Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Азия Трейд Компани» (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 06.08.2009)

к Дальневосточной электронной таможне (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации 15.05.2020)

о признании незаконным решения от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/210122/3003896,

при участии в заседании:

от общества - не явились, извещены;

от таможенного органа - ФИО1 по доверенности от 07.02.2022, диплом, паспорт, (онлайн участие),

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Азия Трейд Компании» (далее – заявитель, общество, декларант) обратилось в Арбитражный суд Приморского края с заявлением к Дальневосточной электронной таможне (далее – ответчик, таможенный орган, таможня) о признании незаконным решение от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/210122/3003896 (далее – спорная ДТ).

Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направил. В соответствии с частями 3 статьи 156, частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) суд считает возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся представителей заявителя по имеющимся в деле доказательствам.

В обоснование заявленных требований общество в заявлении указало, что при подаче спорной ДТ и в ходе проведения таможенного контроля таможенной стоимости представило таможне документы, содержащие достоверные и достаточные сведения для определения заявленной таможенной стоимости, определенной по первому методу «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», соответственно, в полном объеме выполнена обязанность по ее подтверждению, в связи с чем, полагает, что у таможни отсутствовали правовые основания для отказа в ее принятии. Считает, что таможня необоснованно пришла к выводу о наличии оснований для внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, что повлекло за собой доначисление таможенных платежей, чем нарушены права и законные интересы общества в сфере внешнеэкономической деятельности. Просит признать незаконным оспариваемое решение.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя по доводам, изложенным в письменном отзыве. Полагает, что декларант в ходе таможенного контроля спорной ДТ не воспользовался правом доказать правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости товаров и достоверность предоставляемых им документов. В связи с чем, считает, что решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в спорной ДТ, принято законно и обоснованно. Изложенные обстоятельства, по мнению таможни, свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований заявителя.

При рассмотрении дела суд установил, что в январе 2021 ООО «Азия Трейд Компани» в таможню подана ДТ №10720010/210122/3003896, в которой в целях помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления задекларированы товары различных наименований, поступившие из Китая на условиях FCA ФИО2, ввезенные на территорию ЕАЭС во исполнение внешнеторгового контракта от 28.02.2017 № HLSF-2632-4, заключенного с продавцом иностранной компанией SUIFENHEHUACHANGECONOMICANDTRADECO., LTD., определив таможенную стоимость товаров по первому методу таможенной оценки «по стоимости сделки с ввозимыми товарами», в подтверждение которой представив информацию о коммерческих и иных товаросопроводительных документах, согласно сведений графы 44 спорной ДТ.

В целях проверки полноты заявленных сведений и правомерности определения таможенной стоимости товара таможня 21.01.20222 запросила документы и (или) сведения, предложив в целях выпуска товаров внести обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.

Во исполнение требований таможенного органа о предоставлении дополнительных документов и сведений, декларант предоставил таможне письменную информацию по каждому запрошенному дополнительному документу, в том числе предоставив: контракт от 28.02.2017 № HLSF-2632-4 и дополнительные соглашения к нему, спецификацию от 18.01.2022 №RPL6301801, инвойс от 18.01.2022 № 630180122, отгрузочную спецификацию от 18.01.2022, прайс-листы продавца, производителя продавца; агентский договор от 17.06.2016 № АТК02/06, поручение агенту от 24.10.2021 № 867, акт приема передачи товара № ГТД/3003896 от 22.01.2022 договор перевозки № 004 от 01.03.2022, счет на оплату № 14 от 19.01.2022 № 14, платежное поручение № 362 от 21.01.2022;ведомость банковского контроля, и другие документы.

Посчитав, что сведения, использованные декларантом при заявлении таможенной стоимости, не основаны на количественно определяемой и документально подтвержденной информации, 28.03.2022 таможня приняла решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ.

Не согласившись с данным решением таможни, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, проанализировав законность оспариваемого решения, суд полагает, что заявленное требование не подлежит удовлетворению в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198, части 4 статьи 200 АПК РФ для признания ненормативного акта государственного органа недействительным, его действий (бездействия) незаконными суду необходимо одновременно установить как несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту, так и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам пункта 2 статьи 38 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) таможенная стоимость товаров, ввозимых на таможенную территорию Союза, определяется в соответствии с настоящей главой, если при ввозе на таможенную территорию Союза товары пересекли таможенную границу Союза.

В соответствии с пунктом 10 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. Этот же принцип закреплен относительно информации о дополнительных начислениях к цене сделки

Пунктом 9 статьи 38 ТК ЕАЭС предусмотрено, что определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров.

Согласно пункту 15 статьи 38 ТК ЕАЭС основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 данного кодекса.

Пунктом 1 статьи 39 ТК ЕАЭС установлено, что таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 указанного кодекса, при выполнении условий, указанных в данном пункте.

В случае если хотя бы одно из условий, указанных в пункте 1 статьи 39 ТК ЕАЭС, не выполняется, цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате, не является приемлемой для определения таможенной стоимости ввозимых товаров и метод 1 (метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами) не применяется (пункт 2 статьи 39 ТК ЕАЭС)

В порядке пункта 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государств-членов.

Статьей 40 ТК ЕАЭС определены виды расходов покупателя, подлежащие включению в таможенную стоимость в виде дополнительных начислений к цене сделки, к числу которых пунктом 1 отнесены, в том числе: расходы на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) товаров, и особенностей такой перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 4); расходы на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза, а если Комиссией в зависимости от вида транспорта, которым осуществляется перевозка (транспортировка) ввозимых товаров, и особенностей их перевозки (транспортировки) определены иные места, - до места, определенного Комиссией (подпункт 5); расходы на страхование в связи с операциями, указанными в подпунктах 4 и 5 настоящего пункта (подпункт 6).

Пунктом 1 статьи 104 ТК ЕАЭС установлено, что товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру.

