АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ
690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Владивосток Дело № А51-9288/2014
23 октября 2014 года
Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2014 года .
Полный текст решения изготовлен 23 октября 2014 года.
Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Д.А. Самофал,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Е.В. Филимоненко, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Западное» Министерства обороны Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 22.11.2002)
к администрации Надеждинского муниципального района Приморского края (ИНН <***>, ОГРН <***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 02.12.2002)
третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Агро-Восток», ФИО1, Министерство обороны Российской Федерации, Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае
об оспаривании постановления
при участии в заседании:
от заявителя – конкурсный управляющий ФИО2, представитель ФИО3, доверенность от 01.07.2014 сроком действия до 08.10.2014, от ответчика – старший специалист 1 разряда ФИО4, доверенность от 17.06.2014 сроком действия на 1 год;
от ООО «Агро-Восток», ТУ ФАУГИ - не явились, извещены;
от Минобороны России – юрисконсульт ФИО5, доверенность от 27.01.2014 № 212/2/112 сроком действия на 1 год
от ФИО1 – представитель ФИО6, доверенность от 01.04.2014 № 1286607 сроком действия на 3 года.
установил: Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Западное» Министерства обороны Российской Федерации (далее – заявитель, ФГУСП «Западное», Унитарное предприятие) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительным пункта 1 Постановления главы Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Восток» площадью 1498480, 955 кв.м. (149,85 га), из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 25:10:011601:0019, местоположение установлено относительно ориентира полуостров Де-Фриз, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Надеждинский район Приморского края, в части передачи земельного участка общей площадью 502820,00 кв.м, полностью налагающегося на земельный участок, занятый объектом недвижимости – осушительная система, принадлежащая обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» на праве собственности (с учетом уточнения требований, принятого арбитражным судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Срок на подачу заявления восстановлен определением суда от 24.10.2014.
ООО «Агро-Восток» и ТУ ФАУГИ, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направили, что не препятствует рассмотрению дела на основании части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
Унитарное предприятие в судебном заседании заявленное требование поддержало, указав в его обоснование, что 23.05.2000 распоряжением главы муниципального образования Надеждинского района Приморского края № 262 «О закреплении земельных участков и выдаче технических паспортов на земельные участки» за Федеральным сельскохозяйственным предприятием № 44 Минобороны России (далее переименованного в Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Минобороны России «Западное» Тихоокеанского флота, а затем - в Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Западное» Министерства обороны РФ) на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 4908,00 га. Земельный участок общей площадью 4908,00 га. внесен в реестр федеральной собственности как ранее учтенный и на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
При этом, администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края было принято решение о передаче ООО «Агро-Восток» в собственность за плату из земель сельскохозяйственного назначения земельного участка общей площадью 1498480,955 кв.м (149,85 га), с кадастровым номером 25:10:011601:0019, местоположение установлено относительно ориентира п-ов Де-Фриз, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Надеждинский район. Переданный земельный участок общей площадью 1498480,955 кв.м (149,85 га), состоит из 11 участков, а именно: 1) поле № 1 - земельный участок площадью 20933,00 кв.м (2,093 га); 2) поле № 2 - земельный участок площадью 176 730,00 кв.м (17,673 га); 3) поле № 3 - земельный участок площадью 151615,00 кв.м (15,162 га): 4) поле № 4 - земельный участок площадью 384762,00 кв.м (38,476 га); 5) поле № 5 - земельный участок площадью 194 160,00 кв.м (19,416 га); 6) поле № 6 - земельный участок площадью 56929,00 кв.м (5,693 га); 7) поле № 7 - земельный участок площадью 352470,00 кв.м (35,247 га); 8) поле № 8 - земельный участок площадью 27817,00 кв.м (22,782 га); 9) поле № 9 - земельный участок площадью 78700,00 кв.м (7,870 га); 10) поле № 10 - земельный участок площадью 31585,00 кв.м (3,158 га); 11) поле № 11 - земельный участок площадью 22782,00 кв.м (2,278 га).
Указало, что на основании этого постановления 24.11.2008 между главой Надеждинского муниципального района Приморского края и ООО «Агро-Восток» был заключен договор купли-продажи № 561 земельного участка общей площадью 1498480,955 кв.м. (149,85 га.), с кадастровым номером 25:10:011601:0019. 31.12.2008 спорный земельный участок общей площадью 1498480,955 кв.м. (149,85 га.), с кадастровым номером 25:10:011601:0019, продан ООО «Агро-Восток» по договору купли-продажи гр. ФИО1.
