Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании 25 ноября – 01 декабря 2021 года дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Санмакс Групп» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 08.07.2016)

к Владивостокской таможне (ИНН <***>, ОГРН <***> дата государственной регистрации 15.04.2005)

о признании недействительными решения о классификации товара от 02.03.2021 № РКТ-10702000-21/000164 и решения о внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары № 10702070/030818/0109495,

при участии в заседании:

от заявителя – не явились, извещены,

от таможни – до перерыва представителя ФИО1 (по доверенности от 29.12.2020 № 162), после перерыва представителя ФИО2 (по доверенности от 29.03.2021 № 61),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Санмакс Групп» (далее по тексту – заявитель, декларант, ООО «Санмакс Групп») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решений Владивостокской таможни (далее – таможня, таможенный орган) от 02.03.2021 № РКТ-10702000-21/000164 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и от 02.03.2021 о внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары (далее - ДТ) № 10702070/030818/0109495.

Определением от 14.09.2021 в порядке статьи 18 АПК РФ произведена замена судьи Кирильченко М.С., дело передано в производство судье Фокиной А.А.

В обоснование требований общество ссылается на то, что микроводоросли хлорелла и спирулина необоснованно отнесено таможней к подсубпозиции 2102 20 900 0 вместо избранной обществом подсубпозиции 1212 21 000 0, поскольку рядом судебных актов установлено, что спирулина является многоклеточной микроводорослью, следовательно, не подлежит исключению из товарной позиции 1212 как мертвые одноклеточные организмы.

Таможенный орган против требований возражал, считает оспариваемые решения правомерными, принятыми на основании действующего законодательства, поскольку заявителем не учтено, что изменение классификационного кода произведено не в отношении товара «спирулина», а в отношении товара «хлорелла», доказательств отнесения которого к многоклеточным микроорганизмам заявитель не представил.

Из материалов дела судом установлено следующее.

03.08.2018 ООО «Санмакс Групп» во Владивостокский таможенный пост (центр электронного декларирования) Владивостокской таможни подана ДТ № 10702070/030818/0109495, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления среди прочих заявлены сведения о товаре № 1: «морские водоросли, пригодные для употребления в пищу, не являются биологически активными добавками к пище, лечебно-профилактическим или специализированным питанием, без содержания этилового спирта, без гмо, не содержит объектов СИТЕС:

- organic chlorella powder, порошок из водорослей хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology со., Ltd», количество 900 шт.;

- organic chlorella tablet, прессованные водоросли хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 200 шт.;

- organic spirulina powder, порошок из водорослей спирулина, производитель «Qingdao ahead technology co.,Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 500 шт.;

- organic spirulina tablet, прессованные водоросли спирулина, производитель «Qingdao ahead technology co.,Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 300 шт.».

При декларировании данный товар классифицирован обществом в под субпозиции 1212 21 000 0 единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее - ТН ВЭД ЕАЭС) «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория вида Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - морские и прочие водоросли: -- пригодные для употребления в пищу», ставка ввозной таможенной пошлины на дату декларирования товаров 3%.

04.08.2018 таможенным постом осуществлен выпуск товаров, задекларированных в ДТ № 10702070/030818/0109495, в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

В период с 13.07.2020 по 21.01.2021 таможенным органом в целях проверки правильности классификации в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/030818/0109495, проведена камеральная таможенная проверка, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки от 21.01.2021 № 10702000/210/210121/А000049.

По результатам проведенной проверки 02.03.2021 таможней принято решение № РКТ-10702000-20/000164 о классификации части товара № 1, задекларированного в спорной ДТ (organic chlorella powder, порошок из водорослей хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology со., Ltd», количество 900 шт.; organic chlorella tablet, прессованные водоросли хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 200 шт.), в подсубпозиции 2102 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Дрожжи (активные или неактивные); прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы (кроме вакцин товарной позиции 3002); готовые пекарные порошки: - дрожжи неактивные; прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы: -- прочие», ставка ввозной таможенной пошлины 12%, НДС (на момент декларирования) 18%.

