Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Моронис» (ИНН 3047735 , ОГРН 2543009003 ; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 30.04.2014; 690089, Приморский край, город Владивосток, улица Карбышева,11, офис 1)

к Находкинской таможне (ИНН 8025320 , ОГРН 2500713333 ; дата государственной регистрации в качестве юридического лица: 26.05.1951; 692904, Приморский край, г.Находка, ул.Портовая, 17)

о признании незаконным и отмене постановления по делу об административном правонарушении №10714000-149/2015 от 20.04.2015 года

При участии в заседании: стороны не явились, извещены,

у с т а н о в и л :

Общество с ограниченной ответственностью «Моронис» (далее Общество, Декларант, ООО «Моронис») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Находкинской таможни ( далее Таможенный орган, Таможня) от 20.04.2015 года по делу об административном правонарушении №10714000-149/2015.

Стороны, извещенные надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания своих представителей для участия в нем не направили, что в силу части 3 статьи 156, части 2 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для проведения заседания в их отсутствие.

В связи с тем, что судом не выявлено препятствий для проведения судебного разбирательства, то оно проводится в отсутствие сторон , в силу части 3 статьи 156, части 2 статьи 210 АПК РФ.

Согласно рассматриваемому заявлению, ООО «Моронис» считает оспариваемое Постановление незаконным и необоснованным , поскольку письмом ФТС РФ от 01.02.2012 №18-12/04655 «О привлечении лиц к ответственности по части 2 ст. 16.2 КоАП РФ» было разъяснено, что при решении вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях , связанных с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС либо о
таможенной стоимости товаров, Таможенным органам необходимо учитывать, что само по себе заявление неверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС либо о таможенной
стоимости товаров не образует административное правонарушение.

ООО «МОРОНИС» были указаны достоверные сведения о товаре: наименование, количество, свойства, описание, характеристики товара согласно описанию завода-изготовителя, а также фактического использования перемещаемого товара, в связи с чем Заявитель полагал, что им был верно классифицирован товар по товарным позициям в соответствии с Основными правилами интерпретации ЕТН ВЭД.

В соответствии с ЕТН ВЭД к группе 40 ЕТН ВЭД относятся каучук, резина и изделия из неё; к товарной позиции 4011 ЕТН ВЭД - шины и покрышки пневматические резиновые новые, которая включает подсубпозицию 401 1 93 000 0 - «шины и покрышки пневматические резиновые новые для транспортных средств, используемых в строительстве или промышленности, имеющие посадочный диаметр не более 61 см».

К товарной позиции 4011 ЕТН ВЭД, вменяемой Находкинской таможней, относятся шины и покрышки пневматические резиновые новые; к товарной субпозиции 4011 20 - «шины для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов», которая включает подсубпозицию 4011 20 100 9 - «шины для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов с индексом нагрузки более 121 с цельнометаллическим кордом».

Исходя из описаний субпозиций в товарной позиции 4011, подсубпозиция 4011 20 100 9 ЕТН ВЭД ТС используется в отношении шин для моторных транспортных средств для перевозки грузов, которые могут применяться на дорогах общего пользования, и имеющих соответствующие маркировки индекса нагрузки. Для определения шин в подсубпозиции 4011 93 000 0 ЕТН ВЭД ТС характерно применение их на транспортных средствах и машинах, используемых в строительстве и промышленности, а также значение посадочного диаметра.

Заявленные к декларированию Обществом шины характеризуются, прежде всего, возможностью применения их в строительстве и промышленности и посадочным диаметром, а не индексом нагрузки, вопреки утверждению таможенного органа. Кроме того, согласно информации, предоставленной непосредственными потребителями , данный товар используется именно в строительстве и промышленности.

