Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Большаковой Е.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области

к предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – старший помощник прокурора города Пскова Псковской области, удостоверение.

от ответчика: ФИО1 – предприниматель, свидетельство о регистрации, паспорт.

Заместитель прокурора Дедовичского района Псковской области обратился с заявлением о привлечении предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ответчик в судебном заседании требование признал, факт правонарушения не оспаривает.

В соответствии с пунктами 3, 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает признание требования ответчиком.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей сторон, суд

установил:

10.07.2009 прокуратурой Дедовичского района Псковской области, совместно с сотрудниками ОВД по Дедовичскому району Псковской области, на основании поручения заместителя прокурора Дедовичского района Псковской области от 09.07.2009 № 6-897-2009, проведена проверка соблюдения законодательства об обязательной сертификации деятельности предпринимателя ФИО1, осуществляющей продажу товаров в магазине «Культтовары», расположенном по адресу: <...>.

В ходе проверки установлено, что предприниматель ФИО1 допустила к реализации детские игрушки (надувные лобстеры в количестве 5 штук, надувные киты в количестве 4 штук) при отсутствии на них, а также на их упаковке маркировки знаком соответствия (протокол осмотра от 10.07.2009) и отсутствии сертификатов соответствия.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.07.2009 с реализации изъят следующий детский товар:

- надувной лобстер желтого цвета в количестве 4 штук, розового цвета в количестве 1 шт., в упаковке прозрачного цвета, стоимостью 25 руб. за штуку;

-надувной кит синего цвета в количестве 4 шт., в упаковке прозрачного цвета, стоимостью 17 руб. за штуку.

Изъятый товар находится на хранении в прокуратуре Дедовичского района Псковской области.

В связи с выявленными нарушениями 13.07.2009 заместителем прокурора Дедовичского района Псковской области в отношении предпринимателя ФИО1, в ее присутствии, вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Предприниматель факт вышеуказанных нарушений признал (объяснение от 13.07.2009).

Суд считает, что предприниматель подлежит привлечению к административной ответственности на основании с части 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Согласно названной норме нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификациивлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии с Перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1013 товары для детей – игрушки, одежда подлежат обязательной сертификации.

Согласно статье 2 Федерального закона от 27.12.2002 № 184-ФЗ «О техническом регулировании» под знаком соответствия понимается обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям системы добровольной сертификации или национальному стандарту.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из установленных этим пунктом документов, в том числе сертификатом или декларацией о соответствии.

Правила по проведению сертификации в Российской Федерации, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2000 №26 (далее - Правила), в пункте 3.8 предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия.

Согласно пункту 4.6 Правил знак соответствия наносят как на сопроводительную документацию, поступающую к потребителю при реализации, так и непосредственно на продукцию (тару, упаковку).

В соответствии с пунктом 1.10 Правил знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам, установленным в системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Согласно пункту 4.3 Постановления Госстандарта РФ от 25.07.1996, которым утверждены Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации, применением знака соответствия по прямому назначению считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки, сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Из совокупности изложенных норм следует, что детские игрушки подлежат обязательной сертификации и должны иметь знак соответствия непосредственно на товаре и (или) его упаковке.

Таким образом, реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия, без знака соответствия подпадает под признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Судом установлено, что факт правонарушения имел место, подтвержден материалами дела и признан ответчиком.

При этом суд учитывает, отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, то, что административное правонарушение совершено предпринимателем впервые, а также и то, что предприниматели, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, согласно статье 2.4 КоАП РФ несут административную ответственность как должностные лица.

Изъятыйтовар, находящийся на хранении в прокуратуре Дедовичского района Псковской области в соответствии с санкцией части 2 статьи 19.19 КоАП РФ подлежит конфискации.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Привлечь предпринимателя ФИО1, проживающую по адресу: <...>, основной государственный регистрационный номер 304603018700024, к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., подлежащего перечислению по реквизитам: УФК по Псковской области (Администрация Дедовичского района), ИНН <***>, КПП 600401001, ОКАТО 58210551000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, БИК 045805001, КБК 90411690050050000140.

При отсутствии от предпринимателя ФИО1 документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в силу, выдать исполнительный лист.

Конфисковать предметы административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов от 10.07.2009 следующий детский товар:

-надувной кит синего цвета в количестве 4 шт., в упаковке прозрачного цвета, стоимостью 17 руб. за штуку.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.

Судья Н.В.Героева