Гражданский кодекс часть 1

при участии в заседании: от заявителя – ФИО1 (доверенность от 23.08.2009), от ответчика - заместитель начальника ОТП ФИО2 (доверенность от 09.03.2011 № 11-31/04862), главный государственный таможенный инспектор ОТИ ФИО3 (доверенность от 11.03.2011 № 11-31/05075)

Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» обратилось в арбитражный суд с заявлением об оспаривании требования Находкинской таможни от 13.04.2011 № 594 об уплате таможенных платежей.

Общество в судебном заседании заявленные требования поддержало, указав, что несмотря на заключение договора тайм-чартера судно продолжало находиться во владении ООО СК «Звезда Востока», а 31.05.2010 данный договор был расторгнут, в связи с чем оснований для начисления платежей и выставления оспариваемого требования у ответчика не имелось, учитывая, что заявителем были соблюдены условия полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

Ответчик требования не признает, утверждает, что основанием начисления платежей послужило нарушение заявителем условий временного ввоза судна с полным освобождением от уплаты таможенных платежей. Полагает, что условия универсального тайм-чартера от 28.11.2009 свидетельствуют о том, что между ООО СК «Звезда Востока» и компанией «AppoloOverseasShippingLimited» заключен именно договор фрахтования судна на время, а не договор перевозки грузов.

При рассмотрении дела суд установил, что Общество с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» зарегистрировано в качестве юридического лица 01.02.2005 Инспекцией Федеральной налоговой службы по Первомайскому району г. Владивостока, о чем выдано свидетельство серии 25 № 00524079, в Единый государственный реестр юридических лиц внесено за основным государственным регистрационным номером <***>.

По договору бербоутного чартера от 15.07.2009 ООО «СК «Звезда Востока» арендовало у иностранной компании «Мерит Файнанс Инк.» Республика Белиз, рефрижераторное судно «MONTERREY». Срок действия чартера составил 24 месяца.

06.11.2009 судно «MONTERREY» зарегистрировано в международном реестре судов морского порта «Большой порт «Санкт-Петербург» под № РМв-30-46, выдано свидетельство о праве плавания под Государственным флагом Российской Федерации сроком действия до 15.07.2011.

11.12.2009 Общество подало в Находкинскую таможню грузовую таможенную № 10714060111209/0004901, заявив данное судно в режиме временного ввоза (процедура 530023).

18.12.2009 спорное судно оформлено в таможенном режиме временного ввоза с полным освобождением от уплаты таможенных платежей и налогов. При этом ввозная таможенная пошлина в размере 574702,71 руб. и НДС в размере 2172376,26 руб. начислены условно, без внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин и налогов. Решением таможенного органа срок действия таможенного режима временного ввоза судна установлен до 15.07.2011, о чем имеется соответствующая отметка в ГТД.

28.11.2009 ООО «СК «Звезда Востока» и компания «Apollo Overseas ShippingLimited», Британские Виргинские Острова, заключили договор фрахтования судна «MONTERREY» (универсальный тайм-чартер кодовое название «БАЛТАЙМ 1939»).

21.12.2009 был составлен акт ввода судна морской рефрижератор «MONTERREY», согласно которому заявитель и компания «Apollo Overseas Shipping Limited» обоюдно согласились о вводе судна в тайм-чартер на основании договора от 28.11.2009.

По результатам таможенного контроля после выпуска товаров в форме проверки документов и сведений 23.06.2010 Находкинской таможней установлено не соблюдение условий полного освобождения от уплаты пошлин, налогов, предусмотренных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно везенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов», что таможенный орган отразил в акте № 10714000/400/230610/А0043.

В связи с несоблюдением условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов, установленных в соответствии с пунктом 1 статьи 212 ТК РФ, и применением частичного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов Находкинская таможня выставила ООО СК «Звезда Востока» требование от 13.04.2011 № 594 об уплате таможенных платежей за период с 01.03.2011 по 13.04.2011, в том числе 34 482, 16 руб. ввозной таможенной пошлины, 130 342, 57 руб. НДС, а также пени, общая сумма платежей по требованию составила 166 077, 41 руб.

Общество посчитало, что данное требование не соответствует закону и нарушает его права и законные интересы в сфере экономической деятельности, и оспорило его в арбитражном суде.

Исследовав материалы дела, оценив доводы и возражения сторон, суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования, учитывая следующее.

Основания и порядок направления требования об уплате таможенных пошлин, налогов на момент выставления ответчиком оспариваемого требования урегулирован Федеральным законом «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Согласно частям 1, 5 статьи 152 указанного закона требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.

В соответствии с частью 1 статьи 151 закона пенями признаются установленные этой статьей денежные суммы, которые плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

На момент временного ввоза судна и оформления его в указанном режиме спорные таможенные отношения регулировались Таможенным кодексом Российской Федерации.

Статьей 209 кодекса было определено содержание данного таможенного режима, под которым понимался таможенный режим, при котором иностранные товары используются в течение определенного срока (срока временного ввоза) на таможенной территории Российской Федерации с полным или частичным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к этим товарам запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности.

Статья 271 кодекса предусматривала следующие условия временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов:

если транспортное средство зарегистрировано за иностранным лицом и (или) на территории иностранного государства;

если транспортное средство ввозится на таможенную территорию Российской Федерации и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство используется тем российским лицом, которое надлежащим образом уполномочено на это иностранным лицом;

если транспортное средство не используется на таможенной территории Российской Федерации во внутренних перевозках;

если транспортное средство после ввоза на таможенную территорию Российской Федерации не передается в аренду (в случае, если транспортное средство ввезено уже в качестве арендованного, - в субаренду), за исключением случая, когда договор аренды (договор субаренды) заключен в целях завершения транспортной операции путем немедленного вывоза транспортного средства.

