Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Лошаковой А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ждановой М.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению Уссурийской общественной организации инвалидов войн в Афганистане и Чечне «Саланг» к Управлению имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа о внесении изменений в договор.

В судебном заседании приняли участие: от истца – председатель ФИО1 (протокол № 16 от 15.11.2010, паспорт серии <...>, выдан 10.01.2002 УВД г. Уссурийска Приморского края); представитель ФИО2 (доверенность № 3 от 20.06.2011, паспорт серии <...>, выдан 18.12.2007 ОУФМС России по Приморскому краю в г. Уссурийске).

В судебное заседание не явился представитель ответчика, поскольку указанное лицо было надлежащим образом уведомлено о дате судебного заседания, арбитражный суд рассмотрел спор в его отсутствие по имеющимся материалам дела в соответствии со ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд установил следующее: Уссурийская общественная организация инвалидов войн в Афганистане и Чечне «Саланг» обратилась в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Управление имущественных отношений Администрации Уссурийского городского округа о признании внесенное изменение в виде дополнительного соглашения к договору № 047/10 от 15.12.2009 в следующей редакции: 1.1. Арендодатель по настоящему предоставляет арендатору во временное
пользование нежилое помещение (№№ 12-15,17) общей площадью
177,2 кв.м. в нежилых помещениях общей площадью 247,2м2
(в жилом доме, лит.А), номера на поэтажном плане:
1-8, 12-15, 17 по адресу: 692512, Приморский край, г.Уссурийск,
ул. Владивостокское шоссе, д.119, в дальнейшем именовать «Объект», для
использования под размещение общественной организации и созданного
общественной организацией хозяйственного общества ООО «Сил.КО». Краткая характеристика объекта: находящегося на первом этаже пятиэтажного здания. Коммунальные услуги имеются – правомочно.

Истец уточнил исковые требования и просит обязать Управление имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа внести изменения в Договор аренды № 047/10 от 15.12.2009 года, изменив п. 1.1 в следующей редакции: 1.1. Арендодатель по настоящему предоставляет арендатору во временное пользование нежилое помещение (№№ 12-15,17) общей площадью 177,2кв.м. в нежилых помещениях общей площадью 247,2м2 (в жилом доме, лит.А), номера на поэтажном плане:
1-8, 12-15, 17 по адресу: 692512, Приморский край, г.Уссурийск,
ул. Владивостокское шоссе, д.119, в дальнейшем именовать «Объект», для
использования под размещение общественной организации и созданного
общественной организацией хозяйственного общества ООО «Сил.КО». Краткая характеристика объекта: находящегося на первом этаже пятиэтажного здания. Коммунальные услуги имеются.
Суд в порядке ст. 49 АПК РФ ходатайство удовлетворил.

В судебном заседании истец настаивал на удовлетворении исковых требований, указав, что ответчик отказывается от подписания дополнительного соглашения к договору от 15.12.2009 № 047/10 об изменении назначения арендуемого объекта: для использования под: размещение общественной организации и созданного общественной организацией хозяйственного общества ООО «Сил.КО».

Ответчик в письменном отзыве с иском не согласился, ссылается на то, что согласно Федеральному закону от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» заключение договоров аренды, иных договоров, предусматривающих переход прав владения и (или) пользования в отношении государственного или муниципального имущества, может быть осуществлено только по результатам проведения конкурсов или аукционов на право заключения этих договоров, за исключением предоставления указанных прав на имущество социально ориентированным некоммерческим организациям при условии осуществления ими деятельности, направленной на решение социальных проблем, развитие гражданского общества в Российской Федерации. Таким образом, ответчик полагает, что при использовании спорных помещений под магазин ответчик обязан изъять помещения у истца и провести торги на право заключения договора аренды.

Из материалов дела следует, что между Управлением имущественных отношений администрации Уссурийского городского округа (арендодатель) и Уссурийской общественной организацией инвалидов войн в Афганистане и Чечне «САЛАНГ» Приморского краевого регионального отделения Общероссийской общественной организации «Российская общественная организация инвалидов войн и военных конфликтов» (арендатор) был заключен договор №047/10 на аренду объекта нежилого фонда Уссурийского городского округа, являющегося муниципальной собственностью, согласно которому арендодатель предоставляет арендатору во временное пользование нежилые помещения (№№ 12-15,17) общей площадью 177,2 кв.м в нежилых помещениях общей площадью 247,20 кв.м (в жилом доме, лит. А) номера на поэтажном плане: 1-8, 12-15, 17 по адресу: <...>, для использования под размещение общественной организации. Срок аренды был предусмотрен п. 1.2. с 15.12.2009 по 31.12.2014.

Договор был зарегистрирован в установленном законом порядке 04.03.2010.

Изучив материалы дела и выслушав представителей сторон, арбитражный суд считает, что исковое заявление удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 450 ГК РФ изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

При этом частью 2 ст. 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК РФ, другими законами или договором.

Согласно ст. 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях. Если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий: 1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет; 2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота; 3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора; 4) из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

Изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях.

Суд полагает, что истец не доказал наличие существенного изменения обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора и не обосновал факт наличия оснований, предусмотренных ч. 4 ст. 451 ГК РФ.

Таким образом, спорный договор не подлежит изменению судом в порядке ст. 451 ГК РФ.

Кроме того, в соответствии с ч. 1 ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения (ч. 1 ст. 425 ГК РФ).

Из толкования изложенных правовых норм следует, что при заключении договора гражданские права и обязанности возникают только у его сторон, договор не может регулировать отношения сторон с третьими лицами и возлагать на третьих лиц какие-либо обязанности.

Внесение же предлагаемых изменений повлечет распространение действия договора на третье лицо, не являющееся стороной договора аренды (ООО «Сил.КО»), что в соответствии с действующим законодательством недопустимо.

На основании изложенного исковые требования удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 167-170 АПК РФ, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья Лошакова А.А.