Арбитражный суд Псковской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
28 апреля 2008 года Дело №А52-4031/2007
Резолютивная часть решения оглашена 21.04.08г.
В полном объеме решение изготовлено 28.04.08г.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И. М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Селецкой С.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлениюОткрытого акционерного общества «Псковский кабельный завод»
к Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Псковской области
о признании недействительными пунктов 2 решений от 15.08.07г. №16-01/2249/5621, от 16.08.07г. №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 и обязании возвратить налог на добавленную стоимость в сумме 1 044 150руб.
При участии в заседании:
от заявителя: ФИО1 – начальник юридического отдела, дов. от 18.06.07г. №59/2007; ФИО2 – представитель, дов. от 18.06.07г. №58/2007; ФИО3 – представитель, дов. от 18.06.07г. №60/2007.
от ответчика: ФИО4 – специалист юридического отдела, дов. от 10.05.07г. №474; ФИО5 – заместитель начальника юридического отдела УФНС России по Псковской области, дов. от 25.10.07г. №527.
Открытое акционерное общество «Псковский кабельный завод», с учетом уточнения требований, просит признать недействительными пункты 2 решений Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 15.08.07г. №16-01/2249/5621, от 16.08.07г. №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 и обязатьответчика принять решение о возврате налога на добавленную стоимость в сумме 1 044 150 руб. по декларации за февраль 2007 года.
Решением Арбитражного суда Псковской области от 29.10.07г. требование удовлетворено в полном объеме. Постановлением Федерального арбитражного суда Северо-Западного округа от 06.03.08г. решение Арбитражного суда Псковской области от 29.10.07г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Псковской области.
При новом рассмотрении дела, представители заявителя просят признать недействительными пункты 2 решений Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 15.08.07г. №16-01/2249/5621, от 16.08.07г. №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 и обязатьответчика возвратить налог на добавленную стоимость в сумме 1 044 150 руб. по декларации за февраль 2007 года по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик требование не признал, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений. Представители ответчика поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление и в дополнении к отзыву на заявление.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, суд
Установил: 20.03.07г.ОАО «Псковский кабельный завод» представило налоговому органу налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за февраль 2007 года. Согласно разделу 3 названной декларации, общая сумма НДС составила 29 884 770 руб., общая сумма НДС, предъявленная к вычету – 30 104 226руб. По разделу 5 налоговой декларации «Расчет суммы налога по операциям товаров (работ, услуг), обоснованность применения ставки 0 процентов по которым документально подтверждена» к уменьшению исчислена сумма в размере 3 391 030 руб., в том числе 3 390 202 руб. налоговые вычеты по операциям по реализации товаров (работ, услуг) обоснованность применения ставки 0% по которым документально подтверждена и 828 руб. сумма налога, ранее исчисленная по операциям по реализации товаров (работ, услуг), обоснованность применения ставки 0% по которым ранее не была документально подтверждена.
Таким образом, общая сумма НДС за указанный период исчислена к возмещению из бюджета в размере 3 610 486 руб. (т.1, л.д. 23-28).
23.03.07г. Общество представило в налоговую инспекцию заявление о внесении дополнений и изменений в налоговую декларацию за февраль 2007г. (т.1, л.д. 39), в котором указало, что в результате ошибочного отражения сведений по строкам 270, 290 произведена корректировка суммы налога, подлежащей уменьшению из бюджета. Разница составила 6 984 руб., т.е. изменилась общая сумма налога, заявленная по разделу 3 налоговой декларации к вычету, и составила 30 111 210 руб. Общая сумма НДС за указанный период исчислена к возмещению из бюджета в размере 3 617 470 руб. (т.1, л.д. 32-36).
29.03.07г. налоговый орган направил Обществу требование о предоставлении документов, необходимых для проведения камеральной проверки налоговой декларации за февраль 2007г. (т.1, л.д. 50). 18.04.07г. заявитель представил ответчику требуемые документы на 125 листах (т.1, л.д. 49).
02.05.07г. Общество представило в налоговую инспекцию заявление о внесении дополнений и изменений в налоговую декларацию за февраль 2007г. (т.1, л.д. 47), в котором указало, что в результате ошибочного отражения сведений по строке 220 произведена корректировка суммы налога, подлежащей уменьшению из бюджета. Разница между первоначальной и уточненной налоговыми декларациями составила 46 800 руб., т.е. изменилась общая сумма налога, заявленная по разделу 3 налоговой декларации к вычету, и составила 30 064 410 руб. Общая сумма НДС за указанный период исчислена к возмещению из бюджета в размере 3 570 670 руб. (т.1, л.д. 42-48).
