Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Яковлевой А.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 01.02.2007)

к Федеральному казенному учреждению "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 10.12.2002)

третье лицо: Департамент по тарифам Приморского края

о взыскании 2 158 677руб. 08 коп.,

при участии в заседании:

от истца – ФИО1, доверенность № ДЭК-20-15/85Д от 01.01.2014,

от ответчика – ФИО2, доверенность № 25/СИ1/4/3/5893 от 13.09.2013,

от третьего лица – не явилось, извещено,

у с т а н о в и л: Открытое акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» обратилось в Арбитражный суд Примолрского края с исковым заявлением к федеральному казенному учреждению «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» о взыскании 431 661 руб. 87 коп. задолженности за поставленную в июле 2013 года электрическую энергию на основании договора энергоснабжения №2503 от 22.02.2013.

Надлежаще извещенное третье лицо в заседание не прибыло, дело в судебном разбирательстве рассмотрено в его отсутствие в порядке ст. 156 АПК РФ.

В судебном заедании 27.03.2014 в порядке ст. 49 АПК РФ удовлетворено ходатайство истца об увеличении исковых требований до 2 158 677 руб. 08 коп. в связи с увеличением периода задолженности с июля по декабрь 2013 года.

Истец уточненные требования поддержал в полном объеме, пояснил, что тариф должен быть применен как для прочих потребителей, считает, что ответчик применил самый низкий тариф для населения, который применяется для многоквартирных жилых домом со стационарными электроплитами с понижающем коэффициентом 0,7, настаивает на том, что к ответчику должен был бы применен тариф для прочих потребителей.

Ответчик с заявленными требованиями не согласен, представил письменный отзыв на иск пояснил, что по объектам установлены отдельные приборы учета, позволяющие производить отдельный учет электрической энергии.

Третье лицо представило пояснения по иску, указало, что приказом ФТС России от 31.12.2010 №655-э определен перечень категорий потребителей, которые приравнены к населению и которым электрическая энергия поставляется по регулируемым ценам (тарифам). В соответствии с приказом к категории потребителей, которые приравнены к населению, отнесены юридические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещения для их содержания, при условии раздельного учета для указанных помещений.

Судом установлено, что 22.02.2013 между ОАО «Дальневосточная энергетическая компания» (Гарантирующий поставщик) и Федеральным бюджетным учреждением «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» (Потребитель) был заключен договор энергоснабжения (Государственный контракт) № 2503, сроком действия с 01.01.2013 по 31.12.2013 (п. 9.1 договора) с протоколом разногласий, протоколом согласования разногласий.

В соответствии с п. 1.1 указанного договора установлено, что Гарантирующий поставщик обязуется осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или через привлеченных третьих лиц, оказывать услуги по передаче электрической энергии (мощности) и услуги, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии Потребителю, а Потребитель обязуется оплачивать приобретенную электрическую энергию (мощность) и оказанные услуги.

Пунктом 1.2 договора предусмотрен договорной объем потребления электроэнергии (мощности) с помесячной детализацией (Приложения № 2.1, 2.2). Установленная мощность токоприемников Покупателя, максимальная мощность указана в Приложении № 1 к договору.

Цена договора определяется исходя из тарифов за электроэнергию и иные услуги, установленных органом исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов и объема потребленной электроэнергии (п.5.1 договора). Установленные на момент заключения настоящего договора тарифы могут изменяться в соответствии с решениями (постановлениями) органа исполнительной власти субъекта РФ в области государственного регулирования тарифов. Изменение тарифов в период действия настоящего контракта не требует его переоформления и вводится в действие со дня, указанного в соответствующем нормативном акте (п. 5.2 договора).

В пункте 6.1 договора указано, что расчетный период (расчетный месяц) устанавливается равный календарному месяцу (с 01 числа каждого месяца по последнее число текущего месяца). Пунктом 6.2 договора предусмотрено, что окончательный расчет за фактически потребленную в расчетном месяце электрическую энергию производится до 20 числа месяца, следующего за расчетным, с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за электрическую энергию в расчетном периоде.

Приложением № 3 к договору определен Перечень мест установки приборов учета, по которым производится расчет за отпущенную электроэнергию.

Во исполнение принятых на себя обязательств, истец в период с июля по декабрь 2013 произвел на объекты ответчика поставку электрической энергии в количестве 1106982 кВт.ч. и выставил для оплаты счет-фактуры №№ 58146/3/02 от 31.07.2013, № 67196/3/02 от 31.08.2013, № 76226/3/02 от 30.09.2013, № 85604/3/02 от 31.10.2013, № 94193/3/02 от 30.11.2013, № 104942/3/02 от 31.12.2013 на общую сумму 2 158 677 руб. 08 коп. (с учетом уточнения), в которых стоимость электроэнергии рассчитана по тарифу для категории «Прочие потребители».

