ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А51-959/2022 от 18.07.2022 АС Приморского края

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                              Дело № А51-959/2022

22 июля 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена июля 2022 года .

Полный текст решения изготовлен июля 2022 года .

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Беспаловой Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Намзырай С.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению садоводческого некоммерческого товарищества «Дубрава» (ИНН 2537090002, ОГРН 1112537005998, дата государственной регистрации 03.10.2011)

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ИНН 2540108490 ОГРН 1042504382931, дата государственной регистрации 23.12.2004);

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Таран Никита Павлович; Поздняков Дмитрий Александрович, Федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю (ИНН 7705401340, ОГРН 1027700485757, дата государственной регистрации 26.04.2001)

о признании незаконными действий

при участии в заседании:

от заявителя – представитель Юрченко Л.Ю. (доверенность от 23.08.2021); представитель Гарминович М.В. (доверенность от 11.03.2022);

от ответчика – представитель Загонкин И.Б. (доверенность от 30.12.2021 № 123);

от ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» - представитель Ротко А.И. (доверенность от 11.01.2022 № 42);

от ГКХ Таран Н.П. – представитель Рябуша С.С. (доверенность от 11.11.2021);

от Позднякова Д.А. - представитель не явился, надлежаще извещен,

установил:

Садоводческое некоммерческое товарищество «Дубрава» (далее – заявитель, СНТ «Дубрава») обратилось в арбитражный суд к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю (ответчик, Росреестр), Федеральному государственному бюджетному учреждению «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю с заявлением о признании  незаконными действий по постановке на кадастровый учет и по внесению записи в Единый Государственный реестр недвижимости № 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021 о регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м. адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д.46.

В порядке восстановления нарушенного права просит исключить из ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет и регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м. адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительноориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д.46.

Определением от 20.01.2022 судом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Глава крестьянского (фермерского) хозяйства Таран Никита Павлович и Поздняков Дмитрий Александрович.

Третье лицо Поздняков Д.А., извещенный надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в заседание суда своих представителей не направил. В соответствии с частью 3 статьи 156, статьи 200 АПК РФ суд счел возможным рассмотреть настоящий спор в отсутствие не явившихся участников процесса по имеющимся в деле доказательствам.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 06.07.2022 судом объявлен перерыв до 11.07.2022 до 16:10 час., о чем вынесено определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и при ведении протокола помощником судьи Власенко С.А., в присутствии явившихся представителей ответчиков и в отсутствие не явившихся представителей заявителя и третьих лиц.

В порядке статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 11.07.2022 судом объявлен перерыв до 18.07.2022 до 16:10 час., о чем вынесено определение. После окончания перерыва судебное заседание продолжено в том же составе суда и при ведении протокола секретарем судебного заседания Намзырай С.А., в присутствии явившегося представителя заявителя Гарминович М.В. и тех же представителей ответчиков, в отсутствие не явившихся представителей третьих лиц.

Представитель товарищества в судебном заседании после перерыва 18.07.2022 заявил ходатайство об уточнении заявленных требований и просит признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по постановке на кадастровый учет и по внесению записи в ЕГРН № 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021 о регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46 как несоответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»

Также, в порядке восстановления нарушенного права, просит обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет 18.11.2021 и регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46 за номером государственной регистрации 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021.

Судом в порядке статьи 49 АПК РФ рассмотрено ходатайство заявителя и с учетом мнения ответчика и третьего лица удовлетворено, приняты уточнения требований в заявленном размере.

Представитель товарищества в судебном заседании после перерыва 18.07.2022 также заявил ходатайство об изменении  процессуального статуса ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю с ответчика на третье лицо, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора в связи с удовлетворением судом ходатайства об уточнении предмета спора, которое рассмотрено судом и с учетом мнения участников процесса, удовлетворено.

Судом в порядке статьи 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю.