04.07.07г. Межрайонной налоговой инспекцией ФНС России №1 по Псковской области составлен акт камеральной налоговой проверки налоговой декларации ОАО «Псковкабель» по налогу на добавленную стоимость за февраль 2007 года. Из текста акта усматривается, что он составлен с учетом уточненной 02.05.07г. налоговой декларации. В акте проверки отражено, что в нарушение пункта 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ налоговые вычеты в размере 3 390 202 руб., заявленные по экспорту за февраль 2007г, были включены в налоговой декларации за октябрь 2006г. в сумме 166 849 руб., за ноябрь 2006г. в сумме 1 631 785 руб., за декабрь 2006г. в сумме 1 591 567 руб. по мере отгрузки товаров в таможенном режиме экспорта. Сторнированы данные налоговые вычеты в книге покупок за февраль 2007г. и, соответственно, в налоговой декларации за февраль 2007г., а не за октябрь-декабрь 2006г. Таким образом, ответчик пришел к выводу, что фактически обществом произведен вычет сумм налога по материальным ресурсам, использованным на производство товаров, отгруженных на экспорт, не в момент определения налоговой базы, а в период отгрузки товаров на экспорт. Учитывая изложенное, налоговый орган посчитал, что следует отказать ОАО «Псковский кабельный завод» в возмещении налога на добавленную стоимость по экспортным операциям в сумме 3 390 202 руб. (т.1, л.д. 17-18).
24.07.07г. Общество направило в налоговую инспекцию возражения по вопросу отказа в возмещении налога на добавленную стоимость по экспортным операциям в сумме 3 390 202 руб. (т.1, л.д. 19).
01.08.07г. возражения заявителя рассмотрены в присутствии его представителей, что подтверждается протоколом №1123 рассмотрения возражений налогоплательщика.
15.08.07г. Межрайонной налоговой инспекцией ФНС России №1 по Псковской области по результатам рассмотрения материалов камеральной налоговой проверки ОАО «Псковский кабельный завод» принято решение №16-01/2249/5621 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения». Согласно пункту 2 решения, Обществу отказано в возмещении налога на добавленную стоимость в размере 1 044 150 руб. по налоговой декларации за февраль 2007г. На странице 3 решения указано, что ОАО «Псковкабель имеет право на налоговый вычет по налогу на добавленную стоимость в сумме 3 390 202 руб., как и заявлено налогоплательщиком в налоговой декларации за февраль 2007г. (т.1, л.д. 12). Однако, налоговый орган решил отказать Обществу в возмещении НДС в размере 1 044 150 руб. (пункт 2 решения), поскольку ОАО «Псковкабель» завысило сумму налоговых вычетов, отраженных в разделе 3 декларации. Так, в феврале 2007г. Общество отгрузило на экспорт и в Республику Беларусь продукции на сумму 29 843 647 руб.84коп., что составляет 17.07% от общей отгрузки продукции. Согласно учетной политике предприятия, общество определило сумму налога, приходящегося на экспортные отгрузки и в Республику Беларусь, что составило 4 434 352 руб.36 коп. «При определении суммы налоговых вычетов в отношении операций по реализации товаров на территории РФ, заявленной в разделе 3 декларации, общество учло сумму не подлежащих применению вычетов по товарам, отгруженным на экспорт в феврале месяце, по которым пакет документов не собран в размере 3 390 202 руб., а не 4 434 352 руб.». Таким образом, ОАО «Псковский кабельный завод» завысило сумму налоговых вычетов на 1 044 150руб. (4 434 352руб. – 3 390 202 руб.), что привело к завышению суммы налога на добавленную стоимость, предъявленную к возмещению из бюджета в феврале 2007г. на 1 044 150 руб. (т.1, л.д. 12-13).
16.08.07г. Межрайонной налоговой инспекцией приняты решения №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 «О возмещении частично суммы налога на добавленную стоимость, заявленной к возмещению» ОАО «Псковский кабельный завод». Указанные решения приняты в порядке пункта 3 статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации, по каждой из поданных Обществом деклараций. Во всех решениях содержится ссылка на решение от 15.08.07г. №16-01/2249/5621, в пунктах 2 всех решений содержится отказ Открытому акционерному обществу «Псковский кабельный завод» в возмещении налога на добавленную стоимость в сумме 1 044 150 руб. по декларации за февраль 2007 года.