Вышеуказанные счета-фактуры были оплачены ответчиком в не полном объеме, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав представленные в материалы дела документы, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению в силу следующего.

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.

Согласно статье 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

По количеству и качеству принятой в спорный период электрической энергии спор между сторонами отсутствует.

Как следует из пояснений ответчика, он не согласен с примененным истцом при расчете тарифом для категории потребителей «прочие потребители» по объекту здание следственного изолятора, считает, что истец должен был применить тариф для категории приравненной к «населению». Данный довод ответчика суд считает обоснованным в силу следующего.

Согласно пункту 27 Методических указаний по расчету тарифов и цен на электрическую (тепловую) энергию на розничном (потребительском) рынке, утвержденных Приказом Федеральной службы по тарифам России от 06.08.2004 N 20-э/2 (в редакции от 28.11.2006), аналогично группе "население" производится расчет тарифов для приравненных к категории населения потребителей, в том числе, жилых зон при воинских частях и исправительно-трудовых учреждениях, рассчитывающиеся по общему счетчику на вводе.

В соответствии с пунктом 27 Методических указаний (с изменениями от 31.12.2009) к тарифной группе "население" относятся граждане, использующие электроэнергию на коммунально-бытовые нужды. Аналогично указанной группе производится расчет тарифов для приравненных к категории "население" потребителей, в том числе, физических лиц, приобретающих электрическую энергию в целях потребления в помещениях для содержания осужденных, при условии наличия раздельного учета в указанных помещениях.

Также согласно указанному пункту Методических указаний для воинских частей, исправительно-трудовых учреждений и иных бюджетных организаций с жилыми зонами при них применяется тариф для бюджетных потребителей, входящих в группу "прочие потребители".

Поскольку ответчик - федеральное казенное учреждение «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» является учреждением уголовно-исполнительной системы, в состав которой входит жилая зона, в которой находятся физические лица - подозреваемые, обвиняемые, осужденные, содержащиеся и отбывающие уголовное наказание в виде лишения свободы в следственном изоляторе и которые финансируются за счет средств соответствующих бюджетов, то оплата потребляемой ими электроэнергии, производится по тарифной группе "прочие потребители".

Вместе с тем для жилых зон при этих организациях (жилые дома, общежития, в которых проживает обслуживающий персонал, работники, их семьи и т.д.) может быть применен тариф, установленный для группы "население", при условии установления раздельного учета на указанные объекты.

Письмом Федеральной службы по тарифам от 10.09.2008 № НБ-5157/12 "О тарифах для жилых зон при исправительно-трудовых учреждениях" установлено, что для жилых зон при исправительно-трудовых учреждениях (жилые дома, общежития, в которых проживают обслуживающий персонал, работники исправительно-трудовых учреждений, их семьи и т.д.), а также для осужденных, содержащихся в исправительно-трудовых учреждениях, которые оплачивают из собственных средств, заработанных на производстве уголовно-исполнительной системы, коммунальные услуги и другие виды расходов, связанные с их содержанием, может быть применен тариф, установленный для группы "население", при условии установления раздельного учета на указанные объекты.

Как следует из материалов дела, у ответчика имеются раздельные приборы учета, установленные для учета электроэнергии, потребляемой как жилыми зонами – указанными в Приложении № 3 к договору № 2503 от 22.02.2013 - «тюрьма», так и отдельно административными зданиями, межобластной больницей.

Согласно Приложению № 3 к договору поставка электрической энергии производится на объект 1 «Тюрьма», где имеются отдельные приборы учета электрической энергии – заводские номера: 34599, 00714358, 0711702026600230. Указанным приложением определено, что энергия отпускается потребителю по тарифам, установленным для тарифной группы «Прочие потребители одноставочный НН», для объекта «Общежитие» - тариф «Населание городское».

Частью 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса РФ предусмотрено, что обстоятельства, которые были установлены вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 5 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 31.10.1996 г. № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дел в суде первой инстанции», арбитражные суды должны учитывать, что преюдициальное значение имеют факты, установленные решениями судов первой инстанции, а также постановлениями апелляционной и надзорной инстанций, которыми приняты решения по существу споров.

Так, вступившим в законную силу решениями Арбитражного суда Приморского края по делу №А51-14196/2011 от 05.12.2011г., № А51-162/2012 от 11.05.2012г., №А51-22844/2013 от 22.10.2013 установлено, что электроэнергия по договору № 2503 от 16.02.2011г. приобреталась ответчиком в жилую зону - тюрьмы, и данная энергия учитывалась по отдельным приборам учета, суд считает, что указанный факт не подлежит оценки и доказыванию по настоящему делу.