В силу пункта 2 данной статьи Правительство Российской Федерации вправе устанавливать случаи временного ввоза транспортных средств на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов, если временно ввезенное транспортное средство используется российским лицом либо зарегистрировано за российским лицом, а также если другие условия, предусмотренные подпунктами 1-4 пункта 1 этой статьи, не соблюдаются, при условии, что в течение срока временного ввоза транспортного средства право собственности на транспортное средство не переходит российскому лицу.

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 «Об освобождении от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов» морские суда валовой вместимостью свыше 1000 (коды ТН ВЭД 8901 10 100 0, 8901 20 100 0, 8901 30 100 0, 8901 90 100 0), находящиеся в собственности иностранных лиц и зафрахтованные российскими лицами по договору тайм-чартера или бербоут-чартера, при условии их использования в международных перевозках товаров и пассажиров временно ввозятся на таможенную территорию Российской Федерации с полным освобождением от обложения таможенными пошлинами и налогами на срок действия указанных договоров.

Пунктом 2 статьи 151 Таможенного кодекса РФ было предусмотрено, что условно выпущенные товары, в отношении которых предоставлены льготы по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, могут использоваться только в целях, соответствующих условиям предоставления льгот.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.06.2002 № 448 освобождение от обложения таможенными пошлинами и налогами временно ввезенных на таможенную территорию Российской Федерации морских судов предусмотрено в отношении судов, используемых в международных перевозках товаров и пассажиров.

Согласно статье 161 кодекса обязанность подтверждения соблюдения условий помещения товаров под заявленный таможенный режим, содержание которого предусматривает полное или частичное освобождение от уплаты таможенных платежей, налогов либо возврат уплаченных сумм и (или) неприменение запретов и ограничений экономического характера, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, возлагается на декларанта.

Материалами дела подтверждена передача заявителем судна «MONTERREY» в тайм-чартер компании «Apollo Overseas Shipping Limited».

Оценивая договор тайм-чартера от 28.11.2009, суд исходит из того, что согласно статье 414 Кодекса торгового мореплавания Российской Федерации к отношениям, возникающим из торгового мореплавания с участием иностранных граждан или иностранных юридических лиц либо осложненным иностранным элементом, в том числе если объект гражданских прав находится за пределами Российской Федерации, определяется в соответствии с международными договорами Российской Федерации, Кодексом, другими законами и признаваемыми в Российской Федерации обычаями торгового мореплавания.

Согласно статье 198 КТМ РФ по договору фрахтования судна на время (тайм-чартеру) судовладелец обязуется за обусловленную плату (фрахт) предоставить фрахтователю судно и услуги членов экипажа судна в пользование на определенный срок для перевозок грузов, пассажиров или для иных целей торгового мореплавания.

В силу статьи 200 КТМ РФ в тайм-чартере должны быть указаны наименования сторон, название судна, его технические и эксплуатационные данные (грузоподъемность, грузовместимость, скорость и другие), район плавания, цель фрахтования, время, место передачи и возврата судна, ставка фрахта, срок действия тайм-чартера.

Пунктом 1 статьи 208 КТМ РФ предусмотрено, что фрахтователь уплачивает судовладельцу фрахт в порядке и в сроки, которые предусмотрены тайм-чартером.

Договором тайм-чартера от 28.11.2009 определены перечисленные условия, то есть он и по форме, и по своему существу является договором фрахтования судна на время.

Более того, актом от 21.12.2009, подписанным представителем заявителя и капитаном судна, подтверждена фактическая передача судна субарендатору.

Тот факт, что судно использовалось в целях международной перевозки грузов (рыбопродукции), не свидетельствует о том, что передача транспортного рефрижератора в тайм-чартер не имела места. Признаков договора морской перевозки груза договор от 28.11.2009 не содержит.

Таким образом, Обществом не были соблюдены условия освобождения от уплаты таможенных платежей, предусмотренные Постановлением Правительства РФ от 21.06.2002 № 448.

Действительно, письмом от 19.05.2010 компания «Apollo Overseas Shipping Limited» уведомила арендодателя о том, что ввиду несоответствия фактического технического состояния т/р «MONTERREY» заявленным по тайм-чартеру характеристикам чартер прекращается с 24:00 часов 31.05.2010, вывод судна из чартера зафиксирован соответствующим актом.

Однако ни Таможенный кодекс Российской Федерации, ни Постановление Правительства РФ от 21.06.2002 № 448, ни действующее в настоящее время таможенное законодательство Российской Федерации и таможенного союза не предусматривают возобновление действия льгот в виде полного освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов при расторжении договора передачи судна, заявленного в режиме временного ввоза, или отпадении иных обстоятельств, свидетельствующих о несоблюдении условий освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

При таких обстоятельствах таможенный орган обоснованно начислил ООО СК «Звезда Востока» таможенные платежи, расчет которых проверен судом и является арифметически верным, и направил заявителю требование от 13.04.2011 № 594.

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать Обществу с ограниченной ответственностью «Судоходная компания «Звезда Востока» в признании незаконным требования Находкинской таможни от 13.04.2011 № 594 об уплате таможенных платежей в связи с его соответствием Федеральному закону «О таможенном регулировании в Российской Федерации».

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Нестеренко Л.П.