Общество просит признать недействительными пункты 2 решений от 15.08.07г. №16-01/2249/5621, от 16.08.07г. №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 и обязать ответчика возвратить налог на добавленную стоимость в сумме 1 044 150 руб., ссылаясь на то, что для производства экспортной продукции и продукции для российского рынка используются одни и те же материалы и в момент их приобретения нет возможности определить, какая их часть и в каком налоговом периоде в дальнейшем будет использована для производства экспортной продукции, а какая – для продукции, реализуемой предприятиям, зарегистрированным на территории Российской Федерации; при приобретении сырья и материалов в феврале у налогоплательщика возникло право на налоговые вычеты согласно пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ и в соответствии с пунктом 1 статьи 173 Налогового кодекса РФ Общество заявило об уменьшении налоговой базы на суммы этих вычетов; у налогового органа нет оснований утверждать, что НДС, заявленный к вычету в феврале, относится к экспортным отгрузкам также февраля месяца; налогоплательщик действует в соответствии со своей учетной политикой, которая соответствует Налоговому кодексу Российской Федерации.
Налоговый орган просит отказать в удовлетворении требования заявителя по основаниям, изложенным в акте камеральной проверки и в решении «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» ОАО «Псковский кабельный завод». Кроме того, ссылается на то, что налогоплательщик, которому в месяце отгрузки товара на экспорт известно процентное соотношение выручки от реализации продукции, отгруженной на экспорт к общей выручке от реализации, не должен отражать в разделе 3 налоговой декларации к вычетам НДС по материалам, закупленным и принятым к учету в этом же месяце, а должен заявить его в разделе 5 декларации только тогда, когда будет собран полный пакет документов. Уменьшение вычета по «внутреннему» НДС в месяце, когда собран пакет документов, противоречит пункту 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ.
Изучив материалы дела, суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
Пунктом 2 статьи 173 Налогового кодекса РФ предусмотрена возможность возмещения налогоплательщикам сумм налога на добавленную стоимость в случае превышения налоговых вычетов, указанных в декларации, над суммами налога, исчисленными в связи с реализацией товаров, в пределах установленного этим пунктом срока - трех лет после окончания соответствующего налогового периода.
Пункт 1 статьи 153 Кодекса требует от налогоплательщиков, применяющих различные налоговые ставки при реализации товаров, определять налоговую базу отдельно по каждому виду товаров, облагаемых по разным ставкам.
В соответствии с пунктом 6 статьи 166 Кодекса сумма налога по операциям реализации товаров, облагаемых на основании пункта 1 статьи 164 Кодекса по налоговой ставке 0 процентов, исчисляется отдельно по каждой такой операции.
Согласно пункту 1 статьи 173 Кодекса сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, исчисляется по итогам каждого налогового периода, как уменьшенная на сумму налоговых вычетов, предусмотренных статьей 171 настоящего Кодекса (в том числе налоговых вычетов, предусмотренных пунктом 3 статьи 172 настоящего Кодекса), общая сумма налога, исчисляемая в соответствии со статьей 166 настоящего Кодекса и увеличенная на суммы налога, восстановленного в соответствии с настоящей главой.
Исходя из пункта 3 статьи 172 Кодекса вычеты сумм налога, предусмотренных статьей 171 Кодекса в отношении операций по реализации товаров (работ, услуг), указанных в пункте 1 статьи 164 Кодекса, производятся в порядке, предусмотренном настоящей статьей, на момент определения налоговой базы, установленный статьей 167 Налогового кодекса РФ, т.е. последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных в статье 165 Кодекса.
Таким образом, пункт 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ содержит не специальные правила определения суммы вычетов по экспортным операциям, а дополнительные условия, при соблюдении которых налогоплательщик вправе заявить вычеты по таким операциям.
При установлении того, подлежат ли суммы уплаченного поставщикам налога на добавленную стоимость включению в вычеты по операциям реализации товаров, по налоговой ставке 0 процентов, налогоплательщикам следует руководствоваться общими положениями статей 171 и 172 Кодекса.
Данная позиция отражена в постановлении Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 14.03.06г. №12797/05.