Представитель СНТ «Дубрава» в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в заявлении с учетом их уточнения. Пояснил, что в производстве арбитражного суда находится дело № А51 - 19254/2021 по иску СНТ «Дубрава» к Таран Н.П. о признании отсутствующим права на земельные участки, в рамках которого определением от 11.11.2021 судом были приняты обеспечительные меры в виде запрета Тарану Н.П. совершать какие-либо действия по отчуждению оспариваемых земельных участков и запрет ответчику и третьему лицупроизводить любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:6945 и 25:10:011919:282 и которое получено данными уполномоченными органами 16.11.2021 и 17.11.2021 соответственно, что подтверждается представленными в материалы дела доказательствами. Заявитель также указывает, что 15.11.2021 судебным приставом-исполнителем постановлением возбуждено исполнительное производство в отношении Росреестра на основании исполнительного листа, выданного судом по делу № А51-19254/2021, которое получено должником 16.11.2021, вместе с тем, вопреки имеющемуся запрету на совершение любых регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером 25:10:011919:282, он был поставлен 18.11.2021 на кадастровый учет и зарегистрировано право собственности на новый созданный земельный участок по обращению от 15.11.2021 Позднякова Д.А. Просит удовлетворить заявленные требования с учетом их уточнения.

Представитель ответчика в судебном заседании не согласился с требования заявителя по доводам, изложенным в письменном отзыве и дополнительных пояснениях к нему. Пояснил, что определение Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2021 делу № А51-19254/2021 поступило на рассмотрение регистратору 18.11.2021 и на основании которого, в сроки, установленныестатьей 16 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» зарегистрировано 25.11.2021 прочее ограничение (обременение) в виде запрета производить любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 25:10:000000:6945, 25:10:011919:282. Полагает, что все действия Росреестра соответствовали действующему законодательству. Также указал на нарушение судебным приставом-исполнителем порядка межведомственного электронного взаимодействия, сославшись на положения пункта 3.1 Соглашения ФССП России № 0007/20 и Росреестра от 10.07.2015 № 25, поскольку постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 15.11.2021 вручено Росреестру на бумажном носителе 16.11.2021, тогда как направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановление об окончании исполнительного производства) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо не функционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток. Просит отказать в удовлетворении заявленных требований.

Представитель третьего лица ФГБУ «Федеральная кадастровая палата федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» в лице филиала по Приморскому краю в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя по доводам, изложенным в письменных возражениях.  Указал, что определение Арбитражного суда об обеспечении иска от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021, направленное почтовым отправлением на бумажном носителе получено Филиалом 17.11.2021, в тот же день внесено посредством программного комплекса с присвоением номера PVD-0092/2021-76334. Пояснил по порядку межведомственного электронного взаимодействия с судебными приставами-исполнителями, сославшись на положения пункта 3.1 Соглашения ФССП России № 0007/20 и Росреестра от 10.07.2015 № 25, указав, что постановления судебных приставов-исполнителей, поступившие по СМЭВ, в автоматическом режиме вносятся в ФГИС ЕГРН с присвоением регистрационного номера и направляются на рассмотрение государственному регистратора.

Представитель Главы КВХ Таран Н.П. в судебном заседании не согласился с требованиями заявителя по доводам, изложенным в письменных пояснениях на заявление. Указал, что между Главой КФХ Таран Н.П. и Поздняковым Д.А. еще до возбуждения арбитражным судом производства по делу № А51-19254/2021, в рамках которого приняты обеспечительные меры определением от 11.11.2021, был заключен 13.10.2021 договор купли-продажи земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:6946,25:10:011919:282, в связи с чем, полагает, что ответчиком не было допущено нарушений при государственной регистрации прав Позднякова Д.А. на данные земельные участки, которые объедены и сформирован земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973. Считает, что законных препятствий для регистрации права Позднякова Д.А. на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 на дату 18.11.2021 не существовало, и государственная регистрация произведена в соответствии с требованиями закона, учитывая, что заявителем не представлено каких-либо доказательств о принадлежности ему на любом законном праве земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:6946, 25:10:011919:282, указав, что по делу № А51-19254/2021 решение не принято и наличие охраняемых законом прав СНТ «Дубрава», как и их нарушение не установлено. Полагает, что заявленные СНТ «Дубрава» требования являются необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Третье лицо Позднякова Д.А. отзыв на заявление в материалы дела не представил, своей правовой позиции по заявленным требованиям не выразил.