Впоследствии, из спорного земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:0019 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011601:398, 25:10:011601:399, 25:10:011601:400, 25:10:011601:401, 25:10:011601:402, 25:10:011601:403, 25:10:011601:404, 25:10:011601:405, 25:10:011601:406, 25:10:011601:407, 25:10:011601:408, 25:10:011601:409, что подтверждается кадастровыми паспортами на образованные земельные участки, в которых указано, что кадастровый номер 25:10:01 1601:0019 является предыдущим для всех вышеперечисленных участков. Далее из спорного земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:398 был образован земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:431.
Пояснило, что из участка с кадастровым номером 25:10:011601:431 были образованы земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011182:53, 25:10:011182:54, 25:10:011601:548, 25:10:011601:549, 25:10:011601:550, 25:10:011601:551, 25:10:011601:552, что подтверждается кадастровыми паспортами на образованные земельные участки, в которых указано, что кадастровый номер 25:10:011601:431 является предыдущим для всех вышеперечисленных участков. Из спорного земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:400 образованы земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011601:418 и 25:10:011601:419. Земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:418 поделен на земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011601:432, 25:10:011601:433, 25:10:011601:434, 25:10:011601:435. Вышеперечисленные земельные участки с кадастровыми номерами 25:10:011182:53, 25:10:011182:54, 25:10:011601:548, 25:10:011601:549, 25:10:011601:550, 25:10:011601:551, 25:10:011601:552, 25:10:011601:399, 25:10:011601:419, 25:10:011601:432, 25:10:011601:433, 25:10:011601:434, 25:10:011601:435, 25:10:011601:401, 25:10:011601:402, 25:10:011601:403, 25:10:011601:404, 25:10:011601:405, 25:10:011601:406, 25:10:011601:407, 25:10:011601:408, 25:10:011601:409, образованны из земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:0019 (сформированного и проданного администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края третьему лицу на основании Постановления от 24.11.2008 № 746) полностью налагаются на земельный участок площадью 840,0 га с кадастровым номером 25:10:412, местоположение: Приморский край, Надеждинский район, п. Де-Фриз, принадлежащий ФГУСП «Западное» МО России на праве постоянного (бессрочного) пользования.
Указало, что факт наложения границ земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:011182:53, 25:10:011182:54, 25:10:011601:548, 25:10:01 1601:549, 25:10:011601:550, 25:10:011601:551, 25:10:011601:552, 25:10:011601:399, 25:10:011601:419, 25:10:011601:432, 25:10:011601:433, 25:10:011601:434, 25:10:011601:435, 25:10:011601:401, 25:10:011601:402, 25:10:011601:403, 25:10:011601:404, 25:10:011601:405, 25:10:011601:406, 25:10:011601:407, 25:10:011601:408, 25:10:01 1601:409 на земли ФГУСП «Западное» Минобороны России, также подтверждается техническим заключением кадастрового инженера от 17.03.2014 № 2.
По мнению заявителя, администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края на основании постановления от 24.11.2008 № 746 незаконно сформированы и переданы в собственность третьему лицу земельные участки, предоставленные Унитарному предприятию.
Спорное распоряжение земельными участками осуществлено администрацией с нарушением ее компетенции, что также свидетельствует о незаконности оспариваемого постановления администрации Надеждинского муниципального района Приморского края.
В силу указанных обстоятельств, ФГУСП «Западное» полагает, что постановление главы Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Восток»» земельного участка площадью 1498480,955 кв.м (149,85 га), является незаконным.
Администрация Надеждинского муниципального района Приморского края требования заявления не признает. В обоснование своей позиции указывает на то, что зарегистрированное право может быть оспорено только в судебном порядке. Защита прав и законных интересов заявителя, нарушенных, по его мнению, изданием оспариваемого постановления администрации Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746, возможна только путем оспаривания зарегистрированного за ФИО1 права и договора купли - продажи, а не распорядительных (действий) документов администрации Ндеждинского муниципального района Приморского края.
Считает, что заявителем избран способ защиты не соответствующий содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения, что не приведет к восстановлению предполагаемого нарушенного права заявителя.