В этот же день таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/030818/0109495, во исполнение которого 29.03.2021 таможенным постом внесены изменения в сведения о классификационном коде товара и сумме таможенных платежей, вследствие чего сумма дополнительно начисленных таможенных пошлин, налогов составила 225164,15 руб.

Таким образом, в отношении части товара № 1 – «organic spirulina powder, порошок из водорослей спирулина, производитель «Qingdao ahead technology co.,Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 500 шт.; organic spirulina tablet, прессованные водоросли спирулина, производитель «Qingdao ahead technology co.,Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 300 шт.» классификационный код ТНВЭД ЕАЭС не изменялся таможенным органом, данный товар остался товаром № 1 в спорной ДТ.

Другая часть товара № 1 – «organic chlorella powder, порошок из водорослей хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology со., Ltd», количество 900 шт.; organic chlorella tablet, прессованные водоросли хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 200 шт.» выделен таможней в товар № 4 с изменением кода ТНВЭД ЕАЭС (2102 20 900 0), ставки ввозной таможенной пошлины (12%), отказом в применении тарифных преференции и доначислением таможенных пошлин, налогов (225164,15 руб.).

Общество, не согласившись с принятыми 02.03.2021 решениями таможенного органа о классификации товара и о внесении изменений в сведения ДТ, обратилось в Арбитражный суд Приморского края с рассматриваемым заявлением.

Суд считает, что требования общества не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 3 статьи 201 арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 ненормативный акт, решение и действие (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц могут быть признаны недействительными или незаконными при одновременном несоответствии закону и нарушении прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно разъяснениям пункта 21 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» суд проверяет обоснованность классификационного решения, вынесенного таможенным органом, исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, руководствуясь Основными правилами интерпретации ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пункта 6 статьи 21, пунктов 1 и 2 статьи 22 Таможенного кодекса решениями Федеральной таможенной службы и Комиссии по классификации отдельных видов товаров, если такие решения относятся к спорному товару. Для целей интерпретации положений ТН ВЭД судами также учитываются Пояснения к ТН ВЭД, рекомендованные Комиссией в качестве вспомогательных рабочих материалов.

Основанием для вывода о неправомерности оспариваемого в суде решения о классификации товара по ТН ВЭД является неправильная классификация товара таможенным органом.

В соответствии со статьей 32 Договора о Евразийском экономическом союзе (подписан в г. Астане 29.05.2014, вступил в силу 01.01.2015) в Евразийском экономическом союзе осуществляется единое таможенное регулирование в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) и регулирующими таможенные правоотношения международными договорами и актами, составляющими право Евразийского экономического союза, а также в соответствии с положениями указанного Договора.

В соответствии со статьей 108 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу документов, на основании которых заполнена таможенная декларация, в том числе документов, подтверждающие характеристики товаров, использованные при их классификации в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, предварительное решение о классификации товаров, при его наличии, а в случае таможенного декларирования товаров (компонентов товаров), перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита - принятое таможенным органом любого государства - члена в отношении таких товаров предварительное решение о классификации товаров либо решение о классификации товаров, перемещаемых через таможенную границу Союза в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде.

В силу положений статей 20, 50, 52 ТК ЕАЭС товары при их декларировании таможенным органам подлежат классификации, то есть в отношении товаров определяется классификационный код (классификационные коды) по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности. В случае установления нарушения правил классификации товаров, при их декларировании таможенный орган вправе самостоятельно осуществить классификацию товаров.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза.

В соответствии с положениями Международной конвенции о гармонизированной системе описания и кодирования товаров от 14.06.1983 классификация товаров по ТН ВЭД, в основу которой положена Гармонизированная система описания и кодирования товаров, осуществляется с применением Основных правил интерпретации.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД.

Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 утверждена Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единого таможенного тарифа Таможенного союза - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (ТН ВЭД ЕАЭС), который содержит Основные правила интерпретации (далее - ОПИ).

В частности, ОПИ 1 установлено, что для юридических целей классификация товаров осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам.

ОПИ 6 устанавливает, что для юридических целей классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями вышеупомянутых Правил при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.