Из материалов дела судом установлено, что на основании договора купли-продажи земельных участков от 13.10.2021, заключенного между Главой КФХ Таран Н.П. в лице Продавца и Поздняковым Д.А. в лице Покупателя, в соответствии с пунктом 1.1 договора Продавец обязуется передать в собственность Покупателю земельные участки общей площадью 72 339 кв. м. (7,2339 га) со следующими кадастровыми номерами:

25:10:011919:282, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения,разрешенное использование для сельскохозяйственного использования, площадь 32 246 кв. м., адрес объекта: местоположение установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 065 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48;

Земельный участок принадлежит Таран Н.П. на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2021, сделана запись регистрации собственности № 25:10:011919:282-25/059/2021 -1.

25:10:000000:6946, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадь 40 093 кв. м., адрес объекта: Местоположение установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок расположен примерно в 921 м по направлениюна запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, с. Западный, ул. Флотская, дом 48.

Земельный участок принадлежит Таран Н.П. на праве собственности, о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 11.10.2021., сделана Запись регистрации Собственность, № 25:10:000000:6946-25/059/2021.

Согласно пункту 3.3 договора передача земельных участков, указанных в пункте 1.1 настоящего договора, и принятие его Покупателем осуществляется при подписании настоящего договора, который удостоверяет факт передачи земельных участков. Подписания сторонами передаточного акта не требуется.

Поздняковым Д.А. с целью объединения двух земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:011919:282, 25:10:000000:6946 разработан межевой план и 15.11.2021 в Росреестр направлено заявление № МFC-0674/2021-118305-1 о государственном кадастровом учете права собственности на земельный участок площадью 72 339 кв.м, расположенного по адресу Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46, место положение установлено примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира жилой дом, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 10.12.2021 № 99/2021/436866480 земельному участку, площадью 72 339 кв.м, образованному из объектов недвижимости с кадастровыми номерами 25:10:011919:282, 25:10:000000:6946 присвоен 18.11.2021 номер25:10:000000:6973.

Основанием для государственной регистрации послужили: заявление о постановке на государственный кадастровый учет и государственную регистрацию прав в связи с созданием (образованием) объекта недвижимости, договор купли-продажи земельных участков от 13.10.2021, соглашение на объединение двух земельных участков с кадастровыми номерами: 25:10:000000:6946, 25:10:011919:282, межевой план от 13.11.2021.

В производстве Арбитражного суда Приморского рая по делу № А51-19254/2021 находится исковое заявление СНТ «Дубрава»к главе КФХ Таран Н.П., Министерству имущественных и земельных отношений Приморского края:

- о признании отсутствующим права собственности Таран Никиты Павловича на земельные участки общей площадью 86 004 кв.м. с кадастровыми номерами:

№ 25:10:000000:6945 площадью 47 661 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 238 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, 48;

№ 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 10651 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48;

- об исключении из ЕГРН записи о государственной регистрации права за Таран Никитой Павловичем:

№ 25:10:00000:6945-25/059/2021-1 от 11.10.2021 на земельный участок с кадастровым № 25:10:000000:6945 площадью 47661 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 238 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п.Западный, ул.Флотская, 48;

№ 25:10:00000:282-25/059/2021-1 от 11.10.2021 на земельный участок с кадастровым № 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м., адрес установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 10651 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48.

Определением от 11.11.2021 заявление принято судом к производству по общим правилам искового производства и назначено к рассмотрению.

Одновременно с исковым заявлением СНТ «Дубрава» заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер, которое определением от 11.11.2021 судом по делу № А51-19254/2021 удовлетворено:

запрещено главе КФХ Таран Никите Павловичу (ОГРНИП 318253600025392 ИНН 251701577236) принимать меры, направленные на распоряжение земельными участками: с кадастровым номером 25:10:000000:6945 площадью 47661 кв.м., расположенный по адресу: адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1238 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48; с кадастровым номером 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м., расположенный по адресу: адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1065 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинскийрайон, п. Западный, ул. Флотская, д.48, в том числе, снимать с кадастрового учета, производить разделение, выделение устанавливать сервитут, предоставлять в аренду либо отчуждать иным лицам.

запрещено Управлению Росреестра по Приморскому краю, Федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» производить любые регистрационные действия в отношении земельных участков: с кадастровым номером 25:10:000000:6945 площадью 47661 кв.м., расположенный по адресу: адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 238 м по направлению на запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48; с кадастровым номером 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м, расположенный по адресу: адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1065 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48.