Таможенный орган, согласно представленному в материалы дела отзыву, требования Заявителя не признал, считает, что оснований для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления не имеется. Полагает, что собранным по делу административным материалом доказаны событие и состав вменяемого Обществу правонарушения, поскольку являясь Декларантом, заявитель должен был соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, какая требовалась от него в целях надлежащего исполнения обязанности перед государством по соблюдению установленных запретов и ограничений при таможенном оформлении ввезенного им товара.

Из материалов дела судом установлено , что 18 января 2015 года во исполнение внешнеторгового контракта от 01.09.2014 №MRNS010914, заключенного между компанией «AOTSILIMITED» (продавец) и ООО «Моронис» (покупатель), на таможенную территорию Таможенного союза в адрес Общества из Китая на условиях поставки CFR Восточный на борту контейнеровоза «LINDAVIA» по коносаменту №HDMUQIVO2019587 от 05.01.2015 в контейнерах HDMU6428180, HDMU6721855, UETU5019166 были ввезены товары - шины в количестве 660 грузовых мест, весом брутто 43056,00 кг.

В целях таможенного оформления ввезенного товара Общество с применением системы электронного декларирования подало декларацию на товары ( далее ДТ) , которой был присвоен регистрационный номер 10714040/030215/0002843.

Согласно графам 31 спорной ДТ Обществом задекларированы товары 8-ми наименований , а именно:

Товар № 1 - шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор.120км/ч, тип ST520, размер:385/65R22,5 (высота шины-107,20см; ширина профиля шины-38,50см; посадочный диаметр-57,15см) - 236шт., рисунок протектора не елочка.

товар № 2- шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор. 120км/ч, тип ST350, размер :315/70R22,5 (высота шины-90,49см; ширина профиля шины-31,50см; посадочный диаметр-57,15см) - 60 шт., рисунок протектора не елочка.

товар №3- шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), в комплекте с флиппером и камерой, макс. скор. 110км/ч, с посадочным диаметром 20",тип ST230,paзмep: 12,00R20(высота шины-111,76см; ширина профиля шины-30,48см; посадочный диаметр-50,80см) – 30 шт., рисунок протектора не елочка,

товар № 4- шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор.120 км/ч, тип ST060, размер:315/80R22,5(высота шины-107,55см; ширина профиля шины-31,50см;посадочный диаметр-57,15см) 84шт., рисунок протектора не елочка.

товар № 5- шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор.120км/ч, тип SТ340,размер:315/80R22,5(высота шины-107,55см; ширина профиля шины-31,50см;посадочный диаметр-57,15см) 110 шт., рисунок протектора не елочка.

товар № 6 - шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор.130км/ч, тип ST120, размер: 315/80R22,5(высота шины-107,55 см; ширина профиля шины-31,50см;посадочный диаметр-57,15см) 60 шт., рисунок протектора не елочка.

товар № 7 - шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), с посадочным диаметром 22,5", макс. скор.130км/ч, тип ST330, paзмep: 295/80R22,5 (высота шины-104,35см; ширина профиля шины-29,50см; посадочный диаметр-57,15см) - 60шт., рисунок протектора не елочка.

товар № 8 - шины пневматические новые, а/м, используемые в строительстве или промышленности, (колесные краны, бетономешалки, бетононасосы), в комплекте с флиппером и камерой, макс, скор.110км/ч, с посадочным диаметром 20", тип ST230, paзмep : 10,00R20 (высота шины-101,60см; ширина профиля шины-25,40см; посадочный диаметр-50,80см) - 20шт., рисунок протектора не елочка.

В графе № 33 указанной таможенной декларации Декларантом заявлен классификационный код товаров №№1-8 - 4011 93 000 0 в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее - ЕТН ВЭД ТС) «Шины и покрышки пневматические резиновые новые: для транспортных средств, используемых в строительстве или промышленности, и имеющие посадочный диаметр не более 61 см». Ставка ввозной таможенной пошлины - 5 %.

Для целей определения правильности заявленных Декларантом сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС товаров были отобраны образцы (акт отбора проб и образцов №10714040/270115/0001610 от 27.01.2015) и вынесено Решение таможенного органа о назначении таможенной экспертизы №10714040/230115/ДВ/000096 от 23.01.2015.