Таким образом, выбор конкретного кода ТН ВЭД ЕАЭС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 № 522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Таможенного союза при классификации товаров (далее – Положение). Разделом 3 Положения определен порядок применения Основных правил интерпретации ТН ВЭД.

Согласно названной норме ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне (пункт 5 Положения).

Из пункта 6 Положения следует, что ОПИ применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно: ОПИ 1 применяется в первую очередь; ОПИ 2 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1; ОПИ 3 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1 или ОПИ 2; ОПИ 4 применяется в случае невозможности классификации товара в соответствии с ОПИ 1, ОПИ 2 или ОПИ 3; ОПИ 5 применяется при необходимости после применения иного ОПИ; ОПИ 6 применяется при необходимости определения кода субпозиции (подсубпозиции).

В силу пункта 7 Положения при классификации товара определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.

При классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).

Положениями статьи 3 Гармонизированной системы описания и кодирования товаров вменена обязанность использовать все товарные позиции и субпозиции вышеназванной Гармонизированной системы, а также относящиеся к ним цифровые коды без каких-либо дополнений или изменений.

В основу систематизации в товарных позициях положены три основных принципа: материал, из которого изготовлен товар, химический состав и назначение товара.

Таким образом, ОПИ 1 имеет приоритет над остальными правилами и требует, чтобы товар сначала классифицировался в соответствии с требованиями товарных позиций номенклатуры и связанными с ними примечаниями к разделам и группам; в силу ОПИ 1 названия разделов, групп и подгрупп приводятся только для удобства использования номенклатуры Гармонизированной системы; если текст товарной позиции точно и полно описывает какой-либо товар, то такой товар должен быть отнесён к указанной товарной позиции.

Правила ОПИ 2 и 3 не применяются, пока не исчерпаются все возможности для определения товарной позиции в соответствии с ОПИ 1.

При таможенном оформлении ввезенного на таможенную территорию Союза товара «organic chlorella powder, порошок из водорослей хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology со., Ltd», количество 900 шт.; organic chlorella tablet, прессованные водоросли хлорелла, производитель «Qingdao ahead technology со., Ltd», товарный знак «Qingdao ahead technology co.,Ltd», количество 200 шт.», задекларированного по спорной ДТ, общество классифицировало его по коду 1212 21 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС «Плоды рожкового дерева, морские и прочие водоросли, свекла сахарная и сахарный тростник, свежие, охлажденные, мороженые или сушеные, дробленые или недробленые; косточки плодов и их ядра, прочие продукты растительного происхождения (включая необжаренные корни цикория вида Cichorium intybus sativum), используемые главным образом для пищевых целей, в другом месте не поименованные или не включенные: - морские и прочие водоросли: -- пригодные для употребления в пищу».

Между тем, как установлено судом, согласно примечанию 5 к группе 12 ТН ВЭД ЕАЭС в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС термин «морские и прочие водоросли» не относится к мертвым одноклеточным микроорганизмам товарной позиции 2102 ТН ВЭД ЕАЭС, поскольку в соответствии с пояснениями к товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС в данную товарную позицию не включаются, кроме прочего, мертвые одноклеточные водоросли (товарная позиция 2102 ТН ВЭД ЕАЭС).

В то же время, пояснением (Б) к товарной позиции 2102 ТН ВЭД ЕАЭС, избранной таможенным органом, определено, что в нее включаются «прочие мертвые одноклеточные микроорганизмы», к которым относятся одноклеточные микроорганизмы, такие как бактерии и одноклеточные водоросли неживые. Interalia, сюда включаются одноклеточные микроорганизмы, которые были получены культивированием на питательной среде, содержащей углеводороды или диоксид углерода. Данные продукты особенно богаты белком и обычно используются в кормлении животных. Некоторые продукты данной категории могут быть расфасованы в качестве пищевых добавок для употребления в пищу человеком или в кормлении животных (например, в виде порошка или таблеток) и могут содержать небольшие количества наполнителей, например, стабилизирующих веществ и антиоксидантов. Такие продукты включаются в данную товарную позицию при условии, что добавление таких компонентов не изменяет их свойство как микроорганизмов.