В соответствии с определением от 11.11.2021 судом по делу № А51-19254/2021 взыскателю выдан исполнительный лист № ФС 020327435 от 12.11.2021, на основании которого, судебным приставом-исполнителем постановлением от 15.11.2021 возбуждено исполнительное производство № 78236/21/25037-ИП в отношении Россреестра.

Постановление о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2021 вручено должнику 16.11.2021, о чем имеется запись на документе вх. № 01-11823.

Определение от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021 направлено судом путем почтовой связи в адрес Росреестра и получено 16.11.2021, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированного официальным сайтом Почта России.

Определение от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021 направлено судом путем почтовой связи Федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» и получено 17.11.2021, что подтверждается Отчетом об отслеживании почтовых отправлений, сформированного официальным сайтом Почта России.

Не согласившись с действиями Росреестра по поставке на кадастровый учет и регистрации 18.11.2021 права собственности Позднякова Д.А. на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973вопреки имеющемуся запрету на совершение любых регистрационных действий с земельным участком с кадастровым номером 25:10:011919:282 на основании определения суда от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021, СНТ «Дубрава» обратилось в арбитражный суд с рассматриваемым заявлением, с учетом уточнения требований, принятых судом.

Исследовав материалы дела, изучив доводы лиц, участвующих в деле, проанализировав на соответствие закону оспариваемые действия, суд приходит к выводу об обоснованности требований заявителя в силу следующего.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли  оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

По правилам части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частям 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, и их должностных лиц необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничение этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с названным кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество (пункты 1 и 6 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Отношения, возникающие в связи с осуществлением государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, подлежащих в соответствии с законодательством Российской Федерации государственной регистрации, регламентированы Федеральным законом от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Закон « 218-ФЗ).

Согласно части 3 статьи 1 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

На основании части 4 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

В силу части 6 статьи 1 Закона № 218-ФЗ государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 ГК РФ.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное в Едином государственном реестре недвижимости право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке (часть 5 статьи 1 Закона № 218-ФЗ).

В реестр прав на недвижимость вносятся сведения о правах, об ограничениях прав и обременениях объектов недвижимости, о сделках с объектами недвижимости, если такие сделки подлежат государственной регистрации в соответствии с федеральным законом, а также дополнительные сведения, внесение которых в реестр прав на недвижимость не влечет за собой переход, прекращение, ограничения прав и обременение объектов недвижимости (часть 1 статьи 9 Закона № 218-ФЗ).

Согласно части 1 статьи  14 Закона № 218-ФЗ, государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 14 Закона № 218-ФЗ основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки.

В порядке части 1 статьи 21 Закона № 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

На основании пункта 3 части 1 статьи 29 данного Закона государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с пунктами 213, 215, 220 Административного регламента Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по предоставлению государственной услуги по государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество, утвержденного Приказом Минэкономразвития России от 07.06.2017 № 278, основанием для начала административной процедуры является поступление государственному регистратору прав представленных заявителем документов, в том числе в виде электронных документов, электронных образов документов, созданных в соответствии с частью 13 статьи 18 Закона о регистрации.

Правовая экспертиза документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, осуществляется на предмет наличия или отсутствия установленных Законом о регистрации оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав. Государственный регистратор прав проверяет наличие в ЕГРН записей (сведений) о зарегистрированных правах, сделках, ограничениях прав, обременениях объекта недвижимости, содержащихся в реестре прав.

Как указано в пункте 227 вышеуказанного Административного регламента, государственный регистратор прав проверяет сведения о наличии (или отсутствии) в органе регистрации прав документов, свидетельствующих о наложении (снятии) арестов и иных запрещений, залоге недвижимого имущества, избранного в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, препятствующих государственному кадастровому учету и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Закона № 218-ФЗ осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если не представлены документы, необходимые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав (пункт 5); в орган регистрации прав поступил судебный акт или акт уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации (пункт 37).

Частью 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ установлено, что осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав по основанию, указанному в пункте 37 части 1 настоящей статьи, приостанавливается до поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии предусмотренных пунктом 37 части 1 настоящей статьи ареста или запрета, о возврате залога залогодателю либо об обращении залога в доход государства.

