Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску публичного акционерного общества "Дальневосточная энергетическая компания" (ИНН 2723088770, ОГРН 1072721001660) к обществу с ограниченной ответственностью "Дальмебель" (ИНН 7732114390, ОГРН 1022500531503)

о взыскании,

при участии:

представитель ответчика Щедрин А.А., доверенность от 24.01.2020, паспорт, диплом;

представитель истца – Осянина А.А., доверенность от 01.07.2020, паспорт, диплом,

установил: публичное акционерное общество "Дальневосточная энергетическая компания" обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Дальмебель" о взыскании 251269,92 руб. основного долга, 10036,30 руб. пени за период с 22.01.2019 по 31.03.2019, пени, начисленные на сумму основного долга 251269,92 руб., рассчитанные в порядке, установленном статьей 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике" с 01.04.2019 по день фактического исполнения денежного обязательства.

Истец исковые требования поддержал в полном объеме.

Истец в судебном заседании ходатайствовал о привлечении в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора ОАО «ДРСК».

Суд рассмотрел и отказал в удовлетворении ходатайства.

Ходатайство об истребовании доказательств судом не рассматривалось в связи с его неуточнением заявителем ходатайства.

Ответчик в судебном заседании по заявленным исковым требованиям возражал по доводам, изложенным в письменных отзывах.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Между ПАО «ДЭК» (гарантирующий поставщик) и ООО «Дальмебель» (потребитель) заключён договор энергоснабжения №А0437 от 30.11.2012 года, предметом которого является продажа гарантирующим поставщиком потребителю электрической энергии (мощности), а также самостоятельное или через привлеченных третьих лиц оказание услуг по передаче электрической энергии (мощности) и услуг, оказание которых является неотъемлемой частью процесса поставки электрической энергии потребителю, а потребитель обязан оплатить потребленную электроэнергию и оказанные услуги (п. 1.1).

Согласно п. 9.1 договора, настоящий договор вступает в силу с 00 часов 00 минут 01.01.2013 года и считается заключенным на неопределенный срок.

Согласно п. 4.1. определение объема потребленной электроэнергии осуществляется по приборам учета, указанным в приложении №3 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и в случаях, предусмотренных договором и основными положениями.

Согласно п. 6.1. договора расчетным периодом по настоящему договору является один календарный месяц (с 01 числа каждого месяца по последнее число каждого месяца).

Согласно п. 6.2. договора, потребитель оплачивает потребленную электроэнергию в следующем порядке:

- 30 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 10-го числа этого месяца;

- 40 процентов стоимости электрической энергии (мощности) в подлежащем оплате объеме покупки в месяце, за который осуществляется оплата, вносится до 25-го числа этого месяца;

стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств, внесенных потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) в течение этого месяца, оплачивается до 20-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата.

Согласно п. 6.4. договора по окончании расчетного периода гарантирующий поставщик предъявляет потребителю для подписания «акт приема-передачи электрической энергии (мощности)», на основании Акта приема-передачи в порядке и сроки, ₍ предусмотренные законодательством РФ, выставляет счет-фактуру на потребленную в расчетном периоде электрическую энергию (мощность).

Так, в соответствии с условиями договора истец предъявил к оплате ответчику счет - фактуру и акт - приема передачи электрической энергии №30559/3/07 от 31.12.2018 за период декабрь 2018 на сумму 821490,10 руб. Ответчиком задолженность частично была погашена: 21.01.2019 года оплачено 170 220,18 руб., 24.12.2018 года оплачено 400 000 руб.

Но обязательства по оплате поставленной электроэнергии ответчиком исполнены не в полном объеме. Так, как полагает истец, задолженность ответчика перед истцом за период декабрь месяц составила 251 269,92 руб.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате, истцом была направлена претензия с требованием оплатить имеющуюся задолженность. Претензия №118/11-402 от 19.02.2019 была направлена в адрес ответчика 20.02.2019. Требования, изложенные в претензии, ответчиком не исполнены, в связи с чем, истец обратился в суд с настоящим иском.

Суд, рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, счел исковые требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению в силу следующего.

Согласно пункту 1 статьи 422 Гражданского кодекса Российской Федерации договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.

Спорный договор в силу статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации относится к публичным, поэтому на него распространяются требования пункта 3 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации, предусматривающего применение к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным Гражданским кодексом Российской Федерации, законов и иных правовых актов об энергоснабжении, а также обязательных правил, принятых в соответствии с ними.

В 1.3. вышеуказанного договора энергоснабжения говорится, что перечень точек поставки указан в Приложении№3 к настоящему договору. В приложении №3, подписанном 25.10.2017, установлены точки поставки и приборы учета, которые имеют номера: №009130042002092; №01050707, №14773732

Главой 4 договора энергоснабжения №А0437 регулируется порядок учета и определения объема покупки электрической энергии (мощности) за расчетный период.