В декларации на товары подлежат указанию сведения о заявляемой таможенной процедуре, о таможенной стоимости товаров (величина, метод определения таможенной стоимости товаров) и о документах, подтверждающих сведения, заявленные в декларации на товары, указанных в статье 108 настоящего Кодекса (подпункты 1, 4, 9 пункта 1 статьи 106 ТК ЕАЭС).

К документам, подтверждающим сведения, заявленные в таможенной декларации, относятся документы, подтверждающие заявленную таможенную стоимость товаров, в том числе ее величину и метод определения таможенной стоимости товаров (подпункт 10 пункта 1 статьи 108 ТК ЕАЭС).

По правилам пункта 2 названной статьи, в случае если в документах, указанных в пункте 1 настоящей статьи, не содержатся сведения, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации, такие сведения подтверждаются иными документами. Документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации должны быть у декларанта на момент подачи таможенной декларации, за исключением случаев, когда исходя из особенностей таможенного декларирования товаров, установленных законодательством государств-членов о таможенном регулировании в соответствии с пунктом 8 статьи 104 Кодекса или определенных статьями 114 - 117 Кодекса, такие документы могут отсутствовать на момент подачи таможенной декларации (пункт 3 статьи 108 ТК ЕАЭС).

К основаниям для исчисления подлежащих уплате таможенных платежей таможенными органами подпунктом 9 пункта 2 статьи 52 ТК ЕАЭС отнесены, в том числе результаты таможенного контроля в случаях, перечисленных в пунктах 17 и 18 статьи 325 ТК ЕАЭС.

К таким случаям отнесено принятие таможенным органом в соответствии с пунктом 2 статьи 112 Кодекса решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, настоящего Кодекса, при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, либо декларантом не были представлены документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи.

Пунктом 13 статьи 38 ТК ЕАЭС закреплено право таможенных органов убеждаться в достоверности или точности любого заявления, документа или декларации, представленных для подтверждения таможенной стоимости товаров.

Пунктом 4 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенному органу предоставлено право запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях: 1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения; 2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах

В силу предоставленных таможенному органу полномочий при проведении проверки достоверности заявленных при декларировании сведений о товаре и его таможенной стоимости, принятие решения о внесении изменений в таможенную декларацию в части определения таможенной стоимости и подлежащих уплате исчисленных на ее основе таможенных платежей, должно быть обусловлено наличием обстоятельств, объективно препятствующих применению декларантом выбранного им метода определения таможенной стоимости.

Согласно пункту 17 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если представленные в соответствии с настоящей статьей документы и (или) сведения либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, либо результаты таможенного контроля в иных формах и (или) таможенной экспертизы товаров и (или) документов, проведенных в рамках такой проверки, не подтверждают соблюдение положений настоящего Кодекса, иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и законодательства государств-членов, в том числе достоверность и (или) полноту проверяемых сведений, и (или) не устраняют оснований для проведения проверки таможенных, иных документов и (или) сведений, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

Для изменения (дополнения) сведений, заявленных в декларации на товары, и сведений в электронном виде декларации на товары на бумажном носителе, применяется корректировка декларации на товары (пункт 4 статьи 112 ТК ЕАЭС).

В пункте 1 статьи 38 ТК ЕАЭС определено, что положения главы 5 «Таможенная стоимость товаров» базируются на общих принципах и правилах, установленных статьей VII Генерального соглашения по тарифам и торговле 1994 года (ГАТТ 1994). Аналогичная норма установлена пунктом 7 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.11.2019 № 49 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике в связи с вступлением в силу Таможенного кодекса Евразийского экономического союза» (далее – Постановление Пленума № 49).

Как следует из пункта 10 Постановления Пленума № 49 система оценки ввозимых товаров для таможенных целей, установленная Таможенным кодексом и основанная на статье VII ГАТТ 1994, исходит из их действительной стоимости - цены, по которой такие или аналогичные товары продаются или предлагаются для продажи при обычном ходе торговли в условиях полной конкуренции, определяемой с использованием соответствующих методов таможенной оценки. При этом согласно пункту 15 статьи 38 Таможенного кодекса за основу определения таможенной стоимости в максимально возможной степени должна приниматься стоимость сделки с ввозимыми товарами (первый метод определения таможенной стоимости).

С учетом данных положений примененная сторонами внешнеторговой сделки цена ввозимых товаров не может быть отклонена по мотиву одного лишь несогласия таможенного органа с ее более низким уровнем в сравнении с ценами на однородные (идентичные) ввозимые товары или ее отличия от уровня цен, установившегося во внутренней торговле.

Обязанность декларанта представлять таможенному органу документы, подтверждающие, заявленные в таможенной декларации в случаях, предусмотренных ТК ЕАЭС, установлена подпунктом 2 пункта 2 статьи 84 ТК ЕАЭС. При этом пунктом 3 указанной статьи установлено, что декларант несет ответственность в соответствии с законодательством государств-членов ЕАЭС за неисполнение обязанностей, предусмотренных пунктом 2 статьи 84 ТК ЕАЭС.

Подпунктом 15 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС регламентировано, что коммерческими документами, используемыми при осуществлении внешнеторговой деятельности, а также для подтверждения совершения сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу союза являются: счет-фактура (инвойс), спецификации, отгрузочные и упаковочные листы и другие документы, при этом согласно подпункту 48 пункта 1 статьи 2 ТК ЕАЭС транспортными (перевозочными) документами являются документы, подтверждающие наличие договора перевозки товаров и сопровождающие их при такой перевозке (коносамент, накладная, документ, подтверждающий заключение договора транспортной экспедиции, и иные документы).

Из материалов дела следует, что общество в ходе таможенного контроля представило пакет документов, в том числе: внешнеторговый контракт, спецификацию, инвойс, отгрузочную спецификацию, упаковочный лист, прайс-лист продавца, ведомость банковского контроля, выписку по счету, заявление на перевод в подтверждение оплаты партий товаров в рамках контракта по предыдущим поставкам, документы в подтверждение несения транспортных расходов.