Согласно пункту 13 статьи 32 Закона №  218-ФЗ суд или уполномоченный орган, наложившие арест на недвижимое имущество или установившие запрет на совершение определенных действий с недвижимым имуществом либо избравшие залог недвижимого имущества в качестве меры пресечения в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации, направляют в орган регистрации прав в срок не более чем три рабочих дня заверенную копию акта о наложении ареста, о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом или об избрании в качестве меры пресечения залога, а также заверенную копию акта о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В силу пункта 8 статьи 16 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа о наложении ареста на недвижимое имущество, или о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом, или об избрании в качестве меры пресечения залога в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации либо судебного акта или акта уполномоченного органа о снятии ареста или запрета, о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства.

В соответствии со статьей 3 Федерального конституционного закона от 31.12.1996 № 1-ФКЗ единство судебной системы Российской Федерации обеспечивается, в том числе путем признания обязательности исполнения на всей территории Российской Федерации судебных постановлений, вступивших в законную силу.

В порядке части 1 статьи 16 АПК РФ вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно абзацу 2 пункта 6 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 21.07.2009 № 132 «О некоторых вопросах применения судами статей 20 и 28 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» судебный акт является самостоятельным основанием как для государственной регистрации прав на недвижимое имущество, так и для погашения регистратором соответствующей записи.

В соответствии с абзацем 4 пункта 1 указанного Информационного письма в связи с тем, что вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации, регистратор не вправе давать правовую оценку вступившему в законную силу акту, а также осуществлять переоценку обстоятельств дела и доказательств, на которых основан вступивший в законную силу судебный акт, то отказ в государственной регистрации права в этом случае является незаконным.

По правилам части 1 статьи 96 АПК РФ определение арбитражного суда об обеспечении иска приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов арбитражного суда. На основании определения об обеспечении иска арбитражным судом, который вынес указанное определение, выдается исполнительный лист.

В случае отказа в удовлетворении иска, оставления иска без рассмотрения, прекращения производства по делу обеспечительные меры сохраняют свое действие до вступления в законную силу соответствующего судебного акта (часть 5 статьи 96 АПК РФ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.06.2009 № 457 «О Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии» утверждено Положение о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии.

В пункте 4 указанного Положения предусмотрено, что Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы, а также подведомственные организации во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

Как следует из материалов дела, предметом настоящего спора являются действия государственного регистратора по государственной регистрации права собственности третьего лица на земельный участок, совершенные в период действия обеспечительных мер на основании определения суда от 11.11.2021 по делу № А51 - 19254/2021.

Судом установлено, что на момент обращения 15.11.2021 Позднякова  Д.А. с заявлением по поставке на кадастровый учет  и регистрации права собственности на объединенный земельный участок, согласно подготовленного межевого плана от 13.11.2021 из двух объектов недвижимости с кадастровыми номерами 25:10:000000:6946 и 25:10:011919:282, Росреестром получено 16.11.2021 определение суда от 11.11.2021 по делу № А51 - 19254/2021, которым приняты обеспечительные меры по запрету производить любые регистрационные действия, в том числе в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м.

Указанное определение суда о принятии обеспечительных мер не отменено, не изменено и является действующим, направлено на сохранение правоотношений сторон и подлежит исполнению в силу статьи 16 АПК РФ.

Кроме того, судебным приставом исполнителем Росреестру 16.11.2021 вручено постановление от 15.11.2021 о возбуждении исполнительного производства № 78236/21/25037-ИП на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом 12.11.2021 по делу № А51 - 19254/2021, предметом которого являлся запрет Управлению Росреестра по Приморскому краю, Федеральному государственному учреждению «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» производить любые регистрационные действия в отношении земельных участков: в том числе с кадастровым номером 25:10:011919:282 площадью 32 246 кв.м, расположенный по адресу: адрес участка установлен относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 1 065 м по направлению на северо-запад от ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 48, которое подлежало исполнению в силу пункта 2 постановления о возбуждении исполнительного производства от 15.11.2021 № 78236/21/25037-ИП немедленно - в течение суток с момента получения должником копии постановления.

Таким образом, в отсутствие доказательств снятия ареста в установленном процессуальным законодательством порядке Росреестр обязан был в порядке, установленном частью 6 статьи 26 Закона № 218-ФЗ, приостановить осуществление регистрационных действий по обращению Позднякова Д.А. до поступления в орган регистрации прав судебного акта о снятии ареста.