В пункте 4.1. указано, что определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении №3 к настоящему договору, или путем применения расчетных способов в порядке и случае, предусмотренных настоящим договором и основными положениями.

В п. 4.5. договора указаны случаи, когда определение объема потребленной электрической энергии осуществляется в соответствии с расчетными способами, а именно:

- при непредставлении потребителем (ООО Дальмебель) показаний расчетных приборов учета электрической энергии;

-при выявлении неисправности, утраты или истечения срока межпроверочного интервала расчетного измерительного комплекса либо его демонтажа в связи с проверкой, ремонтом или заменой, в случае отсутствия контрольного измерительного комплекса;

-при недопуске представителей сетевой организации или гарантирующего поставщика к расчетному прибору, установленному в границах энергопринимающих устройств потребителя, для проведения контрольного снятия показаний или проведения проверки приборов учетов.

В пункте 4.6 договора также указаны случаи, когда определение объема потребленной электрической энергии осуществляется расчетными способами.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что определение объема потребленной электрической энергии (мощности) осуществляется по приборам учета, указанным в приложении №3 к настоящему договору, имеющими заводские номера №009130042002092, №00656638, №01050707, №14773732.

В соответствии с п. 4.4. договора снятие показаний расчетных приборов учета, в том числе используемых в соответствии с настоящим договором в качестве расчетных контрольных приборов учета, осуществляется (обеспечивается) потребителем (ООО Дальмебель) на 24 часа 00 минут последнего числа каждого месяца. Снятые показания приборов учета сообщаются гарантирующему поставщику (ПАО «Дальневосточная энергетическая компания») с использованием телефонной связи, электронной почты, факсимильной связи или иным способом, позволяющим подтвердить факт получения, а также в письменной форме в виде акта снятия показаний расчетного прибора учета за расчетный месяц за подписью уполномоченного лица, заверенного печатью. Сведенияо расходе электроэнергии за декабрь 2018 года были представлены ответчиком истцу и приняты со стороны истца.

В соответствии с пунктом 42. договора энергоснабжения в случае если прибор учета расположен не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, объем принятой в электрические сети (отпущенной из электрических сетей) электрической энергии корректируется с учетом величины потерь электрической энергии. Перечень технических характеристик участка сети от границы балансовой принадлежности электрических сетей до места установки прибора учета указан в приложении №3 к настоящему договору.

Сведения о расходе электроэнергии за декабрь 2018 года были представлены ответчиком истцу и приняты со стороны истца экономистом Селедец. По показаниям приборов учета расход (потребления) электроэнергии ООО Дальмебель составил 129600 кВт*ч. Каких-либо возражений или претензий о неправильном представлений сведений ответчиком или не правильном снятии показаний с приборов учета истцом (ПАО «Дальневосточная энергетическая компания») заявлено не было, а также не был составлен корректировочный акт в соответствии с 6.4. договора в редакции дополнительного соглашения от 23 сентября 2013 года. Исходя из вышеизложенного ответчик (ООО «Дальмебель») оплатил в полном объеме потребленную электроэнергию на сумму 570 829 рублей 18 копеек.

Истец предъявил к оплате счет - фактуру №30559/3/07/3/07 от 31.12.2018 с завышенной количеством потребленной электроэнергии, а именно 193800 кВт*ч. и соответственно с завышенной суммой оплаты, ведомость потребление электрической энергии за период с 01.12.2018 до 01.01.2019, куда неправомерно включил приборы учета за №802100500 и №74859580 не указанные в Приложении №3 к договору энергоснабжения. Данные учета прибора стоят на границе балансовой принадлежности между АО «Дальневосточная генерирующая компания» с ООО «Дальмебель» и ООО «Артемовская электросетевая компания» и ООО «Дальмебель». Данные приборы учета не принадлежат потребителю электрической энергии ООО «Дальмебель» и не могут учитывать фактически полученную электрическую энергию ответчиком.

Таким образом, истец неправомерно в одностороннем порядке, без внесения изменений в заключенный договор полностью изменил порядок учета и определения объема покупки электрической энергии.

Прибор учета, установленный на границе балансовой принадлежности между производителем электрической энергии АО «Дальневосточная генерирующая компания» и ООО «Дальмебель» применяются в соответствии с законодательством, для учета объемов производства электрической энергии производителем электрической энергии, а никак как учета потребления электрической энергии потребителем.

В соответствии с пунктом 141 Постановления Правительства РФ от 30.12.2012 №1482 для учета объемов производства электрической энергии производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках подлежат использованию приборы учета, позволяющие измерять почасовые объемы производства электрической энергии, класса точности 0,5S и выше, обеспечивающие хранение данных о почасовых объемах производства электрической энергии (мощности) за последние 90 дней и более или включенные в систему учета.