Таможенная стоимость товаров определена и заявлена декларантом по стоимости сделки с ввозимыми товарами (первый метод).

По условиям пункта 1.1 контракта от 28.02.2017 № HLSF-2632-4 продавец обязуется поставить покупателю товар в ассортименте, количестве, по цене, на условиях поставки, указанных в приложении (спецификации) к контракту, а покупатель обязуется принять и оплатить поставленный ему товар.

В силу пункта 1.2 контракта наименование, ассортимент, количество, условия поставки в соответствии с Инкотермс-2010, цена товара, общая стоимость поставленной партии товаров и иные условия оговариваются в спецификации на каждую поставку. Спецификация является неотъемлемой частью данного контракта. Условия поставки на каждую партию товара устанавливаются в соответствующем инвойсе согласно Инкотермс-2010.

Согласно пункту 3.1 контракта оплата поставляемого товара осуществляется со счета покупателя на счет продавца путем банковского перевода в долларах США по курсу, установленному Банком России на дату перевода денежных средств по реквизитам, указанным в пункте 13 контракта.

Оплата стоимости поставляемого товара производится покупателем в течение 180 дней с момента получения товаров. Покупатель имеет право произвести предварительную оплату за товар (пункт 3.2 контракта).

В ходе проверки ДТ № 10720010/270122/3003896 таможней обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров, заявленных в таможенной декларации, должным образом не подтверждены либо могут являться недостоверными.

В связи с чем, 21.01.2022 таможенным органом у общества были запрошены документы и сведения, подтверждающие таможенную стоимость ввозимого товара, перечисленные в соответствующем решении.

Следовательно, при направлении в адрес декларанта запроса таможенным органом соблюдены требования пунктов 4 и 5 статьи 325 ТК ЕАЭС.

Во исполнение указанного запроса общество представило запрашиваемые документы, в том числе переписку с продавцом по внешнеторговой сделке, документы, связанные с перевозкой товара, а также объяснило причины непредставления иных запрошенных документов, в том числе, сообщив, что все товары, заявленные в ДТ, произведены для массового потребления, все основные характеристики товара указаны в ДТ, по данной партии товара продавцом скидки не предоставлялись, оплата по данной поставке еще не произведена, покупатель пользуется отсрочкой платежа согласно условиям контракта.

Таким образом, во исполнение обязанности, предусмотренной пунктом 7 статьи 325 ТК ЕАЭС, декларант совершил действия, в том числе направленные на получение отдельных документов у контрагента, представил имеющиеся документы, запрашиваемые таможенным органом, а также соответствующие объяснения объективной невозможности представления прочих документов.

По результатам таможенного контроля таможенным органом 27.03.2021 принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ, по тем основаниям, что обществом не соблюдены требования законодательства, установленные статьей 39 ТК ЕАЭС и анализ документов, представленных в подтверждение заявленной таможенной стоимости, выявил невозможность применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, поскольку в нарушение требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС заявленная таможенная стоимость товаров не основана на достоверной, количественно определяемой и документально не подтвержденной информации.

Основанием для принятия указанного решения явились, в том числе следующие обстоятельства:

-в предоставленных коммерческих документах (спецификация, инвойс) установлена нехарактерная стоимость товара за штуку (в несуществующей денежной единице - округление с точностью до четырех, шести знаков после занятой);

-запрошены выписки по рублевым и валютным счетам за период с даты согласования поставки до даты ответа на запрос. Декларантом предоставлена только выписка по валютному счету по состоянию на 25.01.2022. При этом дата ответа на запрос 25.02.2022. Данный факт не позволяет проверить документальное подтверждение суммы денежных средств, фактически перечисленной в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту, а так же наличие косвенных платежей связанных с покупкой ввезенных товаров. Кроме того, в предоставленной выписке прослеживаются переводы на значительные суммы, при этом в назначении платежа прописано "оплата за контракт", конкретный номер контракта, или спсцификации/инвойса отсутствует;

-у декларанта запрашивались пояснения в отношении характеристик товара №30 "В соответствии с заявленными сведениями товар № 30 - ножи применяются в качестве поварских ножей и ножей для мясников. При этом вес одной единицы составляет 16 грамм, что не характерно для таких товаров. Предоставить пояснения о характеристиках данного товара, в том числе весовых". На что декларантом предоставлено описание и фото товара, которое объективно не совпадает с заявленными сведениям;

- представленные инвойс, отгрузочная спецификация не содержат надлежащего удостоверения их подлинности, следовательно, не могут использоваться в качестве подтверждения стоимости сделки. Представленным контрактом № HLSF-2632-4 от 28.02.2017 подписание товаросопроводительных документов, инвойсов, отгрузочных спецификаций, приложений к поставкам с использованием факсимиле предусмотрено, однако, согласование оттисков факсимиле в контракте отсутствует. Таким образом убедиться в достоверности данных оттисков не представляется возможным;

-согласно предоставленной ведомости банковского контроля получателями платежей по Контракту кроме КНР являются несколько стран, в том числе АЕ (Объединенные арабские Эмираты), CN(Китай), ES(Испания), GB(Великобритания), НК (Гонконг), KR(республика Корея), MY(Малайзия), SG(Сингапур), TR(Турция), US(Соединенные Штаты Америки), VN(Вьетнам), в то время как Контрактом предусмотрена оплата за товар продавцу в КНР.

-в ВБК установлено отрицательное сальдо расчетов, т.е. значительная переплата (платежи поступали под кодом "11100") в рамках контракта, что указывает как на не соблюдение ранее указанных контрактных условий, так и на значительное занижение таможенной стоимости ввозимых товаров. В подтверждение оплаты по предыдущим поставкам декларантом предоставлено заявление на перевод № 2257 от 14.12.2021 на сумму 179000 долл. США по контракту HLSF-2632-4 от 28.02.17, однако данное заявление на перевод невозможно идентифицировать ни с одной из предыдущих поставок, т.к. кроме номера контракта никаких идентифицирующих "ссылок" в заявлении на перевод не указано.