Вместе с тем, в нарушение вышеприведенных положений закона, ответчиком не проведена должным образом экспертиза документов, представленных Поздняковым Д.А., с учетом имевшейся в распоряжении информации о запрете производить любые регистрационные действия в отношении земельного участка с кадастровым номером 25:10:011919:282, для осуществления государственной регистрации прав.

Напротив, в нарушение установленного запрета подпунктом 37 пункта 1 статьи 26, части 6 статьи 26 Закона № 218 ответчик осуществил 18.11.2021 государственную регистрацию прав на земельный участок, образованный из объектов недвижимости с кадастровыми номерами 25:10:011919:1282, 25:10:000000:6946 присвоив номер25:10:000000:6973.

Принимая во внимание, что действия Росреестра по постановке на кадастровый учет земельного участка и регистрации права собственности третьего лица были осуществлены в период действия указанных обеспечительных мер, суд приходит к выводу о несоответствии данных действий закону, поскольку в силу статьи 26 Закона № 218-ФЗ имелись безусловные основания для приостановления государственной регистрации права, что не было сделано государственным регистратором.

Доводы ответчика о том, что все действия Росреестра по рассматриваемым обстоятельствам соответствовали действующему законодательству, поскольку определение суда от 11.11.2021 поступило к государственному регистратору только 18.11.2021 и на основании положений статьи 16 Закона № 218- ФЗ у органа регистрации имелось три рабочих дня на совершение соответствующих регистрационных действий, в связи с чем, 25.11.2021 зарегистрировано прочее ограничение (обременение) в виде запрета производить любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами: 25:10:000000:6945, 25:10:011919:282 на основании определения Арбитражного суда Приморского края от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021, судом отклоняется, поскольку опровергаются материалами дела, из которых установлен факт получения определения суда  Росреестром 16.11.2021 посредством услуг почтовой связи.

Исходя из пункта 8 части 1 статьи 16 Закона № 218-ФЗ государственная регистрация прав осуществляется в течение трех рабочих дней с даты поступления в орган регистрации прав судебного акта или акта уполномоченного органа, в том числе о запрете совершать определенные действия с недвижимым имуществом.

Таким образом, получив 16.11.2021 определение суда от 11.11.2021 Росреестром в нарушении установленных сроков, зарегистрировано только 25.11.2021 прочее ограничение (обременение) в виде запрета производить любые регистрационные действия в отношении земельных участков с кадастровыми номерами 25:10:000000:6945, 25:10:011919:282, при этом, 18.11.2021 осуществлены регистрационные действия по заявлению ПоздняковаД.А., полученному 15.11.2021, учитывая, что 16.11.2021 судебным приставом-исполнителем уполномоченному должностному лицу Росреестра было вручено постановление от 15.11.2021 о возбуждении исполнительного производства № 78236/21/25037-ИП.

В пункте 2 указанного постановления установлено, что требования по исполнительному документу подлежит немедленному исполнению в течение суток с момента получения должником копии настоящего постановления.

Вместе с тем, получив 16.11.2021 данное постановление, Росреестром 18.11.2021 внесена в ЕГРН запись по обращению Позднякова Д.А., несмотря на запрет, установленный определением суда от 11.11.2021 по делу по делу № А51-19254/2021, на основании которого выдан исполнительный лист и возбуждено исполнительного производства № 78236/21/25037-ИП.

Федеральным законом от 02.10.2007 № 229 «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определено, что задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Реализация задач исполнительного производства осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В соответствии с частью 1 статьи 12, статьей 13 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации», статьями 2, 4 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан принять все необходимые и достаточные меры, направленные на своевременное, полное и правильное исполнение требований исполнительного документа, не допуская в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

В процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе совершать исполнительные действия и принимать меры принудительного исполнения, перечисленные в части 1 статьи 64 и части 3 статьи 68 Закона № 229-ФЗ.

Частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Законом.

Статьей 30 Закона № 229-ФЗ предусмотрено, что судебный пристав-исполнитель не устанавливает срок для добровольного исполнения исполнительного документа, в случаях возбуждения исполнительного производства по исполнительному документу об обеспечительных мерах.

В порядке части 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ требования, содержащиеся в исполнительном листе, выданном на основании определения суда об обеспечении иска, должны быть исполнены в день поступления исполнительного листа в подразделение судебных приставов, а если это невозможно по причинам, не зависящим от судебного пристава-исполнителя, - не позднее следующего дня.