В силу пунктов 1 и 2 статьи 171, пункта 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ налогоплательщик имеет право уменьшить общую сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 166 Кодекса, на установленные данной статьей налоговые вычеты. При этом суммы налога, предъявленные налогоплательщику, подлежат вычетам:
1) в отношении товаров, приобретаемых для операций, признаваемых объектами налогообложения;
2) на основании счетов-фактур, выставленных продавцами покупателю при приобретении последним товаров (работ, услуг);
3) после того, как эти товары (работы, услуги) будут приняты на учет.
Следовательно, налогоплательщик обязан отдельно определить налоговую базу и налог по операциям реализации товаров, облагаемых по различным налоговым ставкам, и не может уменьшить указанную в этой декларации сумму налога на те вычеты, которые не относятся к товарам (работам, услугам), приобретенным для осуществления операций, включенных в данную декларацию.
В соответствии с пунктом 9 статьи 167 Налогового кодекса РФ при реализации товаров (работ, услуг), предусмотренных подпунктами 1-3,8,9 пункта 1 статьи 164 Налогового кодекса РФ, моментом определения налоговой базы по указанным товарам (работам, услугам) является последний день месяца, в котором собран полный пакет документов, предусмотренных статьей 165 Налогового кодекса РФ.
Согласно пункту 10 статьи 165 Налогового кодекса РФ порядок определения суммы налога, относящейся к товарам (работам, услугам), имущественным правам, приобретенным для производства и (или) реализации товаров (работ, услуг), операции по реализации которых облагаются по налоговой ставке 0 процентов, устанавливается принятой налогоплательщиком учетной политикой для целей налогообложения.
Из материалов дела следует, что ОАО «Псковский кабельный завод» осуществляет производство продукции как для продажи на территории Российской Федерации, так и для отправки на экспорт. При этом, особенности производства не позволяют Обществу определить при приобретении исходного сырья, в какой части оно будет использовано для производства экспортной продукции.
Приказом генерального директора общества от 31.12.2006г. №294 утверждена учетная политика общества на 2007 год. Из содержания пункта 1.1 приказа вытекает, что первоначально материальные ресурсы приходуются, а налог на добавленную стоимость принимается к вычету в общем порядке. При отгрузке готовой продукции на экспорт и в республику Беларусь, в месяце отгрузки находится отношение выручки от реализации продукции, отгруженной на экспорт к общей выручке от реализации (без НДС). В месяце, в котором по конкретной отгрузке на экспорт или в Республику Беларусь собран необходимый пакет документов, определяется сумма НДС, приходящаяся на основные материалы, израсходованные на производство отгруженного по указанной отгрузке товара (сумма, полученная как указанный процент от суммы оборота по кредиту счета 19.3.0 в месяце отгрузки, распределяется по конкретным отгрузкам). Полученная указанным образом сумма НДС, приходящаяся на все отгрузки, по которым собран необходимый пакет документов, «восстанавливается» по «внутреннему» НДС (путем уменьшения вычета в месяце, когда собран пакет документов) и производится налоговый вычет по «экспортному» НДС в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ.
С 01.01.07г. по операциям реализации товаров на «внутреннем рынке» и товаров, вывезенных в таможенном режиме экспорта и облагаемых налогом на добавленную стоимость по налоговой ставке 0 процентов, представляется единая налоговая декларация.
Согласно материалам дела, заявитель представил ответчику налоговую декларацию за февраль 2007года, в которой отразил налоговую базу по «внутреннему рынку» и исчислил НДС по ставке 18% и 10%, а также заявил к вычету НДС по материальным ресурсам, принятым на учет в феврале 2007 года.
По строке 050 налоговой декларации за февраль 2007 г. (т.1, л.д. 23-28) Общество отразило к возмещению из бюджета НДС в размере 3 610 486руб., а именно: по разделу 3 декларации 30 104 226 руб. (строка 340 (л.д. 26)) + по разделу 5 декларации – 3 391 030руб. (3 390 202 руб. + 828 руб.) минус налог к уплате в размере 29 884 770руб.
