Гражданский кодекс часть 1

от истца: 1.Лапшиной О.Н. – начальник юридического отдела, доверенность от 14.01.2008г. №15/10-4, 2.Поселягина С.В. – главный технолог, доверенность от 18.08.2008г. №11/8-100,

от ответчика: ФИО1 – начальник юридического бюро, доверенность от 25.07.2008г. №35,

установил: Муниципальное предприятие города Пскова «Горводоканал» (далее – МП «Горводоканал», Предприятие) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к открытому акционерному обществу «Автоэлектроарматура» (далее – ОАО «АВАР», Общество) о взыскании 1225428руб. 73коп. – основного долга за сверхнормативный сброс загрязняющих веществ в канализационные сети по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 03.01.2003г. №275.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал по мотивам и основаниям, изложенным в исковом заявлении. Считает, что акты отбора проб подписаны представителем ответчика, поскольку лаборант не только подписывал акты отбора проб, но и сам производил отбор проб.

Ответчик в судебном заседании исковые требования не признал, по мотивам и основаниям, изложенным в отзыве на иск, дополнении к отзыву на иск. Заявил, что лаборант несанкционированно участвовал в отборе проб и подписывал акты отбора проб; в должностные обязанности лаборанта данная функция не входит. В договоре указал ответственный представитель. Заявил, что в превышении нормативов вины ОАО «АВАР» нет, поскольку вредные вещества на предприятии ответчика не используются, а содержатся в воде, из скважины, используемой ответчиком. Заявил, что признает акт отбора проб от 19.02.2008г. №39, на сумму 271341руб. (с НДС) за период с 19.02.2008г. по 22.03.2008г., подписанный ФИО2, поскольку данный акт подписан представителем ОАО «АВАР». В удовлетворении остальной части исковых требований просит истцу отказать.

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.

Между муниципальным предприятием г.Пскова «Горводоканал» и обществом с ограниченной ответственностью «Автоэлектроарматура» 03 января 2003 года заключен договор на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №275. В соответствии с п.1 договора отпуск питьевой воды и прием сточных вод №275 от 03.01.2003г. истец и ответчик обязались руководствоваться действующими правилами пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, действующими правилами и техническими условиями приема сточных вод предприятий и организаций в системы канализации населенных пунктов.

В соответствии с п.3.2.3 договора №275 ответчик обязался не превышать концентрации загрязняющих веществ, поступающих со сточными водами в системы канализации Предприятия ВКХ, установленные в соответствии с действующим законодательством и решениями органов местного самоуправления.

Пунктом 5.4 договора на отпуск питьевой воды и прием сточных вод №275 от 03.01.2003г. предусмотрено, что сумма платы за превышение нормативов сброса сточных вод в системы канализации Предприятия ВКХ определяется по дифференцированным расчетам исходя их фактических концентраций загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах за месяц.

Согласно результатам химических анализов, произведенных лабораторией МП г.Пскова «Горводоканал», концентрация загрязняющих веществ сточных вод, сброшенных ответчиком в канализационную сеть, превышает допустимые нормы. В соответствии с п.5.4 договора №275 ответчику за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в канализационные сети, согласно расчета, выставлены к оплате платежные документы: счет-фактура №3255 от 30.04.2007г. на сумму 253104руб. 64коп.; счет-фактура №6158 от 31.07.2007г. на сумму 180596руб. 30коп.; счет-фактура №8354 от 30.09.2007г. на сумму 40631руб. 25коп.; счет-фактура №9188 от 31.10.2007г. на сумму 78151руб. 77коп.; счет-фактура №10556 от 30.11.2007г. на сумму 35244руб. 62коп.; счет-фактура №11877 от 31.12.2007г. на сумму 136025руб. 79коп.; счет-фактура №2549 от 29.02.2008г. на сумму 259681руб. 09коп.; счет-фактура №2539 от 29.02.2008г. на сумму 158164руб. 30коп.; счет-фактура №3854 от 31.03.2008г. на сумму 181776руб. 76коп. Всего на сумму 1439428руб. 73коп.