Указанные в настоящем пункте приборы учета должны устанавливаться в местах присоединения объектов по производству электрической энергии (мощности) к энергопрнимающим устройствам и (или) иным объектам электроэнергетики производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке, а также на границе балансовой принадлежности производителя электрической энергии (мощности) на розничном рынке и смежных субъектов (потребителей, сетевых организаций), за исключением случаев, установленных абзацем третьим настоящего пункта (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.01.2015 №47, от 27.09.2018 №1145).

Как указал ответчик в своих возражениях, данный прибор учета, фиксирует не что иное, как количество поданной электрической энергии в сетевое хозяйство ООО «Дальмебель» для собственного потребления и для передачи в другую сетевую компанию, а именно ООО «Артемовскую электросетевую компанию». Однако как видно из отзыва третьего лица - АО «ДРСК», Департаментом по тарифам Приморского края им был установлен тариф на передачу электрической энергии по сетям принадлежащим на праве собственности ООО «Дальмебель». В приложении к договору купли-продажи электроэнергии мощности в целях компенсации потерь №55/2017 от 01.01.2017, заключенному между ПАО «ДЭК» и АО «ДРСК», «Перечень точек приема и средств учета электроэнергии в сеть СО в границах Приморского края» в разделе сечение ДРСК-МСК в пункте 2.9 подраздела 2 Артемовская ТЭЦ указано, точка поставки (место расположение границы балансовой принадлежности) «Артемовская ТЭЦ (220/110/35/6/0,4), ОРУ-35 кВ,П СШ, яч.9, В Л 35 кВ «АТЭЦ-Мебельная фабрика», устанавливается в месте выхода провода из зажима натяжной гирлянды изолятора на линейном портале в сторону ВЛ, фидер №9АТЭЦ ОРУ -35кВ, ячейки №9). Таким образом, вышеприведенной прибор учета показывает отпуск электроэнергии в сеть АО «ДРСК».

Также ответчик ссылается на договор №420 от 09.12.2016 года. «Оказания услуг по передаче электрической энергии (мощности)». Заключенный между ПАО «ДЭК», который является гарантирующим поставщиком электроэнергии в Приморском крае и АО «ДРСК». В приложении №1.3. названному договору «Перечень точек поставки электроэнергии потребителям гарантирующего поставщика (прочие потребители) на территории Приморского края» раздел ООО «Дальмебель» указано 4 точки поставки, а именно:

1.Демешко О Л. магазин -прибор учета №0077890557014034.

2.ООО «Дальмебель» - прибор учета №01050707

3.ООО «Дальмебель»- прибор учета №14773732

4.ООО «Дальмебель»-прибор учета №009130042002092

Т.е. учет поставленной электроэнергии ведется по данным электроприборам, которые совпадают с приборами, указанными в договоре энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012 заключенным между истцом и ответчиком.

Как поясняет ответчик, ни в одном из двух договоров нет прибора учета №802100500 и №74859580 по которым ПАО «ДЭК» посчитало потребление электроэнергии ООО «Дальмебель».

Следовательно, должен применяться тот объем электроэнергии, который предоставило ООО «Дальмебель», на основании приборов учета, указанных в договоре энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012.

Истец в своих доводах ссылается на изменения в законодательстве. Изменения в договор энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012 в 2018 году не вносились.

В соответствии с положениями статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

В пункте 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 года №49 «О некоторых вопросах применения общих положения Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» сказано, изменение положений закона, правил, обязательных для сторон при заключении и исполнении публичного договора не влечет изменения условий договора, в частности, о порядке исполнения, сроках действия, существенных условиях, за исключением случаев, когда закон распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

Доказательств того, что изменившееся законодательство распространяется на раннее возникшие правоотношения (из договора энергоснабжения №А0437 от 30 ноября 2012) между истцом и ответчиком, истец не приводит. Следовательно, применив другие приборы учета для выставления счетов за потребленную электрическую энергию. Истец в одностороннем порядке меняет условия договора энергоснабжения, злоупотребляя своим положением.

В абзаце 1 пункта 129 Постановления Правительства РФ от 04.05.2012 №442 (ред. от 30.04.2020) "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (вместе с "Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии", "Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии") указано, что потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектов электросетевого хозяйства объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. В пункте 50 Постановление Правительства РФ от 27.12.2004 №861 (ред. от 29.06.2020) "Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг. Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям" указано, что размер фактических потерь электрической энергии в электрических сетях определяется как разница между объемом электрической энергии, переданной в электрическую сеть из других сетей или от производителей электрической энергии, и объемом электрической энергии, которая поставлена по договорам энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) и потреблена энергопринимающими устройствами, присоединенными к данной электрической сети, а также объемом электрической энергии, которая передана в электрические сети других сетевых организаций.

