ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-6978/09 от 10.09.2009 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

г. Владивосток, ул. Светланская, 54

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения объявлена 10 сентября 2009 года

г. Владивосток

«11» сентября 2009 года Дело № А51 - 6978/2009

Арбитражный суд Приморского края в составе:

судьи Л.А. Куделинской

при ведении протокола секретарем судебного заседания А.Ю. Шкредовой

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края

к администрации города Владивостока

о взыскании недоимки и пеней по страховым взносам в сумме 518 470 рублей 89 копеек

при участии в заседании:

от заявителя - главный специалист-эксперт (юрисконсульт) О.Н. Гусаренко, доверенность от 13.07.2009 № 05/6578,

от администрации – представители ФИО1, доверенность от 12.01.2009 № 1-3/52, Е.Ф. Куропей, доверенность от 12.01.2009 № 1-3/53

установил: Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Ленинскому району г. Владивостока Приморского края (далее «заявитель», «страховщик») обратилось в арбитражный суд с заявлением к администрации города Владивостока (далее по тексту «страхователь», «администрация») о взыскании недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование (далее «страховые взносы») на страховую часть трудовой пенсии за девять месяцев 2008 года в сумме 495 465 рублей и пеней за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начисленных за период с 11.08.2007 по 10.12.2008 в сумме 23 005 рублей 44 копеек, из них: на страховую часть трудовой пенсии – 21 184 рублей 43 копейки, на накопительную часть трудовой пенсии – 1 821 рубль 01 копейка, всего 518 470 рублей 89 копеек, числящейся за структурным подразделением администрации города Владивостока - комитетом по общему и профессиональному образованию, переименованному в комитет образования администрации г. Владивостока, который в настоящее время преобразован в управление по работе с муниципальными учреждениями образования.

В судебном заседании объявлялся перерыв на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с 03 до 10 сентября 2009 года.

Страхователь в судебном заседании требования заявителя признал частично в сумме 516 649 рублей 43 копеек.

Заслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд

у с т а н о в и л:

19.02.1999 в органе Пенсионного фонда был зарегистрирован в качестве страхователя комитет по общему и профессиональному образованию администрации г. Владивостока, который в соответствии с пунктом 1.2 положения «О комитете по общему и профессиональному образованию», утвержденного постановлением главы администрации г. Владивостока от 13.01.1999 № 47, являлся структурным подразделением администрации города.

Распоряжением главы администрации города Владивостока от 20.01.2005 № 19-р «О внесении изменений в штатное расписание администрации города Владивостока» комитет по общему и профессиональному образованию был переименован в комитет образования администрации г. Владивостока.

14.04.2005 было принято соответствующее положение «О комитете образования администрации г. Владивостока», утвержденное постановлением главы администрации города Владивостока № 468, которое постановлением главы администрации г. Владивостока от 27.03.2008 № 131 признано утратившим силу.

Постановлением от 17.03.2008 № 107 «Об утверждении положения об управлении по работе с муниципальными учреждениями образования» было создано управление по работе с муниципальными учреждениями образования, которое является структурным подразделением администрации г. Владивостока (без полномочий юридического лица) и осуществляет в настоящее время государственную политику в области образования на территории города Владивостока.

Указанные изменения в наименовании и статусе страхователя – Комитета по общему и профессиональному образованию администрации г. Владивостока не были зарегистрированы в органе Пенсионного фонда в установленном законом порядке.

19.11.2008 комитетом образования администрации г. Владивостока в орган Пенсионного фонда был представлен расчет авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за девять месяцев 2008 года, в соответствии с которым сумма начисленных страховых взносов за последние три месяца отчетного периода составила:

на страховую часть трудовой пенсии – 523 128 рублей;

на накопительную часть трудовой пенсии – 49 662 рубля.

Уплату исчисленных авансовых платежей по страховым взносам за 9 месяцев 2008 страхователь осуществил не в полном объеме, по состоянию на 10.12.2008 имел задолженность по страховым взносам, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 495 465 рублей, за что были начислены соответствующие пени в сумме 21 184 рублей 43 копеек на страховую часть, 1 821 рубль 01 копейка на накопительную часть, за период с 11.08.2007 по 10.12.2008, с учетом задолженности по страховым взносам за предыдущие периоды.