Согласно требованиям части 2 статьи 24 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель обязан уведомить участвующих в исполнительном производстве лиц о совершении исполнительных действий или о применении мер принудительного исполнения не позднее следующего рабочего дня после дня их совершения или применения.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пунктом 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в установленные частями 1 - 6 статьи 36 Закона № 229-ФЗ сроки.

Учитывая положения Закона № 229-ФЗ и установленные обстоятельства, доводы ответчика о том, что судебным приставом-исполнителем постановление о возбуждении исполнительного производства вручено на бумажном носителе, а не направлено с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав в соответствии с пунктом 3.1 Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20/25, судом не принимаются.

При этом, судом установлено, что судебным приставом исполнителем арест на спорное недвижимое имущество не накладывался, в связи с чем, отсутствовали основания с использованием системы межведомственного электронного взаимодействия направлять должнику, в настоящем случае Росреестру, постановление от 15.11.2021 о возбуждении исполнительного производства № 78236/21/25037-ИП, в порядке, установленном Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20/25, на которое ссылается ответчик.

Правилами предоставления документов, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 31.12.2015 № 1532 в случае наложения судом или уполномоченным органом ареста на недвижимое имущество или установления запрета на совершение определенных действий с недвижимым имуществом, указанные суд или уполномоченный орган направляют в орган регистрации прав заверенную копию акта о снятии ареста или о возврате залога залогодателю или об обращении залога в доход государства, либо соответствующий акт, вынесенный в форме электронного документа, подписанный усиленной квалифицированной электронной подписью.

В соответствии с Соглашением о взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.07.2015 № 0007/20/25 судебные приставы-исполнители, наложившие арест на недвижимое имущество (установившие иное ограничение (обременение) прав на недвижимое имущество - далее арест) либо отменившие арест недвижимого имущества, направляют постановления о наложении ареста на имущество должника, постановления об отмене ареста имущества должника (либо постановления об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью судебных приставов-исполнителей, с использованием СМЭВ в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, по месту нахождения объекта недвижимости для внесения соответствующих сведений в ЕГРП Направление заверенных копий постановлений о наложении ареста на имущество должника, постановлений об отмене ареста имущества должника (либо постановлений об окончании исполнительного производства, в котором указывается об отмене ареста имущества должника) в форме бумажного документа допускается в случае недоступности сервиса СМЭВ либо нефункционирования каналов передачи данных в отделе судебных приставов более одних суток (пункт 3.1 Соглашения).

В силу пункта 3.2 Соглашения постановление в форме электронного документа, поступившее в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав, является основанием для государственной регистрации ограничения права (прекращения ограничения права), которая проводится без заявления правообладателя. Запись о поступлении постановления в форме электронного документа вносится в книгу учета входящих документов, а также в книгу учета арестов, запрещений совершения сделок с объектами недвижимого имущества (при отсутствии открытого раздела ЕГРП на объект недвижимого имущества) в день его поступления в орган, осуществляющий государственную регистрацию прав.

Судом также отмечается, что правомерность действий судебного пристава-исполнителя в рамках исполнительного производства по запрету в совершении регистрационных действий не является предметом рассматриваемого спора и поэтому не оценивается судом.

Согласно части 1 статьи 6 Закона № 229-ФЗ следует, что законные требования судебного пристава-исполнителя обязательны для всех государственных органов, органов местного самоуправления, граждан и организаций и подлежат неукоснительному выполнению на всей территории Российской Федерации.

Закон № 218-ФЗ императивно устанавливает обязанность государственного регистратора приостановить регистрацию в связи с наличием ограничения, при этом, государственный регистратор не наделен правом давать оценку акту уполномоченного органа о наложении ареста, т.е. определения его режима.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, а также обязательный характер требований судебного пристава-исполнителя, и учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих снятие запрета, установленного определением суда от 11.11.2021 по делу № А51-19254/2021 в спорный период, суд приходит к выводу об отсутствии у регистрирующего органа правовых оснований для рассмотрения по существу 18.11.2021 заявления Позднякова Д.А. и совершения испрашиваемых им регистрационных действий.

Оценив доводы заявителя, применительно к изложенным выше обстоятельствам, суд с учетом перечисленных положений норм права, содержания оспариваемого бездействия и доказательств, представленных в материалы настоящего дела, приходит к выводу о наличии оснований для признания их обоснованными.