Следовательно, в целях правильной классификации спорного товара необходимо установить, к какому виду микроорганизмов (микроводорослей) – многоклеточные или одноклеточные – относится спорный товар.

В ходе камеральной проверки таможенный орган установил, что согласно различным источникам Хлорелла (chlorella) – это род зеленых водорослей. Одноклеточные неподвижные организмы (Большой энциклопедический словарь); хлорелла – это богатая белками и жирами одноклеточная зеленая водоросль, легко культивируемая в искусственных условиях (ФИО3 словарь Кузнецова, ФИО3 словарь ФИО4).

Также таможенный орган проанализировал представленную обществом при таможенном декларировании в отношении рассматриваемого товара декларацию о соответствии от 02.08.2018 № ЕАЭС N RU Д-CN.HA38.B.00063, согласно которой подтверждается соответствие товара «хлорелла» требованиям, в том числе, технического регламента Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021/2011).

При этом пунктом 1.9 приложения № 2 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности пищевой продукции» (TP ТС 021-2011), принятому Решением Комиссии Таможенного союза от 09.12.2011 № 880, установлены микробиологические нормативы безопасности в отношении «БАД на основе одноклеточных водорослей (хлорелла и др.)». Таким образом, указанный технический регламент относит хлореллу к примерам одноклеточных водорослей (пункт 1.9 «Биологически активные добавки к пище» таблицы 1 приложения 2; пункт 10 «Биологически активные добавки к пище» приложения 3).

Помимо этого, таможенный орган в ходе камеральной проверки установил, что Решением Комиссии Таможенного союза от 28.05.2010 № 299 «О применении санитарных мер в Таможенном союзе» утвержден Перечень товаров, для которых настоящим установлены единые санитарные требования (согласно кодам ТН ВЭДЕАЭС); к подпункту 10.11 раздела 10 «Биологические активные добавки к пище - группа 21 ТН ВЭД» указанного Перечня относятся биологически активные добавки на основе одноклеточных водорослей (хлорелла и др.), дрожжей и их лизатов.

Кроме того, таможней принято во внимание, что ФТС России в таможенные органы направлены документы из переписки ФТС России с ведущими российскими научно-исследовательскими институтами в области изучения микроорганизмов, которая была организована с целью решения вопроса, являются ли водоросли «хлорелла» мертвыми одноклеточными водорослями или относятся к многоклеточным организмам и, соответственно, обеспечения единообразной практики достоверной классификации спорных товаров.

В частности, ФТС России письмом от 27.03.2019 № 06-111/17979 в ФГБУ «Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» направлен запрос о предоставлении информации о том, относятся ли водоросли хлореллы к одноклеточным микроорганизмам (водорослям), согласно ответу от 03.04.2019 № ЯА400.01.1/141 на который ФГБУ «Государственный научно-исследовательский институт генетики и селекции промышленных микроорганизмов Национального исследовательского центра «Курчатовский институт» указано, что хлорелла относится к одноклеточным микроорганизмам домена Эукариоты, отдела Зеленые водоросли.

Письмом ФТС России от 27.03.2019 № 06-111/17971 в ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений им. Н.И. Вавилова» направлен запрос о предоставлении информации о том, относятся ли водоросли хлореллы к одноклеточным микроорганизмам (водорослям). В ответ ФГБНУ «Федеральный исследовательский центр Всероссийский институт генетических ресурсов растений им. Н.И. Вавилова» письмом от 29.03.2019 № 01/406 также представлена информация о том, что хлорелла – это род одноклеточных зеленых водорослей; способна образовывать колонии или ценобии.

В ходе камеральной проверки таможенный орган также проанализировал представленное декларантом письмо Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи (ФГБУН «ФИЦ питания и биотехнологии») от 14.10.2020 № 410-01-16/1074, согласно которому хлорелла – это эукариотическая пресноводная микроводоросль, относящаяся к роду одноклеточных зеленых водорослей (отдел Chlorophyta).

