Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть была оглашена и оформлена судом в судебном заседании 22 марта 2007 г., а изготовление решения в мотивированном виде откладывалось судом в соответствии с п.2 ст.176 АПК РФ.

установил:

В соответствии с Постановлением Федерального Арбитражного Суда Дальневосточного округа от 29 ноября 2006 года NФ03-А51/06-2/4405 на новом рассмотрении слушается дело по заявлению ОАО «Находкинский морской торговый порт» (далее – «заявитель») к МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю о признании недействительным решения №08/35дсп от 13.02.2006г. в части доначисления НДС в сумме 44022 руб.

Исследовав материалы дела, суд с согласия сторон, руководствуясь ст.ст.136-137 АПК РФ переходит к судебному разбирательству.

Налогоплательщик в судебном заседании настаивал на удовлетворении заявленных требований в полном объеме, поясняя при этом, что доначисление ОАО «НМТП» НДС в сумме 44 022 руб. является неправомерным, поскольку в соответствии с пп.10 п.2 ст.149 НК РФ от обложения налогом на добавленную стоимость освобождается реализация услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Согласно ст.671 Гражданского кодекса РФ предоставление жилого помещения одной стороной – собственником жилого помещения или управомоченным им лицом (наймодателем) другой стороне (нанимателю) за плату во владение и пользование для проживания в нем осуществляется на основе договора найма жилого помещения. При этом на основании п.1 ст.673 ГК РФ объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания. Вывод налогового органа о том, что при предоставлении ОАО «НМТП» физическим лицам жилья в общежитии порта, организация не имеет права на освобождение от налогообложения НДС данных услуг, поскольку жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета норматива жилой площади на одного человека, т.е. не отвечают требованию изолированности, предъявляемому к жилью вышеуказанной статьей ГК РФ, ошибочен, так как в соответствии со ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната(часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире).

ОАО «НМТП» при предоставлении в пользование жилых помещений заключает с физическими лицами договоры найма, согласно которым нанимателям предоставляется вовладение и пользование комнаты, либо «койко-места» в общежитии, располагающемся в доме № 24 по ул.Красноармейской , то есть оказывает услуги по предоставлению жилых помещений (комнат), отвечающим требованию изолированности, предъявляемому к жилым помещениям п.1 ст.673 ГК РФ, в связи с чем, по мнению налогоплательщика, отказ МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю Порту в применении льготы по НДС незаконен.

Возражая против доводов Налогоплательщика, налоговая инспекция, настаивая на правомерности принятого ненормативного акта, сослалась на ст.673 ГК РФ, в соответствии с которой объектом найма жилого помещения может быть только изолированное помещение, а не часть комнаты, как установлено при проверке. Кроме того, с 01 января 2004 г. согласно подпункту 10 пункта 2 статьи 149 НК РФ, освобождены от уплаты НДС услуги по предоставлению в пользование жилых помещений в жилфонде, а услуги по пользованию жилой площадью в общежитиях от налогообложения НДС не освобождены.

Исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Открытое акционерное общество «Находкинский морской торговый порт» зарегистрировано в качестве юридического лица в ЕГРЮЛ основной государственный регистрационный номер – 1022500697471, свидетельство серия 25 №01176179.

МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю была проведена дополнительная проверка ОАО «Находкинский морской торговый порт» по вопросу правильности доначисления НДС за март 2005 года в Решении МИФНС по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю от 20 июля 2005 года № 08/231 ДСП на основании пункта 2 Решения Управления ФНС России по Приморскому краю от 24.11.2005 № 06-15/520/17975 по жалобе Налогоплательщика.

В ходе дополнительной налоговой проверки и принятия оспариваемого ненормативного акта было установлено, что предприятием в нарушение пп.10 пункта 2 ст.149 НК РФ необоснованно применена льгота по налогу на добавленную стоимость в отношении выручки от реализации услуг по предоставлению в пользование жилья в общежитии, вследствие чего был доначислен НДС в сумме 44022 руб.

Не согласившись с принятым МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю решением ОАО «Находкинский морской торговый порт» обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным.

Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения сторон и представленные ими доказательства, считает требования Заявителя правомерными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 56 НК РФ льготами по налогам и сборам признаются предоставляемые отдельным категориям налогоплательщиков и плательщиков сборов предусмотренные законодательством о налогах и сборах преимущества по сравнению с другими налогоплательщиками или плательщиками сборов, включая возможность не уплачивать налог или сбор либо уплачивать их в меньшем размере.

В соответствии с подпунктом 10 пункта 2 статьи 149 Налогового кодекса Российской Федерации не подлежит налогообложению (освобождается от налогообложения) реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности.

Согласно статье 27 Федерального закона от 05.08.2000 N 118-ФЗ (в редакции, введенной в действие с 28.04.2001 Федеральным законом от 24.03.01 N 33-ФЗ) подпункт 10 пункта 2 статьи 149 части второй Налогового кодекса Российской Федерации вводится в действие с 1 января 2004 года. До 1 января 2004 года от налогообложения налогом на добавленную стоимость освобождалась реализация на территории Российской Федерации услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде всех форм собственности, услуг по техническому обслуживанию, текущему ремонту, капитальному строительству, санитарному содержанию, управлению эксплуатацией домохозяйства, осуществляемых за счет целевых расходов в домах жилищно-строительных кооперативов, а также услуг по предоставлению жилья в общежитиях (за исключением использования жилья в гостиничных целях и предоставления в аренду).

Следовательно, в проверяемом периоде, от налога на добавленную стоимость освобождается плата, взимаемая собственниками или уполномоченными ими лицами за предоставленные в пользование жилые помещения.

Услугой для целей налогообложения признается деятельность, результаты которой не имеют материального выражения, реализуются и потребляются в процессе осуществления этой деятельности (п. 5 ст. 38 НК РФ).

В силу п. 1 ст. 11 НК РФ институты, понятия и термины гражданского, семейного и других отраслей законодательства РФ, используемые в НК РФ, применяются в том значении, в каком они используются в этих отраслях законодательства, если иное не предусмотрено НК РФ.

Учитывая, что в НК РФ не содержится понятия услуг по предоставлению в пользование жилых помещений в жилищном фонде, такое понятие используется для целей НК РФ в том значении, в каком оно используется в Жилищном кодексе РФ и Гражданском кодексе РФ.

Пунктом 1 ст. 671 ГК РФ установлено, что по договору найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения или управомоченное им лицо (наймодатель) - обязуется предоставить другой стороне (нанимателю) жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

При этом объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством (п. 1 ст. 673 ГК РФ).

Из материалов дела установлено и инспекцией не оспаривается, что на балансе Порта числится общежитие, расположенное по адресу: <...>, в общежитии проживают постоянные работники предприятия, с которыми заключены договоры найма жилого помещения. За услуги по предоставлению жилья в общежитии предприятие взимает плату.

Статьей 92 Жилищного кодекса РФ определено, что специализированные жилые помещения, к которым относятся и общежития, являются частью жилищного фонда, то есть их можно отнести к жилым помещениям .

Из ст. 105 ЖК РФ следует, что в отношении жилого помещения в общежитии заключается договор найма, по которому согласно п. 1 ст. 671 НК РФ наймодатель обязуется предоставить нанимателю жилое помещение за плату во владение и пользование для проживания в нем.

С учетом вышеизложенного можно заключить, что жилые помещения в общежитиях относятся к жилищному фонду и предоставляются в пользование за плату. Налоговый кодекс РФ в пп.10 пункта 2 ст.149 не определяет, что жилье обязательно должно быть изолированным.

Следовательно, ОАО «Находкинский морской торговый порт» в налоговой декларации по НДС за март 2005 года требования, предусмотренные для освобождения от обложения НДС услуг по предоставлению в пользование жилой площади общежитий на основании пп. 10 п. 2 ст. 149 НК РФ, были соблюдены.

Таким образом, оспариваемое решение Инспекции от 13.02.2006 № 08/35дсп в части доначисления ОАО «Находкинский морской торговый порт» НДС в сумме 44022 руб. является необоснованным, а требование налогоплательщика – подлежит удовлетворению.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст. 102,110,167-170,216 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Признать недействительным решение МИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам по Приморскому краю №08/35дсп от 13.02.2006г. в части доначисления НДС в сумме 44022 руб.

Решение в данной части подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке.

Судья О.В. Голоузова