Образцы товара направлены на исследование в Экспертно-криминалистическую службу - регионального филиала Центрального экспертно-криминалистической таможенного управления г. Владивосток (далее по тексту -ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток).

13.02.2015 товар, заявленный в ДТ № 10714040/030215/0002834 , был выпущен в соответствии с заявленной таможенной процедурой.

Согласно поступившему заключению таможенного эксперта ЭКС - региональный филиал ЦЭКТУ г. Владивосток от 20.02.2015 № 12/002153 было определено, что представленные образцы шин являются радиальными пневматическими шинами для транспортных средств. Посадочный диаметр шин в дюймах: ST520, 385/65R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); ST350, 315/70R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); ST230, 12.00R20 - 20 дюймов (50,80 см.); 4ST060, 315/80R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); ST340, 315/80R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); ST120, 315/80R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); ST330, 295/80R22.5 -22.5 дюймов (57,15 см.); 4 - ST230, 10.00R20 - 20 дюймов (50,80 см.). Индекснагрузкишин: ST520, 385/65R22.5 - 160; ST350, 315/70R22.5 - 154/150; ST230, 12.00R20- 154/151; ST060, 315/80R22.5 - 157/153; ST340, 315/80R22.5 - 157/153; ST120, 315/80R22.5 - 157/153; ST330, 295/80R22.5 -152/149; - ST230, 10.00R20 - 149/146. Все представленные образцы шин имеют цельнометаллический корд, рисунок протектора шин - универсальный, и отличается от рисунка протектора в «елочку» или аналогичного. Представленные образцы шин предназначены для использования на грузовых автомобилях (для моторных транспортных средств для перевозки грузов), без признаков эксплуатации (новые).

На основании заключения эксперта и в соответствии с основными правилами интерпретации ЕТН ВЭД ТС, товары № 1-8 следует классифицировать в товарной позиции 4011 20 900 1 ЕТН ВЭД ТС, ставка таможенной пошлины 11,7%, в связи с чем, т/п Морской порт Восточный Находкинской таможни были приняты Решения о классификации товаров в соответствии с ЕТН ВЭД ТС от 16 марта 2015 года №№ РКТ-10714040-15/000079, РКТ-10714040-15/000080, РКТ-10714040-15/000081, РКТ-10714040-15/000082, РКТ-10714040-15/000083, РКТ-10714040-15/000084, РКТ-10714040-15/000085, РКТ-10714040-15/000086.

Недостоверно заявленные сведения об описании (заявлено , что шины предназначены для колесных кранов, бетономешалок, рисунок протектора не елочка, фактически - шины предназначены для использования на грузовых автомобилях (для моторных транспортных средств для перевозки грузов) с цельнометаллическим кордом, индекс нагрузки более 121, рисунок протектора шин - универсальный) и классификационном коде согласно ЕТН ВЭД ТС (заявлен код 4011 93 000 0 вместо 4011 20 900 1) , повлекли за собой занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 426 846,21 руб.

Изложенные обстоятельства послужили основанием для вывода Таможенного органа о наличии в действиях Общества признаков совершения административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрено частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и для возбуждения дела об административном правонарушении и назначения проведения административного расследования (определение от 19.03.2015).

По окончании административного расследования Таможней в отношении ООО «Моронис» 10.04.2015 был составлен протокол об административном правонарушении № 10714000-149/2015, совершенное Обществом правонарушение было квалифицировано Таможенным органом в соответствии с частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Постановлением от 20.04.2015 ООО «Моронис» было признано виновным в совершении административного правонарушения и привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере одной второй суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов , что составило 213 423,11 руб.

