Гражданский кодекс часть 1

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2011 года. Полный текст решения изготовлен 27 октября 2011 года в порядке статьи 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Полукарова Н.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Токаревой О.И.,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Общества с ограниченной ответственностью «Новое время» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к 608 Отделению морской инженерной службы (ИНН <***>, ОГРН <***>), Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации в лице Департамента расквартирования Министерства обороны Российской Федерации

о взыскании 224 837 рублей 22 копеек,

при участии:

от истца – адвокат Емельянов И.А., доверенность от 15.12.2010, удостоверение.

ответчики не явились, надлежаще извещены,

установил: ООО «Новое время» обратилось в Арбитражный суд Приморского края с иском о взыскании с 608 Отделения морской инженерной службы (далее «608 ОМИС») 224 837 рублей 22 копеек, из них: 205 622 рублей 56 копеек основного долга за оказанные услуги на основании государственного контракта о возмездном оказании коммунальных услуг по вывозу и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов от 01.01.2010 № 60, а также 19 215 рублей 66 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, начисленных в порядке статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее «ГК РФ») за период с 11.02.2010 по 20.06.2011г.

Определениями Арбитражного суда Приморского края от 26.07.2011, 11.08.2011г. к участию в деле в качестве ответчиков были привлечены - Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, Министерство обороны Российской Федерации в лице Департамента расквартирования Министерства обороны Российской Федерации.

Определением суда от 01.09.2011г. рассмотрение дела было назначено к судебному разбирательству.

В настоящее судебное заседание надлежаще извещенные ответчики явку своих представителей в суд не обеспечили.

Дело рассматривается в отсутствие указанных лиц в порядке части 3 статьи 156 АПК РФ.

Истец поддержал исковые требования в полном объеме.

08.08.2011г. Департамент финансового обеспечения МО РФ через канцелярию прислал письмо, в котором сообщил, что не имеет статуса юридического лица, в договорных отношениях с ООО «Новое время» не состоит, поэтому является ненадлежащим ответчиком по настоящему делу.

Департамент расквартирования МО РФ отзыв на иск в нарушение статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее «АПК РФ») не представил, возражений по существу не выразил.

Как следует из материалов дела, 01.01.2010г. между ООО «Новое время (Исполнитель) и 608 ОМИС (Заказчик) был заключен государственный контракт о возмездном оказании услуг по вывозу и утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов № 60, с дополнительным соглашением к нему от 01.01.2010 № 1 сроком действия с 01.01.2010 по 31.12.2010г.

В соответствии с пунктом 1.1. государственного контракта от 01.01.2011 № 60 Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по предоставлению услуг по вывозу и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов (далее «ТБО») с территории, принадлежащих 608 ОМИС по ЗАТО г. Фокино, согласно приложения к данному государственному контракту график вывоза ТБО от объектов потребления коммунальных услуг.

Объем вывоза ТБО по госконтракту составляет 227, 93 м.куб. в месяц, 380 контейнеров объемом 0,6 м.куб. Стоимость услуг по настоящему государственному контракту за год составляет 489 538 рублей 94 копеек (пункт 1.2 государственного контракта от 01.01.2010 № 60 в редакции дополнительного соглашения № 1 к нему).

Из положений пункта 3.1.1. государственного контракта следует, что Заказчик ежемесячно производит 100% оплату выписанного счета Исполнителем в срок до 10 числа последующего месяца, по тарифам и в соответствии с объемом установленным настоящим государственным контрактом.

В соответствии с условиями заключенного государственного контракта, истец в период с 01.01.2010 по 30.06.2010г. оказал ответчику – 608 ОМИС услуги по вывозу, утилизации (захоронению) ТБО, выставив к оплате счет – фактуры за спорный период на общую сумму 205 622 рублей 56 копеек, которые последним оплачены не были.

Не оплата ответчиком выставленных счетов-фактур послужило основанием для начисления процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19 125 рублей 66 копеек и обращением истца в арбитражный суд с настоящим иском.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Изменение условий обязательства в одностороннем порядке, как и отказ от исполнения обязательства, не допускается.

В соответствии со статьями 779, 781 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Как установлено материалами дела, стоимость услуг по вывозу и утилизации (захоронения) ТБО сторонами согласована в пункте 4.2 государственного контракта, в пункте 2.1 дополнительного соглашения № 1 к госконтракту и составляет с 01.01.2010г. – тариф 178, 98 рублей (тариф на вывоз ТБО 129, 45 рублей; тариф на утилизацию (захоронения) 49, 53 рублей). Стоимость услуг в год составляет 489 538 рублей 94 копеек.

Разногласий между сторонами по условиям договора при его заключении, а также доказательств его расторжения, изменения судом на день принятия решения не установлено.

Поскольку доказательств изменения или расторжения государственного контракта от 01.01.2010 № 60 сторонами не представлено, расчеты за оказанные услуги должны производиться именно между истцом и 608 ОМИС.

Акт сверки взаимных расчетов свидетельствует о том, что задолженность ответчика – 608 ОМИС по состоянию на 31.12.2010г. составляла 205 622 рубля 56 копеек.

