АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-8169/2015
22 июня 2015 года
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Е.И. Голуб
рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «МТМ» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 19.04.2004)
к Находкинской таможне (ИНН 8025320 , ОГРН 2500713333 , дата государственной регистрации в качестве юридического лица 26.05.1951)
об обязании выплатить проценты
установил: общество с ограниченной ответственностью «МТМ» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Находкинской таможне (далее – таможня, таможенный орган) об обязании таможенного органа выплатить проценты в сумме 8846,85 руб. за период с 15.01.2013 по 05.08.2013, начисленные в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 192810,78 руб. по декларации на товары (далее – ДТ) №10714040/090410/0005702. Ходатайствует о взыскании судебных издержек в сумме 15 000 рублей.
Общество, как следует из заявления, указало на то, что 14.12.2012 не согласившись с решением таможни о корректировки таможенной стоимость по спорной ДТ, заявитель обратился в таможню с заявлением о возврате излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 192810,78 руб., однако таможня письмом от 19.12.2012 отказала в возврате таможенных платежей. Решением арбитражного суда от 15.03.2013 по делу № А51-1233/2013 решение Находкинской таможни от 19.12.2012 №10-12/35771 признано незаконным и отменено. Находкинская таможня произвела возврат таможенных платежей только 06.08.2013, что подтверждается отметкой банка на платежном поручении от 06.08.2013 №25, полагает, что таможенный орган незаконно произвел возврат излишне уплаченных таможенных платежей несвоевременно. Таким образом, по мнению общества, таможенный орган нарушил сроки возврата излишне уплаченных таможенных платежей на 203 дня.
В части судебных издержек заявитель полагает, что сумма оплаты, предусмотренная договором на оказание юридических услуг, является разумной и не превышает минимальные ставки оплаты по Приморскому краю за аналогичные услуги адвоката.
Таможня относительно заявленных требований отзыв не представила.
Из материалов дела судом установлено, что в целях таможенного оформления товара общество подало в таможню ДТ №10714040/090410/0005702, определив таможенную стоимость первому методу таможенной оценки по стоимости сделки с ввозимыми товарами.
Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, не основаны на количественно определенной и документально подтвержденной информации, таможня приняла решение о корректировке таможенной стоимости, предложив декларанту в соответствии со статьей 68 ТК ТС осуществить корректировку таможенной стоимости и уплатить таможенные платежи с учетом скорректированной таможенной стоимости.
По результатам проведенной корректировки таможенной стоимости таможней были допричислены таможенные платежи в сумме 192810 руб. 78 коп. Посчитав, что допричисленные таможенные платежи, являются излишне уплаченными, общество обратилось в таможню с заявлением об их возврате от 14.12.2012.
По результатам рассмотрения заявления таможней было принято решение о возврате заявления без рассмотрения, оформленное письмом от 19.12.2012 №10-12/35771.
ООО «МТМ» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением о признании незаконным решения об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей по спорной ДТ. Решением суда от 15.03.2013 заявленные требования по делу № А51-1233/2013 удовлетворены. Решение вступило в законную силу.
Фактически возврат излишне уплаченных таможенных платежей таможней осуществлен 06.08.2013.
Посчитав, что таможенным органом возврат таможенных платежей произведен несвоевременно и полагая, что ответчику надлежит уплатить проценты в размере 8846,85 руб., ООО «МТМ» обратилось в арбитражный суд с заявлением об их взыскании.
Исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению в силу следующего.
В соответствии со статьей 90 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей, сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов осуществляется в порядке и случаях, установленных законодательством государства - члена таможенного союза, в котором произведена уплата и (или) взыскание вывозных таможенных пошлин, налогов, сумм авансовых платежей либо таможенному орган у которого представлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
Согласно части 1 статьи 129 Федерального закона от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации» (далее – Закон № 311-ФЗ) взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных пошлин, налогов.
В соответствии с частью 1 статьи 147 Закона № 311-ФЗ излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его правопреемника).
Согласно части 6 статьи 147 Закона №311-ФЗ возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование данных денежных средств. При возврате излишне взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин, налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Факт незаконности решения Находкинской таможни от 19.12.2012 №10-12/35771 об отказе в возврате излишне уплаченных таможенных платежей в размере 192810 рублей 78 копеек, допричисленных в результате корректировки таможенной стоимости товаров, ввезенных по спорной ДТ, установлен вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Приморского края от 15.03.2013 по делу №А51-1233/2013, принятым по спору между этими же лицами, в связи с чем данное обстоятельство в силу части 2 статьи 69 АПК РФ имеет преюдициальное значение для настоящего спора и не подлежит доказыванию в рамках настоящего дела.