31 июля 2007г. между истцом и ответчиком, филиалом ФГУП «Охрана» МВД России по Псковской области и ЗАО «НАС-2» был подписан договор взаиморасчета №3000, по которому МП г.Пскова «Горводоканал» уменьшает задолженность ОАО «АВАР» за сверхнормативные сбросы сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации по счету-фактуре №3255 от 30.04.2007г. на сумму 181755руб. 81коп. (без НДС).

Оставшаяся задолженность ОАО «АВАР» перед МП г.Пскова «Горводоканал» в сумме 1255428 руб. 73 коп. за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ до настоящего времени не погашена.

В связи с изложенным, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд считает исковые требования обоснованными, доказанными материалами дела.

В соответствии с пунктом 64 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации 12.09.1999г.№167, ответчик, как абонент, должен обеспечить соблюдение установленных требований и нормативов по составу сбрасываемых в систему канализации сточных вод.

Контроль за соблюдением абонентом нормативов водоотведения составу сточных вод осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства путем выполнения анализов проб сточных вод абонента, отбираемых в контрольно-канализационных колодцах (пункт 65 Правил).

Согласно пункту 70 Правил расчёты абонентов с организацией водопроводно-канализационного хозяйства за приём (сброс) сточных вод сверх установленных нормативов сброса загрязняющих веществ производятся в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Пунктом 1 Постановления Правительства РФ №1310 от 31.12.1995г. «О взимании платы за сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов» определено, что порядок взимания платы за сброс сточных води загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов с предприятий и организаций, отводящих сточные воды и загрязняющие вещества в системы канализации населенных пунктов, в том числе и за превышение нормативов сброса сточных вод и загрязняющих веществ, определяются органами исполнительной власти субъектов РФ, а также предложено предусматривать проведение данных расчетов в договоре, заключаемом предприятием ВКХ с абонентом.

На территории Псковской области порядок взимания платы с абонентов за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ определен постановлением Администрации Псковской области от 24.07.2002г. №223 «Об утверждении Положения о порядке взимания платы с абонентов за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в системы канализации населенных пунктов», в соответствии с которым, нормативы водоотведения (сброса) по составу сточных вод, включающему перечень загрязняющих веществ и их концентрации, устанавливаются абоненту органами местного самоуправления или уполномоченной ими организацией водопроводно-канализационного хозяйства, в соответствии с условиями приема загрязняющих веществ в сточных водах абонентов, отводимых в систему канализации населенного пункта. Перечень и нормативы допустимых концентраций загрязняющих веществ в сточных водах, принимаемых от абонентов в систему хозяйственно-бытовой канализации г.Пскова, установлены постановлением Псковской городской думы от 31.10.2003г. №169 «Об утверждении Условий приема загрязняющих веществ в сточных водах, отводимых абонентами в систему хозяйственно-бытовой канализации г.Пскова».

Согласно результатам химических анализов, произведенных лабораторией МП г.Пскова «Горводоканал», концентрация загрязняющих веществ сточных вод, сброшенных ответчиком в канализационную сеть, превышает допустимые нормы. В соответствии с п.5.4 договора №275 ответчику за сверхнормативный сброс сточных вод и загрязняющих веществ в канализационные сети, согласно расчета, выставлены к оплате платежные документы: счет-фактура №3255 от 30.04.2007г.; счет-фактура №6158 от 31.07.2007г.; счет-фактура №8354 от 30.09.2007г.; счет-фактура №9188 от 31.10.2007г.; счет-фактура №10556 от 30.11.2007г.; счет-фактура №11877 от 31.12.2007г.; счет-фактура №2549 от 29.02.2008г.; счет-фактура №2539 от 29.02.2008г.; счет-фактура №3854 от 31.03.2008г. Всего на сумму 1439428руб. 73коп.

В связи с проведенным взаиморасчетом истец уменьшил задолженность ответчика за спорный период до суммы 1255428руб. 73коп.

Согласно ст.309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Доводы ответчика о непризнании актов отбора проб истца за период с июля по октябрь 2007г., в связи с тем, что ответчик не производил сверхнормативный сброс загрязняющих веществ и о том, что лаборант Общества участвовал в отборе проб несанкционированно, по собственной инициативе, в нарушение должностной инструкции, суд считает несостоятельными и не принимает во внимание по следующим основаниям.