Актами выполненных работ от 31.01.2010 № 217, 768, от 28.02.2010 № 366, 769 от 31.03.2010 № 570, 770, от 30.04.2010 № 804, от 31.05.2010 № 951, от 30.06.2010 № 1101, подписанными 608 ОМИС без возражений и замечаний, подтверждено выполнение истцом работы по вывозу, утилизации (захоронению) ТБО на сумму 205 622 рубля 56 копеек.

Поскольку ответчиком не были соблюдены условия заключенного государственного контракта в части оплаты стоимости фактически оказанных услуг по вывозу, утилизации (захоронению) ТБО, факт оказания услуг подтвержден материалами дела и ответчиком – 608 ОМИС не оспорен, суд считает, что требования истца о взыскании основного долга в размере 205 622 рублей 56 копеек подлежат удовлетворению.

В силу части 1 статьи 395 ГК РФ за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Представленный истцом расчет процентов на сумму 19 215 рублей 66 копеек, начисленных за период с 11.02.2010 по 20.06.2011г., исходя из ставки рефинансирования ЦБ РФ (на день предъявления иска в суд) – 8,25%, судом проверен и признан обоснованным, ввиду чего требования истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке статьи 395 ГК РФ подлежат удовлетворению.

В отзыве на иск ответчик 608 ОМИС указало, что в целях исполнения указания согласно директивы МО РФ от 21.10.2010 № 205/2/700 и приказа руководителя Департамента расквартирования МО РФ «Об организации работы по представлению документов, необходимых для централизованной оплаты кредиторской задолженности бюджетных потребителей Минобороны России» от 12.11.2010 № 68 кредиторская задолженность в сумме 205 622 рублей 56 копеек передана в 2010г. для централизованной оплаты в Департамент финансового обеспечения МО РФ.

Департамент финансового обеспечения МО РФ прислал письмо, в котором сообщил суду, что в соответствии с приказом МО РФ от 21.10.2010 № 205/2/700 направление в адрес департамента документов (актов кредиторской и дебиторской задолженности) подтверждающие наличие кредиторской задолженности за оказанные бюджетным потребителем МО РФ коммунальные услуги возложено на департамент расквартирования МО РФ.

По состоянию на 04.08.2011г. документы, подтверждающие наличие кредиторской задолженности в адрес департамента финансового обеспечения МО РФ не поступали.

С учетом особенностей, возможностей порядка финансирования и того факта, что 608 ОМИС является государственным казенным учреждением, его имущество находится в федеральной собственности Российской Федерации, ООО «Новое время» (Исполнитель) и 608 ОМИС (Заказчик) при заключении государственного контракта от 01.01.2010 № 60 и дополнительного соглашения № 1 к нему согласовали, что Заказчик производит оплату выполненных Исполнителем работ до 10 числа последующего месяца, за вывоз ТБО в размере 100%.

Государственный контракт о возмездном оказании коммунальных услуг по вывозу и утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов от 01.01.2010 № 60 заключен именно с 608 ОМИС, являющимся Заказчиком по отношению к истцу и стороной, обязанной оплачивать услуги истца. В связи с чем, 608 ОМИС обязано выполнять обязательства, возложенные на него вышеуказанным государственным контрактом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 120 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности указанных денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам такого учреждения несет собственник его имущества.

Ответственность собственника имущества учреждения является особым видом субсидиарной ответственности, на который общие нормы о субсидиарной ответственности, установленные статьей 399 ГК РФ, распространяются с особенностями, установленными статьей 120 Кодекса.

Поскольку 608 ОМИС является государственным казенным учреждением и его имущество находится в федеральной собственности Российской Федерации в соответствии с пунктом 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации в суде от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает соответствствующий главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования, понятие которого дано в пункте 1 указанной статьи.

МО РФ является прямым получателем средств из бюджета Российской Федерации.

Согласно пункту 8 директивы МО РФ от 21.10.2010 № 205/2/700 оплата кредиторской задолженности осуществляется Департаментом финансового обеспечения МО РФ на основании решения МО РФ.

Поскольку кредиторская задолженность казенного учреждения 608 ОМИС подтверждена имеющимися в деле доказательствами (акт сверки взаимных расчетов по состоянию на 31.12.2010г. составленным, между 608 ОМИС и ООО «Новое время»), исковые требования подлежат удовлетворению за счет основного должника – 608 ОМИС. В случае недостаточности денежных средств, взыскание необходимо произвести с Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента финансового обеспечения МО РФ.

С учетом вышеизложенного суд считает, что требования истца в части взыскания основного долга в размере 205 622 рублей 56 копеек и процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 19215 рублей 66 копеек подлежат удовлетворению за счет основного должника - 608 ОМИС, а при недостаточности денежных средств у основного должника – за счет Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента финансового обеспечения МО РФ.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика – 608 ОМИС.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с 608 Отделения морской инженерной службы в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Новое время» 205 622 (двести пять тысяч шестьсот двадцать два) рублей 56 копеек основного долга, 19 125 (девятнадцать тысяч сто двадцать пять) рублей 66 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами, 7 496 (семь тысяч четыреста девяноста шесть) рублей 74 копеек государственной пошлины. При недостаточности денежных средств у основного должника, взыскание произвести с Министерства обороны Российской Федерации в лице Департамента финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации.

Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья Н.А. Полукаров