В силу части 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая, что оспариваемое бездействие ответчика по постановке на кадастровый учет и по внесению записи в ЕГРН № 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021 о регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46, не соответствует закону и нарушает права и законные интересы заявителя, заявленные требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению о признании их незаконными.

Согласно пункту 3 части 5 статьи 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должно содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Рассмотрев требования заявителя, заявленные как способ восстановления нарушенного права, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном АПК РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты соответствующих статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Выбор способа защиты нарушенного права осуществляется заявителем и должен действительно привести к восстановлению нарушенного материального права или реальной защите законного интереса.

Таким образом, возложение обязанности совершить определенные действия не является самостоятельным требованием, а рассматривается в качестве способа устранения нарушения прав и законных интересов заявителя и должно быть соразмерно нарушенному праву с учетом обстоятельств дела.

При выборе способа восстановления нарушенного права арбитражный суд самостоятельно определяет, насколько испрашиваемый заявителем способ соответствует материальному требованию и фактическим обстоятельствам дела на момент его рассмотрения.

При этом суд должен учитывать, что избранный способ защиты должен быть соразмерен нарушению и не должен выходить за пределы, необходимые для его применения.

При изложенных обстоятельствах суд на основании подпункта 3 пункта 5 статьи 201 АПК РФ указывает на обязанность ответчика исключить из ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет 18.11.2021 и регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46 за номером государственной регистрации 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021.

В соответствии со статьей 112 АПК РФ вопросы распределения судебных расходов, разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.

Понесенные заявителем судебные расходы по уплате государственной пошлины по заявлению в размере 3 000 руб. в соответствии со статьей 110 АПК РФ взыскиваются в его пользу с ответчика.

При разрешении настоящего спора, арбитражным судом установлено, что, обращаясь в арбитражный суд с настоящим заявлением, СНТ «Дубрава» одновременно подало заявление о принятии обеспечительных мер с оплатой государственной пошлины в размере 3 000 руб.

Согласно части 6 статьи 92 АПК РФ к заявлению об обеспечении иска, если оно в соответствии с настоящим Кодексом оплачивается государственной пошлиной, прилагается документ, подтверждающий ее уплату.

В силу пункта 9 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым в арбитражном суде, государственная пошлина при подаче заявления об обеспечении иска уплачивается в размере 3 000 руб.

Определением от 20.01.2022 судом по делу № А51-959/2022 по ходатайству СНТ «Дубрава» приняты испрашиваемые обеспечительные меры.

В пункте 28 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах» даны разъяснения о том, что согласно статье 112 АПК РФ вопрос о распределении расходов по уплате истцом государственной пошлины при подаче заявления об обеспечении иска разрешается судом по итогам рассмотрения дела по существу.

В случае признания обоснованным полностью или частично заявления об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц судебные расходы подлежат возмещению соответственно этим органом в полном размере. Аналогичная позиция выражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.11.2008 № 7959/08.

Учитывая указанные нормы права и разъяснения, принимая во внимание, что заявление о принятии обеспечительных мер удовлетворено, требования заявителя удовлетворены в полном объеме, суд пришел к выводу о том, что расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение заявления об обеспечении иска в размере 3 000 руб. подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170,  201, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Признать незаконными действия Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю по постановке на кадастровый учет и по внесению записи в ЕГРН № 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021 о регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46 как несоответствующие Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Решение подлежит немедленному исполнению.

Обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю исключить из ЕГРН сведения о постановке на кадастровый учет 18.11.2021 и регистрации права собственности Позднякова Дмитрия Александровича на земельный участок с кадастровым номером 25:10:000000:6973 общей площадью 72 339 кв.м, адрес: установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир жилой дом. Участок находится примерно в 953 м по направлению на северо-запад относительно ориентира. Почтовый адрес ориентира: Приморский край, Надеждинский район, п. Западный, ул. Флотская, д. 46 за номером государственной регистрации 25:10:000000:6973-25/059/2021-1 от 18.11.2021.

Взыскать с Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю в пользу садоводческого некоммерческого товарищества «Дубрава» судебные расходы по оплате государственной пошлины 6000 (шесть тысячи) рублей.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья                                                                        Беспалова Н.А.