Не согласившись с постановлением Находкинской таможни от 20.04.2015 , ООО «Моронис» обратилось в суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Оценив и проверив в соответствии со ст.71 , частью 7 статьи 210 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 30.6 КоАП РФ, представленные сторонами доказательства, доводы Заявителя, возражения Административного органа, суд считает, что требования Общества не подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с частью 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности.

В соответствии с частью 1 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

В соответствии с частью 1 статьи 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ установлено, что заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера , влечет наложение административного штрафа на граждан и юридических лиц в размере от одной второй до двукратной суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов с конфискацией товаров, явившихся предметами административного правонарушения, или без таковой либо конфискацию предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективную сторону правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ, образуют противоправные действия, направленные на заявление в таможенной декларации недостоверных сведений о товарах, послуживших основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов.

В пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 № 18 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» разъяснено , что объективная сторона правонарушения, предусмотренного в части 2 статьи 16.2 КоАП РФ, состоит в заявлении декларантом либо таможенным брокером (представителем) в таможенной декларации не соответствующих действительности (недостоверных) сведений о качественных характеристиках товара, необходимых для таможенных целей, при условии, что такие сведения послужили основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

В соответствии с подпунктом 27 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС) под таможенным декларированием понимается заявление декларантом таможенному органу сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно пунктам 1, 3 статьи 179 ТК ТС товары подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенное декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

Согласно статье 181 ТК ТС, при помещении под таможенные процедуры, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита, таможенному органу представляется декларация на товары.

Обязанность по подтверждению соблюдения условий помещения товаров под таможенную процедуру возлагается на декларанта (статья 205 ТК ТС).

В декларации на товары указываются основные сведения о товарах в соответствии со статьями 180, 181 ТК ТС. В частности, в таможенной декларации указываются основные сведения, закрепленные в части 5 статьи 181 ТК ТС, в том числе сведения о товарах: наименование; описание; классификационный код товаров по ЕТН ВЭД ТС ; наименование страны происхождения; страны отправления (назначения); описание упаковок; количество в килограммах (вес брутто и нетто) других измерениях; таможенная стоимость.

В соответствии с пунктом 7 статьи 188 ТК ТС при таможенном декларировании товаров и совершении иных таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, декларант обязан: уплатить таможенные платежи и (или) обеспечить их уплату в соответствии с Кодексом.

Пунктом 7 статьи 190 ТК ТС предусмотрено, что с момента регистрации таможенная декларация становится документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.

Согласно пункту 1 статьи 211 ТК ТС обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления, возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.

Порядок заполнения граф декларации на товары определен Инструкцией о порядке заполнения декларации на товары, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20.05.2010 № 257 «Об инструкциях по заполнению таможенных деклараций и формах таможенных деклараций» (далее - Инструкция № 257)

Согласно подпункту 29 пункта 15 Инструкции № 257 в графе 31 декларации на товары подлежат указанию сведения о декларируемом товаре, необходимые в том числе, для исчисления и взимания таможенных и иных платежей, взимание которых возложено на таможенные органы, идентификации, отнесения к одному десятизначному классификационному коду по ЕТН ВЭД ТС.

Сведения о технических характеристиках декларируемого товара в соответствии с данной нормой подлежат указанию под номером 1 в графе 31 декларации.

Подпунктом 22 пункта 15 Инструкции № 257 во втором подразделе графы 22 таможенной декларации указывается общая стоимость товаров, полученная как сумма стоимостей, указанных в графах 42 основного и добавочных листов ДТ.

В графе 45 таможенной декларации подлежат указанию сведения о таможенной стоимости декларируемых товаров (подпункт 43 пункта 15 Инструкции № 257).

Таким образом , в таможенной декларации должны быть приведены индивидуализирующие характеристики ввозимого товара, позволяющие с точностью определить не только его классификационный код в соответствии ЕТН ВЭД ТС, но и таможенную стоимость товара, которая в силу пункта 2 статьи 75, пункта 4 статьи 76 ТК ТС, пункта 1 статьи 53 Налогового кодекса Российской Федерации является базой для исчисления таможенных пошлин и налогооблагаемой базой.