-у декларанта запрашивались фото товаров, в отношении которых выставлен расчет размера обеспечения, а также фото маркировки указанных товаров, их упаковки; индивидуальные характеристики товаров. Данные документы, фото не предоставлены, как и объяснения причин непредставления;

-выявлена более низкая цена ввозимых товаров по сравнению с ценой аналогичных товаров ввозимых ранее ООО "АЗИЯ ТРЕЙД КОМПАНИ" в рамках одного контракта.

Таможенная стоимость определена таможенным органом на основе стоимости сделки с однородными товарами согласно статье 42 ТК ЕАЭС (метод 3).

Оценив основания для принятия таможней оспариваемого решения, суд приходит к следующим выводам.

Заявитель в своем заявлении указывает, что оплата по данной поставке еще не произведена, покупатель пользуется отсрочкой платежа согласно условиям Контракта.

25.02.2022декларантом в ответ на запрос таможенного поста в сканированном виде были представлены, в том числе следующие документы: спецификация от 18.01.2022 №PRL6301801, Контракт, инвойс от 18.01.2022 №630180122, ведомость банковского контроля в формализованном виде, сформированную по состоянию на 25.01.2022, заявление на перевод от 14.12.2021 №2257 на сумму 179000 долларов США.

Согласно пункту 3 статьи 455 Гражданского кодекса Российской Федерации условие договора купли-продажи о товаре считается согласованным, если договор позволяет определить наименование и количество товара.

Из положений пункта 1 статьи 467 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что если по договору купли-продажи передаче подлежат товары в определенном соотношении по видам, моделям, размерам, цветам или иным признакам (ассортимент), продавец обязан передать покупателю товары в ассортименте, согласованном сторонами.

Согласно пункту 1.2 Контракта наименование, ассортимент, количество, условия поставки в соответствии с «Инкотермс - 2010», цена товара, общая стоимость поставляемой партии товаров и иные условия оговаривается в спецификации на каждую поставку товара. Спецификации являются неотъемлемой частью данного контракта. Условия поставки на каждую партию товара устанавливаются в соответствующем инвойсе согласно Международным правилам толкования торговых терминов «Инкотермс» в редакции 2010 года.

В соответствии с пунктом 3.2. Контракта оплата стоимости поставляемого товара производится покупателем в течение 180 (ста восьмидесяти) дней с момента получения товаров покупателем. Покупатель имеет право произвести предварительную оплату за товар.

В ответ на запрос документов и сведений декларантом представлены письменные пояснения, из которых следует, что оплата по декларируемой поставке не произведена, покупатель пользуется отсрочкой платежа согласно условиям Контракта.

Пояснения декларанта противоречат данным, указанным в ведомости банковского контроля № 17030006/3251/0037/2/1 от 14.03.2017 (далее ВБК).

Так, в разделе II«Сведения о платежах» столбце 4 «Код вида операции» ВБК содержатся сведения о платежах под кодом «11100», который в соответствии с приложением №1 Инструкции банка Российской Федерации от 16.08.2017 № 181-И «О порядке предоставления резидентами и нерезидентами уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» обозначает расчетные операции резидента по предоплатенерезиденту за ввозимые в Россию товары.

В разделе V «Итоговые данные расчетов но контракту» в столбце 4 «сумма платежей но контракту» указана сумма 102 657 928,6 в столбце 6 «сумма по подтверждающим документам» отражена сумма 100 120 087,3, в столбце 9 сальдо расчетов указана сумма -2 257 881,740. Указанное сальдо расчетов свидетельствует о переплате в рамках контракта,т.е. согласно заявленным при таможенном декларировании сведениям по контракту ввезено товаров на сумму 100 120 087,3 долл. США, а переведено за рубеж денежных средств по контракту 102 657 928,6 долл. США.

В подтверждение оплаты по предыдущим поставкам декларантом при подаче ДТ предоставлено заявление на перевод от 14.12.2021 № 2257 на сумму 179000 долларов США по контракту от 28.02.2017 № HLSF-2632-4. В представленной ВБК «Код вида операции» сведения о платежах по данному заявлению на перевод указан код «11100», что обозначает расчетные операции резидента по предоплате нерезидент)' за ввозимые в Россию товары.

В графе 70 «Информация о переводе» перечисленных заявлений на перевод отсутствуют сведения об инвойсах, спецификациях, во исполнение которых осуществлена оплата, содержится лишь ссылка на контракт HLSF-2632-4 от 28.02.17. Данное заявление на перевод невозможно идентифицировать ни с одной из предыдущих поставок.

Пояснения декларанта относительно порядка оплаты, декларируемой партии товаров, также не позволяют сопоставить сведения, содержащиеся в платежных документах с произведенной оплатой товаров, учитывая отсутствие документального подтверждения согласованного сторонами порядка оплаты товаров, задекларированных в ДТ № 10720010/250122/3005122. Декларантом указано, что это «оплата по предыдущим поставкам», а также, что «по условиям контракта, при оплате платежей по нему не предусмотрено указание в платежных документах номеров инвойсов».

Как указано ранее, данная сумма является предоплатой (код валютной операции «11100») по контракту, однако непосредственно условиями сделки предоплата предусмотрена только за поставляемый товар и образцы товара. Соответственно, без указания на идентифицирующие признаки поставки (номер инвойса, спецификации), платеж сопоставить со стоимостью поставляемого товара невозможно.

В ВБК содержится информация о платежах с кодом валютной операции «11200», «11100», «99010», которые в соответствии с Инструкцией Банка России от 16.08.2017 181 -И «О порядке представления резидентами и нерезидентами

уполномоченным банкам подтверждающих документов и информации при осуществлении валютных операций, о единых формах учета и отчетности по валютным операциям, порядке и сроках их представления» означают:

-расчеты нерезидента в пользу резидента, связанные с возвратом излишне (ошибочно) полученных денежных средств при ввозе товаров на территорию Российской Федерации, за исключением расчетов по коду 23900 (код 11900)

-возврат резиденту ошибочно списанных (зачисленных) денежных средств, в том числе при возврате денежных средств банками-корреспондентами (код 99010).

