" (ИНН 2536014538, ОГРН 1022501297785, дата регистрации 03.12.2002, адрес: 690922, Приморский край, г. Владивосток, остров Русский, п. Аякс, 10)
к Администрации города Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 12.12.2002, адрес: 690091, <...>)
третье лицо: Управления муниципальной собственности г. Владивостока (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата регистрации 28.01.2003, адрес: 690091, <...>)
о взыскании 27 731 руб. 09 коп. задолженности за содержание имущества, переданного Администрации г. Владивостока в безвозмездное пользование
при участии в заседании: от истца ФИО1 по доверенности, паспорт, от ответчика ФИО2 по доверенности, служебное удостоверение,
у с т а н о в и л:
Федеральное государственное автономное образовательное учреждение высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Администрации города Владивостока о взыскании 27 731 руб. 09 коп. задолженности за содержаниеимущества, переданного Администрации г. Владивостока в безвозмездное пользование за: нежилое помещение (номер на поэтажном плане № 1), общей площадью 34,4 кв. м., расположенное на 4 этаже здания - Учебного корпуса (Лит 3), по адресу: <...>; нежилое помещение, (номер на поэтажном плане № 10), общей площадью 23,2 кв. м, расположенные на 1 этаже здания - Гостиницы тип I - корпус 5, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10 (Лит. Д); нежилое помещение (номер на поэтажном плане № 297), общей площадью 26,6 кв. м., расположенное на 1 этаже здания - Гостиницы тип III - корпус 10, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10 (Лит. К), за период с 29.09.2021 по 25.11.2021.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено управление муниципальной собственности г. Владивостока.
Третье лицо, извещенное надлежащим образом о времени и месте предварительного судебного заседания, в заседание суда представителей не направило, в связи с чем, предварительное судебное заседание проведено в его отсутствие в порядке абзаца 2 части 1 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме.
Представитель ответчика возражал по исковым требованиям, указав на то, что истцом не доказан факт предоставления Администрации помещений для использования.
Признав дело подготовленным к судебному разбирательству, суд, руководствуясь статьей 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, с согласия истца и ответчика завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное разбирательство в суде первой инстанции.
Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, суд установил следующее.
Федеральным государственным автономным образовательным учреждением высшего образования «Дальневосточный федеральный университет» (далее ДВФУ, университет) во исполнение п. 3 раздела III протокола заседания Комиссии по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2020 года на территории Приморского края под председательством вице-губернатора Приморского края А.А. Волошко от 26.08.2020 № 266-ВАА была проведена работа по выделению администрации города Владивостока в безвозмездное пользование следующих нежилых помещений: нежилое помещение (номер на поэтажном плане № 1), общей площадью 34,4 кв. м., расположенное на 4 этаже здания - Учебного корпуса (Лит 3), по адресу: <...>; нежилое помещение, (номер на поэтажном плане № 10), общей площадью 23,2 кв. м, расположенные на 1 этаже здания - Гостиницы тип I - корпус 5, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10 (Лит. Д); нежилое помещение (номер на поэтажном плане № 297), общей площадью 26,6 кв. м., расположенное на 1 этаже здания - Гостиницы тип III -корпус 10, по адресу: Приморский край, г. Владивосток, о. Русский, п. Аякс, д. 10 (Лит. К), в целях размещения переписных участков.
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» имущество автономного учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.
Собственником имущества автономного учреждения является Российская Федерация.
Автономное учреждение без согласия учредителя (Министерства науки и высшего образования Российской Федерации (далее - Минобрнауки России) и собственника (Росимущество, территориальный орган Росимущества) не в праве распоряжаться недвижимым имуществом, закрепленным за ним учредителем.
Только при наличии согласия Минобрнауки России, которое включает в себя, в том числе существенные условия договора безвозмездного пользования и согласования Росмуществом сделки ДВФУ проводит мероприятия по заключению договора.
Заключение договоров безвозмездного пользования для размещения переписных участков было согласовано Минобрнауки России и Территориальным управлением Росимущества в Приморском крае при условии заключения в отношении передаваемого федерального имущества договоров на возмещение всех расходов, связанных с содержанием имущества (коммунальных, эксплуатационных и административно - хозяйственных услуг).