В соответствии с вышеуказанным пунктом фактические потери электрической энергии будут составлять в декабре месяце 2018 года 193800-129600 = 64200 квт.Ч., пояснил ответчик, указал, что это не потребленная электроэнергия, это фактические потери электрической энергии, возникшие при перетоке электрической энергии по сетям ответчика от производителя электрической энергии в смежные сети.

Из пункта 129 «Основных положений» следует, что оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии. Ответчик не имеет заключенного договора на компенсацию потерь, его с ним расторгло ПАО «ДЭК» по собственной инициативе в 2017 году.

Законодательство, регулирующее правоотношения по передаче электроэнергии, исходит из того, что в силу естественно-монопольной деятельности электросетевых организаций цена услуг по передаче электроэнергии (тарифы) устанавливается государством путем принятия органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов решения об установлении тарифа (далее - тарифного решения). Тарифы рассчитываются как соотношение экономически обоснованных затрат сетевой организаций: на оказание услуг и ожидаемых объемов перетока электроэнергии. Услуги оказываются посредством использования объектов электросетевого хозяйства. При установлении тарифов принимаются во внимание те объекты электросетевого хозяйства, которые находятся в законном владении сетевой организации на момент принятия тарифного решения.

Согласно пункту 8 Правил регулирования тарифов установление тарифов производится регулирующими органами путем рассмотрения соответствующих дел, а согласно пункту 35 этих же Правил тарифы применяются в соответствии с решениями регулирующих органов. Отсюда следует, что сетевая организация вправе претендовать на получение платы за услуги, оказанные посредством объектов электросетевого хозяйства, затраты на содержание и эксплуатацию которых учтены при утверждении тарифного решения. Сведения о таких объектах должны содержаться в материалах тарифного дела.

Прочие объекты эксплуатируются по правилам, установленным для владельцев объектов электросетевого хозяйства. Так, в силу пункта 6 Правил №861 до установления тарифа владельцы объектов электросетевого хозяйства не вправе препятствовать перетоку через их объекты электроэнергии для потребителя, не вправе требовать за это оплату, не вправе оказывать услуги по передаче электроэнергии. Сети ответчика не учтены в котловом тарифе на передачу электрической энергии.

Таким образом, ответчик не имеет договора обеспечивающего продажу электрической энергии и его сети не включены в котловой тариф на передачу электрической энергии, следовательно, оплачивать потери возникшие в его сетях ответчик, должен без учета стоимости услуг по передаче электрической энергии. В противном случае это приведет к необоснованному обогащению или ПАО «ДЭК» - гарантирующего поставщика или АО «ДРСК» как сетевой организации - котлодержателя.

Согласно абзацу 5 пункта 4 Основных положений иные владельцы объектов электросетевого хозяйства приобретают электрическую энергию (мощность) в целях компенсации потерь электрической энергии, возникающих в принадлежащих им на праве собственности или на ином законном основании объектах электросетевого хозяйства, и выступают в этом случае как потребители.

Согласно положений статьи 26 Закона об электроэнергетике законодатель внес изменения в пункты 129-130 Основных положений, согласно которым потери электрической энергии, возникающие в принадлежащих иным владельцам объектах электросетевого хозяйства, приравниваются к потреблению электрической энергии и оплачиваются иными владельцами в рамках заключенных ими договоров, обеспечивающих продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, с учетом оплаты стоимости услуг по передаче электрической энергии (пункт 129). При отсутствии заключенного в письменной форме договора о приобретении электрической энергии (мощности) для целей компенсации потерь электрической энергии или договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, сетевые организации (иные владельцы объектов электросетевого хозяйства) оплачивают стоимость электрической энергии в объеме фактических потерь электрической энергии гарантирующему поставщику, в границах зоны деятельности которого расположены объекты электросетевого хозяйства сетевой организации (иного владельца объектов электросетевого хозяйства; пункт 1.30).

Из системного толкования приведенных положений следует, что обязанность гарантирующего поставщика (иной сбытовой организации) компенсировать сетевой организации стоимость услуг по передаче электрической энергии, исчисленной от объема потерь, возникших в сетях иного владельца, поставлена в зависимость от заключения иным владельцем с лицом, осуществляющим продажу ему электрической энергии, соответствующего договора, включающего условие об урегулировании отношений по передаче электрической энергии. В отсутствие договора субъектом, который вправе требовать от иного владельца компенсацию потерь в его сетях, является гарантирующий поставщик. Включение в эту компенсацию стоимости услуг по передаче не предусмотрено, следовательно ответчик должен был оплатить стоимость фактических потерь электрической энергии возникших в его сетях, по цене электрической энергии без учета стоимости услуг на передачу электрической энергии.

На основании изложенного, в удовлетворений исковых требований истца суд отказывает.

Государственная пошлина подлежит распределению в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В иске отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Кучинский Д.Н.