Пунктом 3.1 контракта предусмотрено: «Оплата поставляемого товара и образцов товара осуществляется со счета Покупателя на счет Продавца путем банковского перевода в долларах США по курсу, установленному Банком России на дату перевода денежных средств по реквизитам, указанным в п. 13 Контракта.

Согласно представленной декларантом ВБК, получателями денежных средств были компании, расположенные как в Китае, так и Гонконге, Республике Корея, Великобритании, Японии, Сингапуре, Королевстве Тайланд, Объединенных Арабских Эмиратах, Соединенных Штатах, Испании, Малайзии, Тайвани, Вьетнаме, Турции. Документы, подтверждающие согласование порядка оплаты в адрес третьих лиц декларантом не представлены.

Кроме того, по данным ВБК, при проведении расчетов по Контракту, например, из Соединенных Штатов поступило денежных средств в связи «с ошибочным зачислением» больше, чем перечислено Покупателем (54570 долл.США против перечисленных 15250 долл.США)

Перечисленная 12.11.2020 в США по коду «11200» сумма в размере 15250 долл. США была возвращена 23.11.2020 из России по операции «99010» как ошибочно перечисленная и переведена 24.11.2020 в Гонконг в виде расчета за ранее поставленный товар (код валютной операции «11200»).

Перечисленные 01.03.2021 в Китай денежные средства в размере 17620 долл. США в виде предоплаты возвращены 22.03.2021 из США с кодом «99010» и в дальнейшем 23.03.2021 перечислены в Китай в виде оплаты поставленного товара.

Указанные примеры свидетельствуют, что при отсутствии информации о назначении платежа невозможно идентифицировать расчеты за перемещаемый в рамках Контракта товар и установить цену, фактически уплаченную за поставленный товар.

Также ВБК представлена в формализованном виде (не содержит подписи и печати органа, на учете которого состоит контракт), в связи с чем не представляется возможным проверить достоверность предъявленных документов и сведений.

Декларантом также не была представлена выписка по рублевому счету, отсутствие которой не позволило проверить документальное подтверждение суммы денежных средств, фактически перечисленной в рамках исполнения обязательств по внешнеторговому контракту, а так же наличие косвенных платежей связанных с покупкой ввезенных товаров

В предоставленных коммерческих документах (спецификация, инвойс) установлена нехарактерная стоимость товара за штуку (в несуществующей денежной единице - округление с точностью до четырех знаков после запятой).

Данный факт вызывает обоснованные сомнения в подлинности представленных документов. Выявленные несоответствия свидетельствуют об отсутствии должного документального подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров с учетом требований п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС, предусматривающего, что таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации

На основании изложенного таможенный орган правомерно пришел к выводу о том, что оплата декларантом не подтверждена, в связи с вышеизложенным, не представляется возможным установить размер суммы денежных средств, фактически уплаченной за декларируемую или предыдущую партию товара.

В качестве одного из обоснования оспариваемого решения таможенный орган указал, на непредставление декларантом пояснений о характеристиках товаров, фото товаров, маркировки.

Кроме того, декларантом не представлены запрошенные уточняющие сведения о характеристиках товара, влияющих на стоимость, оказывающих влияние на заявляемый уровень таможенной стоимости декларируемого товара для определения причин заниженной стоимости товара.

Декларантом не представлены пояснения о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товаров, что не позволяет количественно определить влияние данных факторов на цену товара и установить причину существенного отклонения заявленной таможенной стоимости товаров от таможенной стоимости товаров того же класса и вида, ввозимых иными участниками ВЭД.

Отсутствие указанных документов, отсутствие пояснений о влияющих на цену характеристиках ввозимого товаров не позволяет количественно определить влияние данных факторов на цену товара и установить причину существенного отклонения заявленной таможенной стоимости товаров от таможенной стоимости товаров того же класса и вида, ввозимых иными участниками ВЭД. Также отсутствует возможность убедиться в достоверности заявленных о товарах сведений.

Кроме того, в соответствии с заявленными сведениями товар № 30 - ножи применяются в качестве поварских ножей и ножей для мясников. При этом вес одной единицы составляет 16 грамм, что не характерно для таких товаров. Предоставить пояснения о характеристиках данного товара, в том числе весовых". На что декларантом предоставлено описание и фото товара, которое объективно не совпадает с заявленными сведениями. Согласно сведениям сети Интернет, вес ножей схожих по внешнему виду и описанию с представленными декларантом, начинается от 250 грамм и может достигать 800 грамм.

Специфика рассматриваемых товаров такова, что стоимость единицы товара объективно существенно различается в зависимости от его качественных и весовых характеристик, репутации на рынке. Отсутствие в представленных документах подробных сведений об ассортименте данного вида товаров противоречит обычаям делового оборота и позволяет сделать вывод, что документы по следке представлены не в полном объеме либо поставка осуществлена на основании иных документов, не представленных в таможенных орган.

В представленных товаросопроводительных документах не указаны характеристики товара, влияющих на его стоимость, при этом согласно сведениям информационной сети интернет обувь реализуется в разной ценовой категории в зависимости от вида, размера, материала и способа изготовления и иных характеристик. Определение в коммерческих документах данных о товарах, подлежащих продаже, без учета определяющих характеристик товара ставит под сомнение действительное намерение сторон совершить сделку с фактически ввезенными товарами, которые не идентифицируются по конкретно определенным характеристикам соответствующей продукции с товарами, указанными в коммерческих документах по сделке.

