Гражданский кодекс часть 1

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бельской Ж.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению предпринимателя ФИО1

к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)

о признании недействительным требования от 05.04.2010 №585

при участии в заседании

от заявителя: ФИО1, предприниматель, паспорт

от ответчика: ФИО2, главный специалист-эксперт юридического отдела, по доверенности от 12.10.2009 № 9.

Предприниматель ФИО1 обратилась с заявлением о признании недействительным требования Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 05.04.2010 №585 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7 275 руб. за 2009 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 198 руб. за период с 01.01.2010 по 05.04.2010.

Ответчик требование не признал, мотивируя тем, что предприниматель ФИО1 не исполнила обязанность по предоставлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – Управление) заявления и необходимых документов, позволяющих освободить ее от уплаты страховых взносов.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения заявителя и представителя ответчика, суд

установил:

ФИО1 (далее - предприниматель) зарегистрирована в качестве предпринимателя, осуществляющего деятельность без образования юридического лица, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 308602724800079 от 04.09.2008.

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 6, пункта 1 статьи 28 Федерального Закона Российской Федерации «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» от 15.12.2001г. №167-ФЗ с последующими изменениями и дополнениями (далее – Закон №167-ФЗ) она является страхователем, самостоятельно уплачивающим страховые взносы в виде фиксированного платежа.

05.04.2010 предпринимателю предъявлено требование №585 об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7 275 руб. за 2009 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 198 руб. за период с 01.01.2010 по 05.04.2010 (л.д.7) сроком уплаты в течение 10 календарных дней со дня получения данного требования.

С данным требованием заявитель не согласен, ссылаясь на определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 №182-О, согласно которому с индивидуального предпринимателя не взимаются страховые взносы в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет.

Суд находит требование заявителя о признании недействительным вышеуказанного требования Управления обоснованным, подтвержденным материалами дела и подлежащим удовлетворению в полном объеме.

Признав индивидуальных предпринимателей участниками системы обязательного пенсионного страхования и предоставив им возможность самостоятельно формировать свои пенсионные права, федеральный законодатель с учетом специфики предпринимательского дохода ввел правило об уплате ими страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в виде фиксированного платежа, т.е. в твердой сумме, и определил его минимальный размер, обязательный для уплаты. Такое регулирование взимания с индивидуальных предпринимателей страховых взносов позволяет не ставить приобретение ими права на трудовую пенсию в зависимость от получения дохода (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 12.05.2005 №213-О).

Вместе с тем, в определении от 12.05.2005 № 182-О Конституционный Суд Российской Федерации разъяснил, что нормативные положения пунктов 1 - 3 статьи 28 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" во взаимосвязи с положениями его статьи 17, а также статей 2, 3, 10 и 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" по своему конституционно-правовому смыслу, выявленному Конституционным Судом Российской Федерации в настоящем определении, не предполагают взимание с индивидуального предпринимателя страховых взносов в виде фиксированного платежа за период, в течение которого предпринимательская деятельность им не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, поскольку Пенсионному фонду Российской Федерации выделяются средства на возмещение уплаты страховых взносов за период ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет из федерального бюджета.

Предписания статьи 11 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" о зачете в страховой стаж периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и об условиях такого зачета распространяются на всех лиц, застрахованных в соответствии с Федеральным законом "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", включая лиц, имеющих статус индивидуальных предпринимателей, - каких-либо исключений в отношении этой категории данным Федеральным законом не установлено. Определяя порядок выделения средств федерального бюджета на возмещение Пенсионному фонду Российской Федерации за каждое застрахованное лицо в связи с зачетом в страховой стаж этого лица периода ухода за ребенком до достижения им возраста полутора лет и расчета объема этих средств, федеральный законодатель не предусматривает специальные нормы и условия возмещения применительно к индивидуальным предпринимателям.

Как следует из материалов дела, 22.10.2008 у ФИО1 родился ребенок (свидетельство о рождении серии I –ДО № 588324 от 22.10.2008, выданное Управлением ЗАГС города Пскова и Псковского района Псковской области, л.д. 12), проживающий с матерью (справка Управления собственников жилья №12 от 01.06.2010, л.д.11). Согласно справке от 26.08.2010, выданной по месту работы мужа ФИО3 (свидетельство о заключении брака серии <...> от 18.10.2002, выданное отделом Администрации г.Пскова «Дворец бракосочетания), за период работы в Обществе с ограниченной ответственностью «Псковагропромпусконаладка» выплата детских пособий ему не производилась.

Таким образом, индивидуальные предприниматели не обязаны уплачивать страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за период, в течение которого предпринимательская деятельность не осуществлялась в связи с уходом за ребенком до достижения им возраста полутора лет, в данном случае у предпринимателя ФИО1 отсутствует обязанность по уплате фиксированного платежа за период с 01.01.2009 по 31.12.2009.

Довод ответчика о неисполнении предпринимателем обязанности по предоставлению в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – Управление) заявления и необходимых документов, позволяющих освободить ее от уплаты страховых взносов, суд во внимание не принимает, поскольку действующим законодательством такая обязанность не установлена. Ссылка ответчика на письма Пенсионного Фонда Российской Федерации от 08.08.2006 № АК-09-26/8457и от 10.12.2007 № АК-08-26/13761, не опубликованные и не прошедшие регистрацию в Министерстве юстиции Российской Федерации, не состоятельна. Кроме того, с копией искового заявления заявителем были направлены ответчику необходимые документы, в том числе копия свидетельства о рождении дочери.

С учетом изложенного, требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 05.04.2010 №585, предъявленное предпринимателю ФИО1, об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7 275 руб. за 2009 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 198 руб. за период с 01.01.2010 по 05.04.2010 подлежит признанию недействительным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 200 руб. подлежат взысканию с Управления в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать недействительным требование Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г.Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 05.04.2010 №585, предъявленное предпринимателю ФИО1, об уплате задолженности по страховым взносам в сумме 7 275 руб. за 2009 год и пени за несвоевременную уплату страховых взносов в сумме 198 руб. за период с 01.01.2010 по 05.04.2010.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственного учреждения) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) в пользу предпринимателя ФИО1 расходы по уплате государственной пошлине в сумме 200 руб.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение месяца после принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья О.А.Леднева