Гражданский кодекс часть 1

установил: Общество с ограниченной ответственностью (далее – ООО, заявитель) «Гелайн» обратилось в арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании несоответствующим закону и отмене постановления № 135 от 13.01.2009г. Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы РФ (далее – МИФНС, налоговый орган) № 3 по Приморскому краю по делу об административном правонарушении ООО «Гелайн».

Заявитель считает, что вмененный состав административного правонарушения – неприменение контрольно-кассовой техники (далее – ККТ) при денежных расчетах наличными средствами за оказанные услуги и невыдачей чека не имеет места.

Заявитель считает, что фактически чек водителем такси был предложен пассажирам, но последние отказались его взять.

Заявитель пояснил, что в самих легковых такси ККТ не установлены, но на предприятии сложилась практика работы, по которой чеки на предполагаемые суммы оплат пробиваются диспетчером перед сменой или в начале смены работы водителя на предполагаемые маршруты выдаются водителям, которые в ходе своей работы выдают их пассажирам при проведении денежных расчетов за оказанную услугу по перевозке.

В обоснование своих доводов заявитель представил чеки, пробитые на ККМ ООО «Гелайн» 17.12.2008г. на сумму:

60 рублей 08 час. 28 мин.;

10 рублей 08 час. 30 мин.;

10 рублей 08 час. 30 мин., которые по утверждению заявителя, водитель такси пытался отдать пассажирам после осуществления расчетов.

МИФНС РФ № 3 по Приморскому краю заявленные требования не признает, считает, что поскольку за оказанные услуги в момент проведения расчетов ККТ не применялась, имеет место административное правонарушение, предусмотренное статьей 14.5 КоАП РФ.

Выслушав стороны, допросив свидетелей по ходатайству заявителя, исследовав материалы дела, суд установил.

На основании поручения № 000277 от 17.12.2008г. заместителя руководителя МИФНС РФ № 3 по Приморскому краю работниками налогового органа совместно с сотрудниками ГИБДД ОВД по городскому округу г. Спасска-Дальнего была проведена проверка соблюдения ООО «Гелайн» законодательства РФ о применении ККТ при осуществлении наличных денежных расчетов и (или) расчетов с использованием платежных карт, полноты учета выручки и порядка работы с денежной наличностью.

17.12.2008г. при проведении проверки путем использования автомашины Тойота госномер К 517 СА 125 RUS в качестве такси налоговым органом было установлено нарушение Закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт», выразившееся в невыдаче чека при расчете с пассажирами за оказанные услуги такси по перевозке пассажиров.

По факту нарушения составлен акт о проведенной проверке работниками налогового органа с участием работников ГИБДД ОВД по городскому округу г. Спасска-Дальнего, понятых ФИО3, ФИО4

Из акта проверки от 17.12.2008г. следует, что в вышеуказанном такси были оказаны услуги по доставке пассажиров от стоматологической поликлиники до гостиницы «Лотос». Стоимость услуг составила 80 рублей. В связи с отсутствием в машине ККТ чек не пробивался и на указанную сумму не выдан.

Время окончания составления акта указано 12 час. 50 мин.

Водитель такси от подписания акта отказался, что отражено в акте проверки.

18.12.2008г. в адрес ООО «Гелайн» было направлено приглашение в налоговый орган для составления протокола об административном правонарушении на 29.12.2008г. по выявленному факту налогового правонарушения.

29.12.2008г. с участием руководителя ООО «Гелайн» ФИО5 были рассмотрены материалы проверки и составлен протокол.

Указанным протоколом руководитель общества был извещен о рассмотрении административного дела 13.01.2009г. в 10 час., о чем имеется его подпись в протоколе от 29.12.2008г.

13.01.2009г. руководителем налогового органа при участии законного представителя общества – генерального директора ФИО5 были рассмотрены материалы административного дела и принято постановление о признании факта совершения обществом административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.5 КоАП РФ с наложением штрафа в сумме 35000 рублей.

Допрошенные по ходатайству заявителя свидетели работников общества, водитель такси ФИО6 (в настоящее время в обществе не работает), диспетчера ФИО7, генерального директора общества ФИО5 пояснили, что в обществе существует порядок, согласно которому чеки пробиваются диспетчером в офисе и затем выдаются водителям для вручения пассажирам при расчетах за оказанные услуги по перевозке.

В данном случае как пояснил свидетель водитель ФИО6, расчеты за проезд осуществляли девушки, он получил от них 100 рублевую купюру и дал сдачу 20 рублей, но чеки на сумму 60 рублей и два чека по 10 рублей отдать не успел, так как инспектор сразу предъявил удостоверение.

Все допрошенные в качестве свидетелей лица подтверждали, что в такси контрольно-кассовая техника не установлена.

Статья 5 Федерального закона от 22.05.2003г. № 54-ФЗ «О применении контрольно-кассовой техники при осуществлении наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт» установлена обязанность выдавать клиентам (покупателям) при осуществлении наличных денежных расчетов в момент оплаты отпечатанные ККТ, кассовые чеки.

Статьей 2 названного закона установлено, что ККТ, включенная в Государственный реестр, применяется на территории РФ в обязательном порядке всеми организациями и предпринимателями при осуществлении ими наличных денежных расчетов и расчетов с использованием платежных карт в случае продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг.

Осуществляемый ООО «Гелайн» вид деятельности, связанный с оказанием услуг по перевозке пассажиров в режиме такси, не попадает под установленный п. 3 ст. 2 Закона перечень видов деятельности, при осуществлении которых организации и индивидуальные предприниматели могут производить наличные денежные расчеты без применения ККТ. Тот факт, что у водителя имелись чеки, ранее пробитые диспетчером, не свидетельствует о соблюдении установления порядка расчетов Федеральным законом № 54-ФЗ от 22.05.2003г. В данном случае чеки пробивались не в момент расчетов за оказанные услуги.

В соответствии с Положением о регистрации и применении контрольно-кассовой техники, используемой организациями и индивидуальными предпринимателями, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23.07.2007г. № 470 кассовый чек – это первичный учетный документ, отпечатанный ККТ на бумажном носителе, подтверждающий факт осуществления между и покупателем (клиентом) наличного денежного расчета, содержащей сведения об этих расчетов. Под пользователем подразумевается лицо, применяющее ККТ с покупателем (клиентом) при осуществлении денежных расчетов.

Как следует из пояснений свидетелей при применении ККТ диспетчером, фактически расчеты не производились, а по окончании смены сдавались либо неиспользованные чеки, либо полученная плата на оказанные услуги.

Таким образом, факт административного правонарушения при производстве наличных денежных расчетов с клиентами за оказанные услуги по перевозке в режиме такси имеет место.

Нарушений в процессе проведения проверки и рассмотрения административного дела судом не установлено.

По изложенному, руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований ООО «Гелайн» о признании постановления МИФНС РФ № 3 по Приморскому краю № 135 от 13.01.2009г. по делу об административном правонарушении отказать.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Пятый арбитражный апелляционный суд.

Судья Гарбуз В.Ю.