Все акты отбора проб по заявленному в иске периоду были произведены в присутствии представителя абонента, с указанием его фамилии и должности (лаборанта). Ответчик в судебном заседании подтвердил, что указанные в актах отбора проб сточных вод лица действительно являются работниками ОАО «АВАР». Кроме того, являются лаборантами, то есть лицами, обладающими специальными познаниями в отношении порядка осуществления отбора проб сточных вод.

Во всех актах сделана отметка о том, что абонентом сделан одновременный параллельный отбор проб в присутствии представителя истца. Пункт 68 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в РФ предусматривает, что абонент может одновременно в присутствии представителя организации водопроводно-канализационного хозяйства отобрать параллельную пробу и провести ее анализ в аттестационной и (или) аккредитованной организации (лаборатории) за счет собственных средств. Если результаты анализов указанных проб с учетом метрологических характеристик методик анализа расходятся, за истинное значение принимаются результаты, полученные в независимой аттестационной и (или) аккредитованной организации (лаборатории). В случае если обе лаборатории аттестованы и (или) аккредитованы, то абонент вправе обратиться в орган по аккредитации, который на основании соответствующей проверки результатов анализов этих лабораторий принимает окончательное решение по рассматриваемому вопросу.

Ответчик своим правом оспорить результаты отбора проб не воспользовался.

Заявление ответчика о том, что «некоторые указанные химические вещества вообще не могли присутствовать в отходах производства ОАО «АВАР», т.к. они не задействованы в технологическом процессе» не конкретизированы (какие вещества) и не подтверждены документально.

Таким образом, в порядке, установленном вышеуказанными правилами и договором, Общество не оспорило результаты химического анализа отобранных проб сточных вод.

Кроме того, свидетель ФИО3 пояснила, что в период отбора проб сточных вод на ОАО «АВАР» (с апреля 2007г. по март 2008г.) она перед приходом на предприятие звонила в лабораторию ответчика. По приходу на ОАО «АВАР» к ней выходили лаборанты Общества (ФИО4, ФИО5) которые подписывалиакты отбора проб сточных вод в спорный период. В 2008 году акт отбора проб в феврале подписывал главный энергетик Общества, о чем ей было доведено до сведения в начале 2008г. главным технологом Предприятия. О том, что вышеуказанные лица (лаборанты ФИО4 и ФИО5) исходя из доводов ответчика не имели полномочий на подписание актов, ей неизвестно, ранее также лаборанты Общества подписывали акты отбора проб.

Согласно должностной инструкции лаборанта химанализа ОАО «АВАР», утвержденной директором по качеству 12.12.2005г., в должностные обязанности лаборанта входит проведение работ по: проведению КХА загрязняющих веществ используемой в сточной воде.

Также полномочия лаборантов, являющихся работниками юридического лица, на участие в отборе проб и подписание соответствующего акта, суд считает явствовали из обстановки, в которой действовали представители Общества, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО3, работающей на предприятии в должности пробоотборщицы.

В силу п.1 ст.182 ГК РФ суд расценивает действия работников юридического лица Общества (лаборантов) как одобрение на подписание актов отбора проб со стороны ответчика.

В соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Исковые требования доказаны материалами дела: договором, актами отбора проб сточных вод, расчетом платы, протоколами с результатами исследований проб, справками ответчика по водопотреблению по стоку №№1,2, счетами-фактурами за спорный период, объяснениями представителя истца, свидетеля.

Ответчик, в соответствии со ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не доказал те обстоятельства на которые он ссылается в обоснование своих возражений.

Суд принимает во внимание доводы истца.

Расходы по государственной пошлине, в соответствии со ст.110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд относит на ответчика.

Истцу следует возвратить из федерального бюджета 150руб. 00коп. – излишне уплаченной государственной пошлины.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с открытого акционерного общества «Автоэлектроарматура» в пользу муниципального предприятия города Пскова «Горводоканал» 1225428руб. 73коп. – основного долга, а также 17627руб. 14коп. – расходов по государственной пошлине.

Выдать исполнительный лист.

Возвратить муниципальному предприятию города Пскова «Горводоканал» из федерального бюджета 150руб. 00коп. государственной пошлины.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Ю.И.Иванов