Непредставление пояснений о влияющих на цену физических характеристиках, качестве и репутации на рынке ввозимого товара не позволяет количественно определить влияние данных факторов на цену товаров и установить причину существенного отклонения завяленной таможенной стоимости товаров от таможенной стоимости товаров того же класса и вида, ввозимых иными участниками ВЭД, в представленных товаросопроводительных документах отсутствуют необходимые для идентификации данного вида товара сведения.

Для подтверждения заявленной таможенной стоимости у декларанта таможенным органом была запрошена экспортная декларация.

Полученный обществом в ответ на его запрос отказ, изложенный инопартнером в письме, представить экспортную декларацию в связи с тем, что данный документ не предусмотрен контрактом в качестве документа, сопровождающего товар, суд оценивает критически, поскольку невозможность представления экспортной декларации продавцом по контракту объективными причинами не обусловлена.

Одновременно с этим следует отметить, что за время осуществления внешнеэкономической деятельности по контракту от 28.02.2017 №НLSF-2632-4 декларант не был лишен возможности по принятию мер на включение в текст контракта дополнительных условий, связанных с представлением дополнительных документов, подтверждающих данные о таможенном оформлении товаров в стране отправления, учитывая низкую стоимость ввозимого товара.

Кроме того, суд принимает во внимание, что для таможенного оформления товара, ввозимого обществом в рамках иных поставок на условиях того же контракта, ООО «Азия Трейд Компании» были представлены в таможенный орган соответствующие экспортные декларации страны отправления товара.

В данном случае экспортная декларация была запрошена обществом у инопартнера письмом от 22.01.2022, то есть уже после ввоза спорных товаров на таможенную территорию ЕАЭС и подачи ДТ № 10720010/210122/3003896, что не соответствует ожидаемому поведению покупателя по предварительному получению от продавца объема сведений и документов, необходимых покупателю при таможенном оформлении товаров при ввозе на таможенную территорию ЕАЭС, учитывая особенности ценового уровня спорного товара, влекущего с вероятностью сомнения таможни в достоверности его заявления.

Экспортная декларация является одним из документов, отражающим цену товара при его таможенном оформлении в стране вывоза, и в отличие от коммерческих документов (инвойс, спецификация, коммерческое предложение) оформляется не только от имени продавца, который находится в прямой коммерческой зависимости от покупателя и его интересов, но и государственными органами страны отправления.

В этой связи следует признать, что сведения, содержащиеся в экспортной декларации, являются значимыми для осуществления контроля таможенной стоимости ввозимых товаров, как отражающие результаты контроля государственных органов страны вывоза.

Кроме того, сведения, содержащиеся в экспортной декларации страны вывоза, представляются в таможенный орган страны отправления продавцом товара, у которого отсутствует заинтересованность в предоставлении таможенному органу страны отправления сведений, отличных от сведений, содержащихся в коммерческих документах по сделке, тем более приводящих к завышению таможенной стоимости вывозимого товара.

Соответственно, непредставление обществом декларации страны отправления не позволило таможне проанализировать сведения о стоимости декларируемого товара в стране отправления и не позволило уточнить сведения, заявленные продавцом при вывозе товара в соответствии с законодательством страны происхождения и отправления товаров.

При этом судом принимается во внимание, что доказательства оплаты спорной партии товара декларантом не представлены ни в ходе таможенного оформления, ни при рассмотрении дела в арбитражном суде, учитывая, что на момент рассмотрения дела судом в октябре 2022 года, общество должно было произвести платежи по оплате партии товаров по спорной ДТ, исходя из согласованных в пункте 3.2 контракта сроков взаиморасчетов.

В оспариваемом решении приведен довод об отсутствии согласовании поставки. Представленные инвойс и отгрузочной спецификации не содержат надлежащего удостоверения их подписи.

Согласно пункту 3 статьи 154 Гражданского кодекса Российской Федерации для заключения договора необходимо выражение согласованной воли двух сторон (двусторонняя сделка). Пунктом 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сделки юридических лиц между собой и с гражданами должны совершаться в простой письменной форме. Сделка в письменной форме должна быть совершена путем составления документа, выражающего ее содержание и подписанного лицом или лицами, совершившими сделку, или должным образом уполномоченными ими лицами. Несоблюдение простой письменной формы сделки влечет се недействительность (пункт 2 статьи 162 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с пунктом 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора. Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

Договор признается заключенным в момент получения лицом, направившим оферту, ее акцепта (пункт 1 статьи 433 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 429.1 Гражданского кодекса Российской Федерации рамочным договором (договором с открытыми условиями) признается договор, определяющий общие условия обязательственных взаимоотношений сторон, которые могут быть конкретизированы и уточнены сторонами путем заключения отдельных договоров, подачи заявок одной из сторон или иным образом на основании либо во исполнение рамочного договора. Пунктом 3 статьи 434 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что письменная форма договора считается соблюденной, если письменное предложение заключить договор принято в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым совершение лицом, получившим оферту, в срок, установленный для ее акцепта, действий по выполнению указанных в ней условий договора (отгрузка товаров, предоставление услуг, выполнение работ, уплата соответствующей суммы и т.п.) считается акцептом, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или не указано в оферте.