Дополнительно пояснила, что решением Арбитражного суда Приморского края от 14.12.2006 по делу № А51-2876/06 24-147 рассмотренному по заявлению Военного прокурора Тихоокеанского флота в интересах Территориального Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Приморскому краю к администрации Надеждинского муниципального района, при участии третьих лиц - Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия «Западное» Министерство Обороны Российской Федерации, ООО «Агро-Восток», Управления Роснедвижимости по Приморскому краю и ООО «Агротрансторг» о признании недействительными распоряжения главы муниципального образования Надеждинский район от 25.12.2000 № 690-р «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям, гражданам для строительства и других надобностей» в части изъятия у федерального сельскохозяйственного предприятия № 44 Министерства обороны России и отведения земельного участка площадью 151,3 га в постоянное пользование ООО «Агротрансторг», пункта 3 распоряжения главы муниципального образования Надеждинский район от 07.02.2005 № 20-р «Об отказе от земельного участка ООО «Агротрансторг» и от 07.02.2005 № 21-р «О передаче в аренду земельных участков ООО «Агро-Восток» установлены следующие существенные обстоятельства:
Распоряжением главы муниципального образования Надеждинский район от 23.05.2000 № 262 «О закреплении земельных участков и выдаче технических паспортов на земельные участки» за Федеральным сельскохозяйственным предприятием № 44 Министерства обороны России (в соответствии с приказом начальника 789-го отдела сельского хозяйства от 25.09.2000 №121 с 01.10.2000 Федеральное сельскохозяйственное предприятие № 44 Министерства обороны России стало называться Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Министерства обороны России «Западное» Тихоокеанского флота) на праве постоянного (бессрочного) пользования был закреплен земельный участок общей площадью 4908 га;
Указа, что на основании распоряжения главы муниципального образования Надеждинский район от 23.05.2000 № 262 Государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию Министерства обороны России «Западное» Тихоокеанского флота были выданы технические паспорта на четыре земельных участка: кадастровый номер 25:10:378 площадью 3629,2 га имеющего местоположение: Приморский край, Надеждинский район, западнее с.Вольно-Надеждинское, бассейн реки Давыдовка, левые притоки Дубкинской протоки; кадастровый номер 25:10:410 площадью 314,2 га, имеющего местоположение: Приморский край, Надеждинский район, левый и правый берег реки Сиреневка; кадастровый номер 25:10:411 площадью 124,6 га имеющего местоположение: Приморский край, Надеждинский район, левый берег реки Раздольная у выхода полевой дороги п. Кипарисово; кадастровый номер 25:10:412 площадью 840,0 га имеющего местоположение: Приморский край, Надеждинский район, полуостров Де-Фриз. 27.06.2000 Приморским краевым регистрационным центром зарегистрировано право постоянного (бессрочного) пользования за Федеральным сельскохозяйственным предприятием № 44 МО РФ на вышеуказанные земельные участки;
На основании заявления 789 OCX ТОФ от 30.11.2000, глава муниципального образования Надеждинский район 15.12.2000 издал распоряжение № 690-р «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям, гражданам для строительства и других надобностей», в соответствии с которым и приложением к нему у Федерального сельскохозяйственного предприятия № 44 МО РФ изъяты земли сельскохозяйственного назначения общей площадью 151,3 га, в том числе 146,3 га пашни (в том числе осушительная система 53,0 га, парники 3,3 га) 05,0 га каналы и дороги, расположенные на полуострове Де-Фриз Надеждинского района Приморского края. Указанные земли площадью 151,3 га были переданы в постоянное пользование ООО «Агротрансторг» для сельскохозяйственного использования.
Обратила внимание суда, что по результатам рассмотрения дела №А51-2876/06 24-147 Арбитражный суд Приморского края своим решением от 14.12.2006 в удовлетворении требований, изложенных в заявлении Военного прокурора Тихоокеанского флота, отказал в полном объеме.
Полагает, что поскольку распоряжение главы муниципального образования Надеждинский район от 25.12.2000 № 690-р «Об изъятии от землепользователей земельных участков и отводе их предприятиям, гражданам для строительства и других надобностей» в части изъятия у федерального сельскохозяйственного предприятия № 44 Министерства обороны России и отведения земельного участка площадью 151,3 га в постоянное пользование ООО «Агротрансторг», а также пункт 3 распоряжения главы муниципального образования Надеждинский район от 07.02.2005 № 20-р «Об отказе от земельного участка ООО «Агротрансторг» и распоряжение от 07.02.2005 № 21-р «О передаче в аренду земельных участков ООО «Агро-Восток» не оспорены, то есть являются действующими, администрация Надеждинского муниципального района в силу вышеизложенных норм земельного законодательства Российской Федерации имеет право распоряжаться указанными землями путем передачи их в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и собственность.