Указанная по разделу 3 декларации сумма вычетов 30 104 226 руб. (т.1, л.д. 26) соответствует данным, отраженным в Книге покупок за февраль 2007 года (30 085 850руб. +19 203руб.45 коп. -828 руб.) (т.1, л.д. 53). При этом, в Книге покупок за февраль 2007г. Общество указало счета-фактуры за 09.10.06г., 01.11.2006г., 03.11.06г., 07.12.06г. на приобретение сырья, израсходованного для производства товара, реализованного на экспорт и в Республику Беларусь. НДС по данным счетам-фактурам отражен со знаком «минус» в размере 3 390 202 руб. 12 коп. (т.1, л.д. 53), поскольку в феврале месяце собран полный пакет документов и определена налоговая база по товарам, реализованным на экспорт. В этой связи, НДС в размере 3 390 202 руб. отражен в разделе 5 налоговой декларации, и не учтен в разделе 3 налоговой декларации.
Таким образом, материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что Общество в разделе 3 налоговой декларации за февраль 2007 года определило сумму вычетов на основании счетов-фактур, выставленных ему продавцами в феврале 2007 года, по товарам (работам, услугам), принятым на учет в этом налоговом периоде и в отношении товаров, приобретаемых для операций, признаваемых объектами налогообложения, что соответствует пунктам 1 и 2 статьи 171, пункту 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ.
Далее, по данным Общества, в феврале 2007 года реализовано на экспорт товаров на сумму 29 843 647 руб.74 коп., в том числе НДС в размере 4 434 352 руб. 36коп., исчисленный расчетным путем согласно учетной политике предприятия.
По мнению налогового органа, этот НДС возможно принять к вычету только в размере 3 390 202руб., а сумма 1 044 150 руб. (4 434 352 руб. - 3 390 202руб.) заявлена по разделу 3 налоговой декларации преждевременно.
Суд считает, что вывод налогового органа о завышении налоговых вычетов на 1 044 150 руб. не подтверждается материалами дела и не соответствует Налоговому кодексу РФ.
Судом установлено, что НДС в размере 3 390 202 руб. заявлен к вычету в разделе 5 налоговой декларации по сырью, приобретенному в октябре-декабре 2006года и постольку, поскольку наступил момент определения налоговой базы по реализации товаров на экспорт в месяцы, предшествующие февралю месяцу.
НДС в размере 4 434 352 руб. определен расчетным путем по реализации товара на экспорт непосредственно в феврале 2007 года. Инспекция не оспаривает, что указанная сумма вычетов определена налогоплательщиком в соответствии с его учетной политикой, то есть исходя из соотношения суммы выручки от реализации продукции на экспорт к общей сумме выручки от реализации товаров (без НДС) в феврале 2007г.
Утверждение налогового органа о том, что «при определении суммы налоговых вычетов в отношении операций реализации товаров на территории РФ, заявленной в разделе 3 декларации, общество учло сумму не подлежащих применению вычетов сумм налога в размере 2 449 997 руб.» (т.1, л.д. 10) не обоснованно.
Суд не принимает доводы налогового органа о том, что принятая Обществом учетная политика противоречит пункту 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ и не позволяет правильно определить сумму НДС, подлежащую возмещению по экспортным операциям.
Как было указано выше, пункт 3 статьи 172 Налогового кодекса РФ содержит не специальные правила определения суммы вычетов по экспортным операциям, а дополнительные условия, при соблюдении которых налогоплательщик вправе заявить вычеты по таким операциям.
Поскольку Налоговый Кодекс РФ не предусматривает порядка восстановления НДС в случае, когда до подтверждения ставки «0» процентов, налогоплательщик заявил к возмещению соответствующие суммы НДС по внутреннему рынку, суд считает, что порядок восстановления НДС заявителем не противоречит налоговому законодательству, поскольку позволяет Обществу предъявлять к вычету по операциям реализации товаров на экспорт налог на добавленную стоимость только за те материальные ресурсы, которые приняты к учету до их отгрузки на экспорт и по которым соблюдены условия принятия к налоговому вычету, предусмотренные пунктами 1 и 2 статьи 171, пунктом 1 статьи 172 Налогового кодекса РФ.
Довод налогового органа о том, что Обществу в месяце отгрузки товара на экспорт известно процентное соотношение выручки от реализации продукции, отгруженной на экспорт к общей выручке от реализации, суд не принимает. По мнению суда, налоговый орган допускает необоснованное смешение понятий «Расчета процента выручки», который составляется в месяце отгрузки товара на экспорт, с «Расчетом суммы НДС на экспорт», который может быть составлен только в месяце, когда собран пакет документов. Как видно из расчета суммы НДС, составленного за февраль месяц, он составлен не в месяце отгрузки товара, а в месяце, когда собран пакет документов, в данном случае, в марте 2007г. Представители налогового органа подтвердили, что этот расчет (из которого следует, что стоимость продукции, отгруженной на экспорт равна 29 843 647руб. 84 коп., что составляет 17,07% от общей отгрузки продукции), представлен налоговому органу с декларацией не за февраль, а за март 2007 года (т.1, л.д. 54, 60-67). Т.е. в более поздний период, поскольку в марте еще не возможно определить, какие материалы будут использованы для производства экспортированной продукции.