Сторонами не достигнуто соглашение по существенным условиям поставки, так как представленный инвойс не подписан со стороны Покупателя. Таким образом, представленный при декларировании инвойс не может являться документальным подтверждением согласованности существенных условий сделки. Отсутствие согласования сторонами контракта существенных условий сделки свидетельствует об отсутствии документального подтверждения заявленной таможенной стоимости и является основанием для не применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

Кроме того, представленным контрактом № HLSF-2632-4 от 28.02.2017 подписание товаросопроводительных документов, инвойсов, отгрузочных спецификаций, приложений к поставкам с использованием факсимиле предусмотрено, однако, согласование оттисков факсимиле в контракте отсутствует. Таким образом убедиться в достоверности данных оттисков не представляется возможным. В связи с отсутствием в дополнительных соглашениях №№ 2 от 07.07.2017, 3 от 15.02.2018, 4 от 11.05.2018, б/н от 19.12.2018, б/н от 04.07.2019, б/н от 17.12.2019, б/н от 15.09.2020, инвойсе, спецификации, отгрузочной спецификации надлежащего удостоверения его подлинности (подписи продавца), таможенная стоимость заявлена на основании документально не подтвержденных сведений, что противоречит требованиям п. 10 ст. 38 ТК ЕАЭС. Фактическое исполнение сделки не исключает необходимость соблюдения норм таможенного законодательства

Отклоняя доводы таможенного органа в оспариваемом решении относительно невозможности рассматривать представленный прайс-лист продавца в качестве документа, подтверждающего заявленную таможенную стоимость, в силу его адресного характера, суд учитывает, что под прайс-листом понимается документ, содержащий сведения о цене предложения реализуемых товаров, оказываемых услуг, производимых работ на определенную дату или определенный период.

Указанная в прайс-листе информация по выбору лица, реализующего товар, может быть как публичной, так и адресованной к конкретному контрагенту с учетом фактически сложившихся правоотношений последнего с продавцом товара.

При этом информация прайс-листа может являться лишь справочной либо проверочной величиной в совокупности с иными коммерческими документами, но не основным коммерческим документом, свидетельствующим об условиях конкретной сделки, ни тем более основанием для корректировки таможенной стоимости.

Вместе с тем, необоснованность указанных доводов не влияет в целом на оценку судом обстоятельств непредставления обществом достаточных доказательств обоснованности заявленной при ввозе товара таможенной стоимости.

Из пункта 13 Постановления Пленума № 49 следует, что при разрешении споров, касающихся правильности определения таможенной стоимости ввозимых товаров, судам следует учитывать, какие признаки недостоверного определения таможенной стоимости были установлены таможенным органом и нашли свое подтверждение в ходе проведения таможенного контроля, в том числе с учетом документов (сведений), собранных таможенным органом и дополнительно предоставленных декларантом.

Непредоставление декларантом документов (сведений), обосновывающих заявленную им таможенную стоимость товара, само по себе не может повлечь принятие таможенным органом решения о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, если у декларанта имелись объективные препятствия к предоставлению запрошенных документов (сведений) и соответствующие объяснения даны таможенному органу

Вместе с тем при сохранении неполноты документального подтверждения таможенной стоимости и (или) сомнений в достоверности заявленной декларантом таможенной стоимости, не устраненных по результатам таможенного контроля, по смыслу пункта 17 статьи 325 ТК ЕАЭС решение о внесении изменений (дополнений) в сведения о таможенной стоимости, заявленные в таможенной декларации, может быть принято таможенным органом с учетом информации, имеющейся в его распоряжении и указывающей на подтверждение того, что таможенная стоимость ввозимых товаров не соответствует их действительной стоимости (пункт 13 Постановления Пленума № 49).

Согласно разъяснениям пункта 8 постановления Пленума № 49 принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, при оценке соблюдения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС следует исходить из презумпции достоверности информации (документов, сведений), представленной декларантом в ходе таможенного контроля, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

При оценке выполнения декларантом требований пункта 10 статьи 38 ТК ЕАЭС следует принимать во внимание, что таможенная стоимость, определяемая исходя из установленной договором цены товаров, не может считаться количественно определяемой и документально подтвержденной, если декларант не представил доказательства совершения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме, или содержащаяся в представленных им документах ценовая информация не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара (пункт 9 постановление Пленума № 49).

Исходя из предоставленных в материалы дела доказательств, суд считает необходимым отметить, что со стороны декларанта отсутствовала должная степень раскрытия информации, позволившая таможенному органу в ходе контрольного мероприятия удостовериться в наличии всех необходимых сведений, подтверждающих обоснованность, в рассматриваемом случае, первого метода определения таможенной стоимости товаров.

От лица, ввозящего на таможенную территорию товар по цене, значительно отличающейся от сопоставимых цен идентичных (однородных) товаров, разумно ожидать поведения, направленного на заблаговременное собирание доказательств, подтверждающих действительное приобретение товара по такой цене и доступных для получения в условиях внешнеторгового оборота.

Таким образом, действуя разумно, декларант мог и должен был заблаговременно обеспечить поступление всех необходимых и возможных к представлению ответчику документов, обосновывающих названное различие цен

Непредставление запрашиваемых документов, необходимых для устранения выявленных противоречий не позволило таможенному органу убедиться в том, что цена партии товаров по спорной ДТ сформировалась в отсутствие влияния каких-либо факторов, обусловивших низкую ее стоимость, на условиях, предлагаемых к реализации неопределенному кругу лиц конкретным продавцом.

Изложенные обстоятельства позволяют сделать вывод о том, что декларант не устранил сомнения таможенного органа относительно правомерности выбора метода по стоимости сделки с возимыми товарами, следовательно, основания для принятия решения от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, указанные в спорной ДТ у таможенного поста имелись.

Согласно пункту 1 статьи 42 ТК ЕАЭС в случае если таможенная стоимость ввозимых товаров не может быть определена в соответствии со статьями 39 и 41 названного кодекса, таможенной стоимостью таких товаров является стоимость сделки с однородными товарами, проданными для вывоза на таможенную территорию Союза и ввезенными на таможенную территорию Союза в тот же или в соответствующий ему период времени, что и оцениваемые товары, но не ранее чем за 90 календарных дней до ввоза на таможенную территорию Союза оцениваемых товаров.

Стоимостью сделки с однородными товарами является таможенная стоимость этих товаров, определенная в соответствии со статьей 39 настоящего Кодекса и принятая таможенным органом. При определении таможенной стоимости ввозимых товаров в соответствии с настоящей статьей используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые товары.

В случае если такие продажи не выявлены, используется стоимость сделки с однородными товарами, проданными на ином коммерческом уровне и (или) в иных количествах, с соответствующей поправкой, учитывающей различия в коммерческом уровне продажи и (или) в количестве товаров.