Иные доказательства того, что спорный товар – порошок из водорослей хлорелла и прессованные водоросли хлорелла – представляет собой продукт из многоклеточных микроорганизмов, в ходе камеральной проверки от декларанта не поступили.

Поскольку товар № 1, задекларированный по спорной ДТ, выпущен таможенным постом и согласно документам, представленным ООО «Санмакс Групп» в ходе камеральной таможенной проверки, реализован ООО «Полеззно» (г. Москва) по счету-фактуре от 24.09.2018 и ООО «Оргтиум» (г. Москва) по счету-фактуре от 11.09.2018 № 289, возможность отбора образцов и проб и назначения таможенной экспертизы отсутствовала. О назначении таможенной либо судебной экспертизы общество не заявляло.

При этом ДВТУ в ходе рассмотрения жалобы декларанта на решения таможенного органа также установило (и отразило в решении по жалобе от 29.04.2021 № 16-02-15/22), что на официальном сайте ООО «САНМАКС ГРУПП» (http://sanmaks-grupp.product.ru) микроводоросли хлореллы представлены как одноклеточные. Данное обстоятельство заявитель не опроверг.

Иные доказательства, по смыслу части 1 статьи 65 АПК РФ свидетельствующие о невозможности со всей очевидностью утверждать, что спорный товар (хлорелла) представляет собой одноклеточные водоросли, в ходе судебного разбирательства заявителем суду не представлены.

По изложенному следует признать обоснованным довод таможни о том, что часть товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/030818/0109495 (порошок из водорослей хлорелла, прессованные водоросли хлорелла), представляет собой одноклеточные микроорганизмы, и не может классифицироваться в товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС, так как исключается из нее примечанием 5 к группе 12 ТН ВЭД ЕАЭС, и согласно ОПИ 1 и 6 должна классифицироваться в подсубпозиции 2102 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС.

Товары товарной позиции 2102 ТН ВЭД ЕАЭС, в отличие от товаров товарной позиции 1212 ТН ВЭД ЕАЭС, не входят в перечень товаров, происходящих из развивающихся стран, в отношении которых при ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза предоставляются тарифные преференции, утвержденный Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 13.01.2017 № 8. Следовательно, принятие решения о классификации спорных товаров в подсубпозиции 2102 20 900 0 ТН ВЭД ЕАЭС обоснованно послужило основанием для отказа в предоставлении декларанту тарифных преференций.

Ссылка заявителя в обоснование его требований на судебную практику - судебные акты по делам № А41-38392/2020, № А40-171538/2019 - судом отклоняется, поскольку в рамках названных дел судами оценивался иной товар (спирулина), оценка правильности классификации таможенным органом товара «хлорелла» не давалась; при этом в решении суда первой инстанции по делу № А41-38392/2020 судом указано на то, что из представленного заявителем письма Федерального исследовательского центра питания, биотехнологии и безопасности пищи от 14.10.2020 № 410-01-16/1074 следует, что хлорелла - это эукариотическая пресноводная микроводорсль, относящаяся к роду одноклеточных зеленых водорослей.

В силу пункта 3 статьи 112 ТК ЕАЭС, части 3 статьи 15 Федерального закона от 03.08.2018 № 289-ФЗ «О таможенном регулировании» и пунктов 11, 21, 22 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, указанные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, решение Владивостокской таможни от 02.03.2021 № РКТ-10702000-21/000164 о классификации товара № 1, задекларированного в ДТ № 10702070/030818/0109495, является основанием для принятия решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в связи с чем оспариваемое решение от 02.03.2021 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10702070/030818/0109495, суд признаёт законным, обоснованным и не нарушающим права декларанта в предпринимательской, иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Исходя из изложенного, руководствуясь частью 3 статьи 201 АПК РФ, суд отказывает в удовлетворении требования ООО «Санмакс Групп».

Судебные расходы по уплате государственной пошлины в силу статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Санмакс Групп» о признании недействительными решений Владивостокской таможни от 02.03.2021 № РКТ-10702000-21/000164 о классификации товара в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и от 02.03.2021 о внесении изменений и дополнений в сведения, заявленные в декларации на товары №10702070/030818/0109495, отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья А.А. Фокина