На дату декларирования спорного товара на территории Таможенного союза применялись Единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Таможенного союза и Единый таможенный тариф Таможенного союза, утвержденные Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54, действующие в редакции решения Комиссии Таможенного союза от 25.02.2014 № 56.

Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В силу изложенного классификация декларантом товара на основании заявленных в таможенной декларации сведений о товаре без учета характеристики товара , которая имеет значение для этой классификации, но не указана в декларации либо неверно указана, не может считаться надлежащей, а описание товара - полным и достоверным.

Классификация товаров для таможенных целей осуществляется в соответствии с ЕТН ВЭД ТС на основании Основных правил интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ), которые применяются последовательно, и только в случае невозможности применения ОПИ 1 применяются иные правила интерпретации. Согласно Правилу 1 ОПИ для юридических целей классификация товаров в ЕТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам и, если только такие тексты не требуют иного, в соответствии с Положениями Правил 2-5.

Как следует из материалов дела ООО «Моронис» товарную позиция 4011 «Шины и покрышки пневматические резиновые новые» выбрал для классификации ввезенного товара верно.

По принципам классификации выбор конкретного кода ЕТН ВЭД ТС основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, таких как материал изделия, предназначение товара и выполняемые им функции. В рассматриваемом случае классификация шин и покрышек пневматических резиновых новых осуществляется в соответствии с материалом изделия и функциональным назначением транспортного средства, на которое они будут установлены, а не их внешний вид и область применения. После отнесения товара в соответствии с Правилом 1 к определенной товарной позиции применению подлежит Правило 6, устанавливающее порядок определения субпозиции (подсубпозиции) ЕТН ВЭД ТС. Товарная позиция 4011 ЕТН ВЭД ТС делится на субпозиции следующего содержания (согласно Таможенному тарифу Таможенного союза):

для легковых автомобилей;

для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов; для использования в авиации; для мотоциклов; для велосипедов;

прочие, с рисунком протектора в «ёлочку» или аналогичными рисунками протектора;

-прочие.

В соответствии с заключением таможенного эксперта, товары №№ 1-8 являются шинами, предназначенными для использования на грузовых автомобилях (для моторных транспортных средств для перевозки грузов).

Таким образом, при выборе подходящей субпозиции товарной позиции 4011 ЕТН ВЭД ТС следовало выбрать однодефисную субпозицию 4011 20 «для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов». Для определения же подсубпозиции необходимо совершить последовательные действия по выбору подсубпозиции, а именно: сравнить тексты субпозиций с равным количеством дефисов (уровней), а затем аналогично выбрать в строгом соответствии с текстом подходящую подсубпозицию.

Субпозиция «для автобусов или моторных транспортных средств для перевозки грузов» включает две подсубпозиции, а именно: с индексом нагрузки не более 121; с индексом нагрузки более 121. Индекс нагрузки представляет собой числовой коэффициент, соответствующий максимальной нагрузке, которую выдерживает шина при определенных условиях эксплуатации. Далее под субпозиция с текстом «с индексом нагрузки более 121» разделена на подсубпозицию 4011 20 900 1 - шины с цельнометаллическим кордом и подсубпозицию 4011 20 900 9 - прочие. Таким образом, поскольку шины, задекларированные ООО «Моронис» в ДТ № 10714040/030215/0002834 (товары №№ 1-8) имеют индекс нагрузки более 121 и являются цельнометаллокордными, то классифицироваться они должны в подсубпозиции 4011 20 900 1 ЕТН ВЭД ТС.