В случае если выявлено более одной стоимости сделки с однородными товарами с учетом поправок в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, для определения таможенной стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них (пункт 3 статьи 42 ТК ЕАЭС).

Согласно статье 37 ТК ЕАЭС, «однородные товары» - товары, не являющиеся идентичными во всех отношениях, но имеющие сходные характеристики и состоящие из схожих компонентов, произведенные из таких же материалов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть с ними коммерчески взаимозаменяемыми. При определении, являются ли товары однородными, учитываются такие характеристики, как качество, репутация и наличие товарного знака.

В оспариваемом решении выявлена более низкая цена ввозимых товаровпо сравнению с ценой аналогичных товаров ввозимых ранее ООО "Азия Трейд Компани" в рамках одного контракта. Стоимость товара №9 «изделие готовое плетеные из нетропических пород деревьев - корзина плетеная (лоза) обработанная антисептиком» согласно инвойсу составляет - 0.0631 долл. США/шт. При этом стоимость аналогичного товара, ввозимого ранее ООО "Азия Трейд Компани" в несколько раз выше (например по ДТ № 10720010/170122/3002729 стоимость товара по инвойсу - 0.0899 долл. США/шт). Товары в рассматриваемой ДТ и в ДТ приведенной для примера ввозятся в рамках одного контракта при неизменных условиях поставки. Аналогичная ситуация с иными товарами, ввозимыми по рассматриваемой ДТ. В целях выяснения причин различия стоимости идентичных товаров, ввозимых в рамках одного контракта, у декларанта были запрошены пояснения в соответствии с п.15 ст. 325 ТК ЕАЭС. Запрошенные пояснения предоставлены не были.

Таким образом, при вынесении решения о внесении изменений в сведения о таможенной стоимости по ДТ № 10720010/210122/3003896 обоснованно применены соответствующие нормы таможенного законодательства Таможенного дела и законодательства Российской Федерации о таможенном деле, проведен анализ документов и сведений, представленных декларантом, решение содержит обоснование, в выводах указаны нормы права, нарушенные декларантом, дана оценка влияния этих фактов на принятое решение.

Как следует из оспариваемого решения, таможенная стоимость задекларированного в спорной ДТ товара скорректирована таможней с применением метода по стоимости сделки с однородными товарами по правилам, предусмотренным статьей 42 ТК ЕАЭС, на основании соответствующих источников ценовой информации: для товара № 2 - ДТ № 10317120/241121 /3008142, для товара №7 - ДТ№ 10702070/200122/3022585; для товара №8 - ДТ№ 10720010/110122/3001226; для товара №9 - ДТ№ 10702070/221121/0379773; для товара №16 - ДТ№ 10720010/291121/3009271; для товара №29 - ДТ№ 10720010/301221/3016557; для товара №30 - ДТ№ 10702070/281221/3045301; для товара №31 - ДТ№ 10702070/301121/3007711; для товара №36 - ДТ№ 10702070/200122/3023032; для товара №40 - ДТ№ 10720010/131121/3004775; для товара №44 - ДТ№ 10720010/271021/0087209.

Сравнительный анализ товара, заявленного в спорной ДТ, с источниками ценовой информации, не выявил существенных различий в наименовании сравниваемых товаров. При этом данные товары имеют сопоставимые количественные, качественные и функциональные характеристики, что позволяет их рассматривать в качестве однородных товаров.

Проверка судом соблюдения принципа последовательного применения методов определения таможенной стоимости товара и источника, выбранного таможней для корректировки таможенной стоимости товара по спорной ДТ, показала, что третий метод определения таможенной стоимости был выбран таможней последовательно, а выбранные источники ценовой информации сопоставимы по коммерческим, качественным и техническим характеристикам со сведениями о товаре, заявленном в спорной ДТ.

Реализация права на получение консультации по выбору метода определения таможенной стоимости (абзац 3 пункта 15 статьи 38 ТК ЕАЭС) поставлена в зависимость от волеизъявления заинтересованного в этом декларанта, который, не используя предоставленные ему таможенным законодательством инструменты по взаимодействию с таможенными органами, принимает на себя риск реализации последними предусмотренных законом полномочий, в том числе по самостоятельному совершению действий, связанных с проведением таможенных проверок.

Доказательств наличия причин отсутствия объективной возможности инициировать проведение консультаций по выбору источника ценовой информации либо предоставить таможне имеющиеся у него в распоряжении сведения об оформлении товаров с идентичными или однородными характеристиками спорному товару до принятия оспариваемого решения заявитель в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что действия таможенного органа по выбору источников ценовой информации не противоречат таможенному законодательству.

Иных источников для определения стоимостной основы для определения скорректированной таможенной стоимости декларант в ходе таможенного контроля ответчику не представил.

Доказательств обратного обществом не заявлено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что произведенная таможенным органом путем принятия решения от 03.12.2021 корректировка заявленной таможенной стоимости товара была произведена при наличии к тому правовых оснований и соответствует положениям таможенного законодательства и не привело к нарушению прав и законных интересов общества в сфере предпринимательской деятельности, поскольку в силу положений статей 51, 54 ТК ЕАЭС уплата декларантом таможенных платежей, в том числе доначисленных по результатам таможенного контроля таможенной стоимости, является обязанностью декларанта.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив представленные в материалы дела доказательства, суд считает изложенные основания и выводы для принятия решения от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №10720010/210122/3003896, соответствующими фактическим обстоятельствам дела и требованиям таможенного законодательства, в связи с чем, основания, предусмотренные статьями 198, 201 АПК РФ для удовлетворения требований о признании его незаконным, отсутствуют.

В связи с отсутствием оснований для удовлетворения требований судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные при подаче заявления, на основании статьи 110 АПК РФ относятся судом на заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Отказать в удовлетворении требований о признании незаконным решения от 28.03.2022 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары № 10720010/210122/3003896.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Н.В.Колтунова