В связи с тем, что страхователь ненадлежаще исполнял обязанность по уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, страховщик направил требование № 4203 по состоянию на 10.12.2008 об уплате недоимки по страховым взносам, пеней в адрес комитета по общему и профессиональному образованию.

Страхователь не исполнил требование страховщика в установленный срок – до 28 декабря 2008 года, в связи с чем страховщик обратился в арбитражный суд за взысканием недоимки и пеней в сумме 518 470 рублей 89 копеек.

В судебном заседании заявитель уточнил свои требования и просит взыскать задолженность по страховым взносам и пени в сумме 518 470 рублей 89 копеек с Администрации г. Владивостока, которой направлено соответствующее требование № 6749 по состоянию на 09.09.2009 об уплате взыскиваемой задолженности в добровольном порядке.

В судебном заседании администрация г. Владивостока признала требования органа Пенсионного фонда частично в сумме 516 649 рублей 43 копейки, где 495 465 рублей – задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2008, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии и 21 184 рубля 43 копейки соответствующие пени.

Исследовав материалы дела, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению частично в сумме 516 649 рублей 43 копейки, где 495 465 рублей – задолженность по страховым взносам за 9 месяцев 2008, направленным на финансирование страховой части трудовой пенсии и 21 184 рубля 43 копейки соответствующие пени, по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 2 статьи 14 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон) страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Уплата сумм авансовых платежей производится ежемесячно в срок, установленный для получения в банке средств на оплату труда за истекший месяц, или в день перечисления денежных средств на оплату труда со счетов страхователя на счета работников, но не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который начисляется авансовый платеж по страховым взносам.

Данные об исчисленных и уплаченных суммах авансовых платежей страхователь отражает в расчете, представляемом не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным, в налоговый орган по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации по согласованию с Пенсионным фондом Российской Федерации.

Разница между суммами авансовых платежей, уплаченными за отчетный (расчетный) период, и суммой страховых взносов, подлежащей уплате в соответствии с расчетом (декларацией), подлежит уплате не позднее 15 дней со дня, установленного для подачи расчета (декларации) за отчетный (расчетный) период.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Закона пенями обеспечивается исполнение обязанности по уплате страховых взносов.

Пунктом 2 статьи 26 Закона предусмотрено, что пенями признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленными данным законом сроки.

Суд считает, что страховщик правомерно начислил пени в сумме 21 184 рублей 43 копеек за просрочку исполнения обязанности по уплате страховых взносов на страховую часть трудовой пенсии за период с 11.08.2007 по 10.12.2008.

Поскольку у страхователя отсутствует задолженность по страховым взносам на накопительную часть трудовой пенсии, что подтвердил заявитель в судебном заседании, страховщиком неправомерно начислена пеня на накопительную часть трудовой пенсии в сумме 1 821 рубля 01 копейки, в связи с чем суд отказывает в удовлетворении требований в указанной части.

В соответствии с частью 3 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации страхователь вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции признать требования полностью или частично.

На основании части 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание страхователем требования заявителя о взыскании страховых взносов в сумме 495 465 рублей и пеней в сумме 21 184 рублей 43 копеек, в общей сумме 516 649 рублей 43 копейки, полагая, что это не противоречит законам и не нарушает права других лиц.

В соответствии с частью 4 статьи 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае признания требования страхователем в мотивировочной части решения может быть указано только на признание требования страхователем и принятие его судом.

По изложенному, руководствуясь статьями 49, 167-171, 212-216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

  Требование заявителя удовлетворить частично.

Взыскать с администрации города Владивостока, зарегистрированной Инспекцией Федеральной налоговой службы по Ленинскому району г. Владивостока 12.12.2002 года за основным государственным регистрационным номером 1022501302955, расположенной по адресу: <...>, в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на финансирование страховой части трудовой пенсии за девять месяцев 2008 года в сумме 495 465 (четыреста девяносто пять тысяч четыреста шестьдесят пять) рублей и соответствующие пени в сумме

21 184 (двадцать одна тысяча сто восемьдесят четыре) рублей 43 копеек, всего 516 649 (пятьсот шестнадцать тысяч шестьсот сорок девять) рублей 43 копейки.

В удовлетворении остальной части требования отказать.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия.

Судья Л.А. Куделинская