Согласно описанию в 31 графе ДТ № 10714040/030215/0002834 товар №№ 1-8 описан Обществом не достоверно, так как декларант не заявил, что шины предназначены для использования на грузовых автомобилях (для моторных транспортных средств для перевозки грузов), что позволило ему отнести его в субпозицию 4011 93 ЕТН ВЭД ТС;

В 31 графе ДТ должны быть указаны следующие описательные характеристики товара №№ 1-8: вид изделия (шина), материал изготовления (резиновые), степень эксплуатации (новые, б/у), функциональное назначение транспортного средства, на которое они будут установлены (моторные транспортные средства для перевозки грузов), рисунок протектора, индекс нагрузки, наличие либо отсутствие цельнометаллического корда;

Недостоверно заявленные сведения об описании (заявлено, что шины предназначены для колесных кранов, бетономешалок, рисунок протектора не елочка, фактически - шины предназначены для использования на грузовых автомобилях (для моторных транспортных средств для перевозки грузов) с цельнометаллическим кордом, индекс нагрузки более 121, рисунок протектора шин - универсальный) и классификационном коде согласно ЕТН ВЭД ТС (заявлен код 4011 93 000 0 ЕТН ВЭД ТС вместо 4011 20 900 1), повлекли за собой занижение размера таможенных пошлин, налогов на сумму 426 846,21 руб.

Таким образом, действия ООО «Моронис» образуют состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст. 16.2 КоАП России.

В материалы дела не представлены доказательства отсутствия у Заявителя объективной возможности осмотреть товар до подачи таможенной декларации, надлежащим образом заполнить таможенную декларацию и подготовить необходимый пакет документов для предоставления Таможне, равно как доказательства совершения Таможенным органом действий, направленных на создание препятствий к таможенному оформлению товара и реализации декларантом прав, предоставленных ему таможенным законодательством Таможенного союза.

Доказательств того, что деяние Обществом было совершено в исключительных обстоятельствах, не зависящих от воли Заявителя, с принятием им мер по проверке направленных Таможне при декларировании товара документов в материалы дела не представлено.

Довод Общества относительно достоверного декларирования ввезенных товаров, суд отклоняет в силу возложенной на Декларанта статьей 188 ТК ТС обязанностью произвести таможенное декларирование товаров и представить в таможенный орган документы, на основании которых заполнена таможенная декларация, корреспондирующей правам, предоставленным указанному лицу статьей 187 ТК ТС.

Данные обстоятельства с учетом положений статей 2.1, 2.2 КоАП РФ подтверждают обоснованность вывода Таможенного органа о наличии вины Общества в совершении им рассматриваемого административного правонарушения.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о доказанности наличия события и состава вменяемого Обществу административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ.

Суд установил, что Таможенным органом не нарушены предусмотренные статьей 4.5 КоАП РФ сроки давности привлечения Общества к ответственности.

Суд проверил соблюдение таможенным органом при вынесении оспариваемого постановления процессуальных норм действующего законодательства , нарушений не установил.

Ссылка Заявителя на письмо ФТС РФ от 0.02.2012 №18-12/004655 «О привлечении лиц к ответственности по части 2 ст. 16.2 КоАП РФ» , является несостоятельной , поскольку в указанном письме ФТС России отражено, что при решении вопроса о возбуждении дел об административных правонарушениях, связанных с заявлением недостоверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС либо о таможенной стоимости товаров, таможенным органам необходимо руководствоваться прежней позицией , изложенной в предыдущих письмах ФТС России, в соответствии с которыми само по себе заявление неверных сведений о классификационном коде по ЕТН ВЭД ТС либо о таможенной стоимости товаров не образует административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 16.2 КоАП России, за исключением случаев, если это сопряжено с указанием недостоверных сведений о товарах или сведений, на основании которых определена их таможенная стоимость, либо представлением недействительных документов.

В данном случае в результате указания недостоверных сведений о декларируемом товаре, непосредственно уменьшилась сумма таможенных платежей.

В силу изложенного суд не находит оснований для удовлетворения требований ООО «Моронис».

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Морони» о признании незаконным и отмене постановления Находкинской таможни по делу об административном правонарушении № 10714000-149/2015 от 20.04.2015 года отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение 10 дней со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции.

Судья Н.Н.Куприянова