Расчет долей налога на добавленную стоимость, приходящихся на экспорт и на внутренний рынок, произведенный обществом в спорный налоговый период, не противоречит утвержденной заявителем учетной политике, а следовательно, допустим. Порядок раздельного учета затрат на товары, реализуемые организацией на экспорт и одновременно на внутреннем рынке, ни Налоговым Кодексом РФ, ни иными нормативными правовыми актами по налогообложению не определен. Поэтому организации, в этом случае, вправе и должны самостоятельно определить порядок учета в соответствии с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 09.12.1998г. №60н «Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету «Учетная политика организации» ПБУ 1/98» и оформить его организационно-распорядительным документом организации. При этом критериями для распределения сумм налога на добавленную стоимость по приобретенным товарам (работам, услугам), предъявляемым к вычету в порядке, предусмотренном для товаров, реализуемых на внутреннем рынке и на экспорт, могут являться показатели, избранные налогоплательщиком с учетом особенностей его деятельности.
Заявление на возврат НДС в сумме 3 610 486 руб. по налоговой декларации за февраль 2007г. подано в налоговую инспекцию 20.03.07г. (т.1, л.д. 30). Никаких иных возражений, кроме обозначенных в оспариваемых решениях, препятствующих Обществу реализовать свое право на возмещение из бюджета НДС в размере 1 044 150 руб., налоговый орган не заявил, в том числе по пакету документов, по факту закупа и принятия товаров (работ, услуг) на учет. Требование об обязании ответчика возвратить ОАО «Псковский кабельный завод» налог на добавленную стоимость в сумме 1 044 150 руб. по декларации за февраль 2007г. заявлено Обществом как самостоятельное имущественное требование, которое оплачено государственной пошлиной в установленном порядке.
При таких обстоятельствах, пункт 2 решения Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 15.08.07г. №16-01/2249/5621 «Об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения» подлежит признанию недействительным, как несоответствующий Налоговому кодексу Российской Федерации, требование об обязании ответчика возвратить ОАО «Псковский кабельный завод» налог на добавленную стоимость в сумме 1044150руб. по декларации за февраль 2007г., подлежит удовлетворению на основании статьи 176 Налогового кодекса Российской Федерации.
Поскольку решения от 16.08.07г. №16-01/1021/5716, №16-01/74/5743, №16-01/74/5744 приняты налоговым органом на основании решения №16-01/2249/5621 от 15.08.07г., пункты 2 указанных решений также подлежат признанию недействительными.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплаты государственной пошлины подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя. Поскольку исполнительные листы на взыскание государственной пошлины и обязание возместить НДС были выданы Арбитражным судом Псковской области 09.01.08г. (т. 1, л.д.130-131), повторно исполнительные листы выдаче не подлежат.
Ðóêîâîäñòâóÿñü ñòàòüÿìè 167-170, ñòàòüåé 201 Àðáèòðàæíîãî ïðîöåññóàëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ñóä
РЕШИЛ:
Признать недействительным пункт 2 решения Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 15.08.07г. №16-01/2249/5621.
Признать недействительным пункт 2 решения Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 16.08.07г. №16-01/1021/5716.
Признать недействительным пункт 2 решения Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 16.08.07г. №16-01/74/5743.
Признать недействительным пункт 2 решения Межрайонной Инспекции ФНС России №1 по Псковской области от 16.08.07г. №16-01/74/5744.
Обязать Межрайонную Инспекцию ФНС России №1 по Псковской области возвратить ОАО «Псковский кабельный завод» налог на добавленную стоимость в сумме 1 044 150руб.по декларации за февраль 2007 года а месячный срок.
Взыскать с Межрайонной инспекции ФНС России №1 по Псковской области в пользу ОАО «Псковский кабельный завод» расходы по государственной пошлине в размере 24 720 руб. 75 коп.
Решение может быть обжаловано путем подачи жалобы в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области в течение месяца после вынесения решения.
Судья И. М. Радионова