Данные обстоятельства, по мнению ответчика, свидетельствуют, что администрация Надеждинского муниципального района действовала в рамках полномочий, определенных земельным законодательствам Российской Федерации, и постановление администрации Надеждинского муниципального района от 24.11.2005 №746 «О передаче земельного участка в собственность за плату ООО «Агро-Восток» является законным, не нарушает прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе прав и законных интересов ФГУСП «Западное» МО России.
ФИО1, указала, что заявленные требования ФГУСП «Западное» на отсутствие оснований для удовлетворения требований заявителя ввиду наличия спора о праве.
Пояснила, что заявителем оспаривается ненормативный правовой акт органа местного самоуправления постановление от 24.11.2008 № 746, согласно которому в собственность ООО «Агро -Восток» передан земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:00019 площадью 149,85 га и в последующем заключен договор купли - продажи от 24.11.2008 № 561 земельного участка общей площадью 149,85 га с кадастровым номером 25:10:011601:19.
При этом, 31.12.2008 спорный земельный участок общей площадью 149,85 га с кадастровым номером 25:10:011601:19 продан ООО «Агро -Восток» по договору купли-продажи ФИО1, которая зарегистрировала свое право на земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:19 в установленном законом порядке (свидетельство о государственной регистрации права от 26.01.2009) серии 25-АБ № 118088
Полагает, что фактически имеется спор о праве на недвижимое имущество. При этом, требование по настоящему делу заявлено в порядке статьи 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в то время как споры о правах на недвижимое имущество подлежат рассмотрению только в порядке искового производства,
Министерство обороны Российской Федерации просило суд принять законное и обоснованное решение по делу.
Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Приморском крае и ООО «Агро –Восток» отзыв на заявленные требования не представили.
Из материалов дела судом установлено, что 21 декабря 1982 года Исполнительный комитет Надеждинского районного (городского) Совета народных депутатов закрепил за военным совхозом № 44 на основании государственного акта в бессрочное пользование 7039,00 га земли.
23.05.2000 распоряжением главы муниципального образования Надеждинского района Приморского края № 262 «О закреплении земельных участков и выдаче технических паспортов на земельные участки» за Федеральным сельскохозяйственным предприятием № 44 Министерства обороны России (переименованного в Государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие Министерства обороны России «Западное» Тихоокеанского флота, а затем - в Федеральное государственное унитарное сельскохозяйственное предприятие «Западное» Министерства обороны России) на праве постоянного (бессрочного) пользования закреплен земельный участок общей площадью 4908,00 га.
На основании указанного Распоряжения зарегистрированы права ФГУСП «Западное» МО России и получены технические паспорта на следующие участки:
земельный участок площадью 3 629,2 га с кадастровым номером 25:10:378, местоположение: Приморский край, Надеждинский район, западнее с. Вольно-Надеждинское, бассейн реки Давыводовки, левые притоки Дубкинской протоки;
земельный участок площадью 314,2 га с кадастровым номером 25:10:410, местоположение: Приморский край, Надеждинский район, левый и правый берег р. Сиреневка;
земельный участок площадью 124,6 га с кадастровым номером 25:10:411, местоположение: Приморский край, Надеждинский район, левый берег р. Раздольная у выхода полевой дороги п. Кипарисово;
земельный участок площадью 840,0 га с кадастровым номером 25:10:412, местоположение: Приморский край, Надеждинский район, п. Де-Фриз.
Земельный участок общей площадью 4908,00 га внесен в реестр федеральной собственности как ранее учтенный и на него зарегистрировано право собственности Российской Федерации.
Согласно заключению кадастрового инженера от 17.03.2014 № 2 на земельный участок, предоставленный ФГУСП «Западное» МО России в постоянное (бессрочное) пользование накладываются границы земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:011182:53, 25:10:011182:54, 25:10:011601:548, 25:10:01 1601:549, 25:10:011601:550, 25:10:011601:551, 25:10:011601:552, 25:10:011601:399, 25:10:011601:419, 25:10:011601:432, 25:10:011601:433, 25:10:011601:434, 25:10:011601:435, 25:10:011601:401, 25:10:011601:402, 25:10:011601:403, 25:10:011601:404, 25:10:011601:405, 25:10:011601:406, 25:10:011601:407, 25:10:011601:408, 25:10:01 1601:409 образованными из земельного участка с кадастровым номером 25:10:011601:0019.
В свою очередь, земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:0019 предоставлен администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края в собственность ООО «Агро-Восток» на основании постановления главы Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Восток» площадью 1498480,955 кв.м (149,85 га).
