Гражданский кодекс часть 1

Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Псковской области обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному предприятию г.Пскова «Горводоканал» о взыскании 6523798 руб. 11 коп. причиненного ущерба окружающей среде. В судебном заседании представители истца уточнили сумму иска, уменьшив исковые требования до 5894632 руб. 11 коп.

В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Уменьшение размера иска не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и принято судом.

В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме. Представитель ответчика исковые требования признала частично, поскольку истец не использует свое право уменьшить сумму платы за негативное воздействие на окружающую среду с учетом сбросов, производимых населением.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, суд

установил:

Муниципальное предприятие г.Пскова "Горводоканал" осуществляет согласно Уставу деятельность, связанную с предоставлением услуг водоснабжения, канализации, обслуживание и ремонт водопроводно-канализационных объектов.

Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.

Статьей 16 Закона N 7-ФЗ предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Данной нормой также установлены виды негативного воздействия на окружающую среду, к которым в том числе относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.

Согласно приказу Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.

Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 (далее - Порядок), нормы которого конкретизированы в Инструктивно-методических указаниях по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.

Согласно пункту 1 Порядка он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и предусматривает за это взимание платы.

Поскольку муниципальное предприятие г.Пскова "Горводоканал" в установленные сроки не внесло в полном объеме плату за негативное воздействие на окружающую среду за 2010 год, по состоянию на 31 декабря 2010 года задолженность составила 5894632 руб. 11 коп., исковые требования подлежат удовлетворению в заявленном размере.

Возражения представителя ответчика не могут быть приняты судом, поскольку учет при расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду сбросов, которые производит население, это право а не обязанность истца.

Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при обращении в суд, госпошлину с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального предприятии г.Пскова «Горводоканал» в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области 5894632 руб. 11 коп. основного долга.

Взыскать с Муниципального предприятия г.Пскова «Горводоканал» в доход федерального бюджета 52473 руб. 16 коп. госпошлины.

Выдать исполнительные листы.

На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья О.Г. Васильева

1.8