Потребителями электрической энергии являлись физические лица – подозреваемые, обвиняемые, осужденные, содержащиеся и отбывающие уголовное наказание виде лишения свободы в следственном изоляторе. Лица, находящиеся в местах лишения свободы, (ни осужденные, ни подозреваемые, ни обвиняемые) самостоятельно не могут заключать договоры на приобретение электрической энергии. Ответчик, являясь юридическим лицом, в данных правоотношениях приобретал электрическую энергию не для своих нужд, а для нужд вышеуказанных лиц и поскольку эти лица самостоятельно не могли заключать договора на приобретение электрической энергии, в их интересах такой договор заключил ответчик.

Довод заявителя о том, что электрическая энергия, поставляемая в помещения ответчика, в которых содержатся иные, помимо упоминавшихся в приказе № 655-э осужденных - обвиняемые и подозреваемые, не может оплачиваться по тарифам для категории потребителей «население» ранее был отклонен судами со ссылкой на Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон от 15.07.1995 № 103-ФЗ. (Определение ВАС РФ от 17.09.2012 № ВАС-11460/12 по делу № Л51-14196/2011 и Определение ВАС РФ от 09.01.2013 № ВАС-17592/12 по делу № А51-162/2012).

В период с июля по декабрь 2013 года ответчик оплатил потребленную электрическую энергию по тарифу, утвержденному Постановлением Департамента по тарифам Приморского края № 82/6 от 18.12.2012 «Об установлении тарифов на электрическую энергию для населения на 2013 год», составляющему 2,224 кВт/ч.

Истец, в обоснование своего несогласия с примененным федеральным казенным учреждением «Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю» тарифом для категории «потребители, приравненные к населению» пояснил, что данный тариф не может быть применен вследствие того, что данный тариф установлен для «населения, проживающего в городских населенных пунктах в домах, оборудованных в установленном порядке стационарными электроплитами и (или) электроотопительными установками» и поэтому не может быть применен для объектов «следственный изолятор», в котором отсутствуют стационарные электроплиты либо электроотопительные установки.

Суд, оценив доводы сторон, считает применение ответчиком тарифа 2,224 руб. к оплате потребленной электрической энергии объектом 1 – следственный изолятор, неправомерным в силу следующего.

На основании постановления Департамента по тарифам Приморского края от 18.12.2012 №82/6 к потребителям, приравненным к населению в соответствии с приказом ФТС России от 31.12.2010 №655-э, относятся в том числе и юридические лица, в части приобретаемого объема электрической энергии (мощности) в целях потребления осужденными в помещениях для их содержания, при условии наличия раздельного учета для указанных помещениях. Постановлением департамента по тарифам Приморского края от 18.12.2012 №82/6 для потребителей, приравненных к населению, размер одноставочного тарифа составляет 2,780 руб.

Суд, проверив представленный ответчиком расчет, с учетом перерасчета по тарифу «Потребители, приравненные к населению» в размере 2,780 руб. считает его обоснованным, задолженность в размере 580 952 руб. 78 коп. за поставленную электрическую энергию подлежащей удовлетворению.

На основании изложенного, принимая во внимание раздельный учет энергопотребления в следственном изоляторе в отношении помещений для содержания осужденных, обвиняемых и подозреваемых, с учетом того, что в материалы дела не представлено доказательств, что осужденные к лишению свободы содержатся в отдельных помещениях , суд счел, что в удовлетворении исковых требований в сумме 1 577 724 руб. 30 коп. следует отказать.

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 110, 156, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" в пользу Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" 592 586 руб. 02 коп. (пятьсот девяносто две тысячи пятьсот восемьдесят шесть рублей 02 копейки), из них: 580 952 руб. 78 коп. (пятьсот восемьдесят тысяч девятьсот пятьдесят два рубля 78 копеек)- сумма долга; 11 633 руб. 24 коп. (одиннадцать тысяч шестьсот тридцать три рубля 24 копейки)- государственная пошлина по иску.

В удовлетворении исковых требований в сумме 1 577 724 руб.30 коп. отказать.

Взыскать с Федерального казенного учреждения "Следственный изолятор № 1 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Приморскому краю" в доход федерального бюджета 870 руб. 31 коп. (восемьсот семьдесят рублей 31 копейка)- государственная пошлина по иску.

Взыскать с Открытого акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" в доход федерального бюджета 21 289 руб. 84 коп. (двадцать одна тысяча двести восемьдесят девять рублей 84 копейки)- государственная пошлина по иску.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Судья Нинюк Т.В.