Во исполнение указанного постановления между ООО «Арго- Восток» и администрацией Надеждинского муниципального района Приморского края заключен договор купли- продажи земельного участка от 24.11.2008 № 561 земельного участка общей площадью 149,85 га с кадастровым номером 25:10:011601:19.
Обществом право собственности на земельный участок кадастровым номером 25:10:011601:19 зарегистрировано в установленном законом порядке.
31.12.2008 между ООО «Агро-Восток» и гражданкой ФИО1 заключен договор купли-продажи земельного участка общей площадью 1498480,955 кв.м (149,85 га), с кадастровым номером 25:10:011601:0019.
ФИО1 26.01.2009 зарегистрировала свое право на земельный участок с кадастровым номером 25:10:011601:19, о чем ей выдано соответствующее свидетельство государственной регистрации права серии 25-АБ № 118088.
Не согласившись с постановления главы Надеждинского муниципального района от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату ООО «Агро-Восток», в оспариваемой части, посчитав, что оно не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, ФГУСП «Западное» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением.
Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя в силу следующего.
Согласно абзацу 2 пункта 1 статьи 2 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. При этом зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
В Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее по тексту – Постановление №10/22) определены способы оспаривания зарегистрированных прав.
Как указано в пункте 52 поименованного Постановления, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства. Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП.
В силу пункта 56 названного Постановления зарегистрированное право на недвижимое имущество не подлежит оспариванию путем заявления требований, подлежащих рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Оценка доводов, приведенных ФГУСП «Западное» в заявлении, и обстоятельств, на которые ссылается предприятие в обоснование своих требований, свидетельствуют о том, что фактически заявитель оспаривает зарегистрированное право собственности ФИО7, поскольку предъявленные требования направлены на изменение права собственности этого лица на спорный земельный участок, что свидетельствует о наличии спора о праве.
Статья 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.
В силу статей 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации в арбитражном суде осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав способами, перечисленными в статье 12 названного Кодекса, а также иными способами, предусмотренными законом.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения.
В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты. В настоящем случае право собственности третьего лица на земельный участок зарегистрировано. Соответственно, оспаривание этого права возможно только в исковом порядке.
Таким образом, обращение ФГУСП «Западное» в суд с требованием об оспаривании ненормативного правового акта администрации Надеждинского муниципального района Приморского края по предоставлению спорного земельного участка ООО «Агро-Восток» в собственность, которое в свою очередь его продало гражданке ФИО1 в порядке главы 24 АПК РФ свидетельствует о том, что заявитель избрал ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат.
Учитывая, что право собственности ФИО1 на спорный земельный участок установлено и не оспорено в установленном законом порядке, а заявитель по настоящему делу не является субъектом правоотношений, связанных с регистрацией права собственности третьего лица, то суд полагает, что заявителем избран ненадлежащий способ защиты гражданских прав.
Избрание лицом ненадлежащего способа защиты своего нарушенного права является самостоятельным и достаточным основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.
При таких обстоятельствах суд не находит оснований для удовлетворения требований заявителя о признании недействительным пункта 1 Постановления главы Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату ООО «Агро-Восток» площадью 1498480, 955 кв.м. (149,85 га), из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 25:10:011601:0019, местоположение установлено относительно ориентира полуостров Де-Фриз, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Надеждинский район Приморского края.
Государственная пошлина, по которой заявителю была предоставлена отсрочка её уплаты, в силу статьи 110 АПК РФ относятся на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Отказать федеральному государственному унитарному сельскохозяйственному предприятию «Западное» Министерства обороны Российской Федерации в удовлетворении заявления о признании недействительным пункта 1 Постановления главы Надеждинского муниципального района Приморского края от 24.11.2008 № 746 «О передаче земельного участка в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «Агро-Восток» площадью 1498480, 955 кв.м. (149,85 га), из земель сельскохозяйственного назначения, с кадастровым номером 25:10:011601:0019, местоположение установлено относительно ориентира полуостров Де-Фриз, расположенного в границах участка, адрес ориентира: Надеждинский район Приморского края, в части передачи земельного участка общей площадью 502820,00 кв.м, полностью налагающегося на земельный участок, занятый объектом недвижимости – осушительная система, принадлежащая обществу с ограниченной ответственностью «Урожай» на праве собственности.
Взыскать с Федерального государственного унитарного сельскохозяйственного предприятия "Западное" Министерства обороны Российской Федерации в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 (две тысячи) рублей.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.
Судья Д.А. Самофал