В формуле расчета процентовдолжна применяться расчетная ставка исходя из количества дней в году равного 360, так как в совместном Постановлении Пленума Верховного суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.10.1998 № 13/14 «О практике применения положений Гражданского кодекса Российской Федерации о процентах за пользование чужими денежными средствами» разъяснено, что при расчете подлежащих уплате годовых процентов по ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации число дней в году (месяце) принимается равным соответственно 360 и 30 дням, если иное не установлено соглашением сторон, обязательными для сторон правилами, а также обычаями делового оборота.
В силу части 6 статьи 147 Закона о таможенном регулировании процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
Поскольку Находкинская таможня произвела незаконное взыскание с общества «МТМ» таможенных платежей в сумме 192810,78 руб. и данные платежи были возвращены обществу только 06.08.2013, общество обоснованно начислило на сумму излишне взысканных таможенных платежей проценты за период с 15.01.2013 по 05.08.2013 в сумме 8846,78 руб.
Начисление процентов в случае возврата излишне взысканных таможенных платежей является дополнительной гарантией защиты прав граждан и юридических лиц от незаконных действий (бездействия) органов государственной власти, направленных на реализацию положений статей 52 и 53 Конституции Российской Федерации, согласно которым каждый имеет право на возмещение государством вреда, причиненного незаконными действия (бездействием) органов государственной власти или их должностных лиц, в том числе злоупотребление властью, а также закрепленного в статье 35 (часть 1) Конституции Российской Федерации принципа охраны частной собственности законом (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 27.12.2005 № 503-О).
При таких обстоятельствах суд удовлетворяет требования заявителя.
Заявленное ходатайство о взыскании судебных издержек по оплате услуг представителя подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.
В соответствии с положениями статей 106, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в связи с рассмотрением дела в арбитражном суде, в том числе расходы на оплату услуг адвокатов и иных лиц, оказывающих юридическую помощь, взыскиваются арбитражным судом со стороны в разумных пределах.
В подтверждение произведенных расходов на оплату услуг представителя в размере 15 000 рублей заявитель представил договор на оказание юридических услуг от 06.04.2015, платежное поручение от 16.04.2015 №61, акт выполненных работ от 09.06.2015.
Согласно статье 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.
Следуя правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 21.12.2004 N 454-0, реализация права по уменьшению суммы расходов судом возможна в том случае, если он признает эти расходы чрезмерными в силу конкретных обстоятельств дела. Обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации и, соответственно, на соблюдение баланса интересов лиц, участвующих в деле.
При определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя могут приниматься во внимание, в частности, нормы расходов на служебные командировки, установленные правовыми актами, стоимость экономных транспортных услуг, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившаяся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, имеющиеся сведения статистических органов о ценах на рынке юридических услуг; продолжительность рассмотрения и сложность дела (пункт 20 Информационного письма Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 № 82 «О некоторых вопросах применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации»).
Согласно пункту 3 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.12.2007 № 121 «Обзор судебной практики по вопросам, связанным с распределением между сторонами судебных расходов на оплату услуг адвокатов и иных лиц, выступающих в качестве представителей в арбитражных судах» лицо, требующее возмещения расходов на оплату услуг представителя доказывает и размер, и факт выплаты, другая стороны вправе доказывать их чрезмерность.
Постановлением Совета Адвокатской палаты Приморского края от 04.02.2015 определены минимальные ставки за оказываемую юридическую помощь.
В данном случае при определении разумных пределов расходов на оплату услуг представителя суд, принимая во внимание объем и сложность выполненной работы, время, которое мог бы затратить на подготовку материалов квалифицированный специалист, сложившуюся в регионе стоимость оплаты услуг адвокатов, продолжительность рассмотрения и сложность дела, считает разумным и обоснованным взыскать с таможни издержки в части оплаты услуг представителя в сумме 10000 рублей.
Судебные расходы в виде государственной пошлины по заявлению в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат взысканию с таможенного органа.
Руководствуясь статьями 167-170, 229 Арбитражного процессуального кодекса РФ, суд
р е ш и л:
Обязать Находкинскую таможню выплатить обществу с ограниченной ответственностью «МТМ» 8846 (восемь тысяч восемьсот сорок шесть) рублей 78 копеек процентов за период с 15.01.2013 по 05.08.2013, начисленных в связи с несвоевременным возвратом излишне уплаченных таможенных платежей в сумме 192810,78 руб. по ДТ №10714040/090410/0005702.
Взыскать с Находкинской таможни в пользу общества с ограниченной ответственностью «МТМ» 2 000 (две тысячи) рублей государственной пошлины по заявлению, 10 000 (десять тысяч) рублей судебных издержек, в остальной части отказать.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд.
Судья Е.И. Голуб