Письмом от 27.12.2021 года № 21943д/15 за подписью заместителя главы администрации К.А. Стоценко администрация города Владивостока выразила отказ в подписании договоров безвозмездного пользования, договоров по возмещению расходов за коммунальные, эксплуатационные и административно - хозяйственные услуги.
Вместе с тем факт размещения переписных участков в помещениях ДВФУ в период с 29.09.2021 по 25.11.2021 года подтверждается письмом от 09.12.2021 № ЯН-28-08/2550-ДР ПРИМКОМСТАТ. Ответчиком данный факт документально не опровергнут.
Таким образом, между ДВФУ и Администрацией г. Владивостока фактически сложились правоотношения по договору безвозмездного пользования.
Поскольку договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг не заключен, фактическое потребление является основанием возникновения обязательства Ответчика по возмещению стоимости горячей и холодной воды, электроэнергии, обращению с ТКО, эксплуатационных услуг.
Таким образом, за содержание имущества переданного Администрации г. Владивостока в безвозмездное пользование сформировалась задолженность за период с 29.09.2021 по 25.11.2021 в размере 27 731 руб. 09 коп., что подтверждается расчетами стоимости КЭУ.
В ответ на требование (претензию) Истца № 16-13/57 от 03.02.2022 о необходимости погашения задолженности за содержание имущества по коммунальным и эксплуатационным услугам, Ответчик, письмом от 21.02.2022 № 3029д/15 выразил отказ, что в свою очередь послужило основанием для обращения ситца в суд с рассматриваемым исковым заявлением.
В соответствии со статьями 307, 309 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключение случаев, предусмотренных законом или иными правовыми актами.
Вместе с тем, отсутствие договора не влияет на характер фактических правоотношений сторон, так как в соответствии с нормами гражданского законодательства обязательственные правоотношения между коммерческими организациями и индивидуальными предпринимателями основываются на принципах возмездности и эквивалентности обмениваемых материальных объектов и недопустимости неосновательного обогащения.
Несмотря на то, что сторонами договор оказания услуг не подписан, между истцом и ответчиком фактически сложились договорные отношения в силу пункта 3 статьи 438 ГК РФ, подлежащие регулированию нормами главы 36 ГК РФ.
В соответствии со статьей 695 ГК РФ ссудополучатель обязан поддерживать вещь, полученную в безвозмездное пользование, в исправном состоянии, включая осуществление текущего и капитального ремонта, и нести все расходы на ее содержание, если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования.
Администрацией г. Владивостока в нарушение статьи 695 ГК РФ стоимость коммунальных и эксплуатационных, услуг не возмещалась.
Стоимость возмещения ссудополучателем коммунальных услуг определяется по показаниям установленных Ссудополучателем либо существовавших ранее приборов учета, а в случае технической невозможности установки приборов учета, рассчитывается пропорционально площади имущества на основании счетов соответствующих ресурсоснабжающих организаций.
Поскольку договор на возмещение коммунальных и эксплуатационных услуг не заключен, фактическое потребление является основанием возникновения обязательства Ответчика по возмещению стоимости горячей и холодной воды, электроэнергии, обращению с ТКО, эксплуатационных услуг.
Таким образом, за содержание имущества переданного Администрации г. Владивостока в безвозмездное пользование сформировалась задолженность за период с 29.09.2021 по 25.11.2021 в размере 27 731 руб. 09 коп.
Доводы ответчика о том, что он не несет бремя расходов по задолженности, основан на неверном толковании норм права.
Не принимается судом и довод ответчика о том, что в отсутствие в заложенном бюджете указанных расходов, администрация не несет бремя расходов за содержание имущества по коммунальным и эксплуатационным услугам, не является обстоятельством, свидетельствующим об отсутствии обязанности администрации по оплате расходов.
В связи с удовлетворением требований заявителя, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на ответчика.
В соответствии с частью 1 статьи 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
р е ш и л:
Взыскать с Владивостокского городского округа в лице Администрации города Владивостока в пользу федерального государственного автономного образовательного учреждения высшего образования "Дальневосточный федеральный университет" 27 731 (двадцать семь тысяч семьсот тридцать один) рубль 09 копеек задолженности, и, кроме того, 2 000 (две тысячи) рублей расходов по уплате государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
Судья Саломай В.В.