Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180001
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
город Псков
Дело № А52-4086/2014
27 марта 2015 года
Резолютивная часть решения оглашена 20 марта 2015 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Яковлева А.Э., при ведении протокола секретарем судебного заседания Андреевой М.М., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания»
к открытому акционерному обществу «Псковэнергосбыт»
об урегулировании разногласий,
при участии в заседании:
от истца: ФИО1 – представитель по доверенности, предъявлен паспорт;
от ответчика: ФИО2 – представитель по доверенности, предъявлен паспорт,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» ИНН: <***>, ОГРН: <***> г. Великие Луки (далее Управляющая компания, ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания») обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к открытому акционерному обществу «Псковэнергосбыт» ИНН: <***>, ОГРН: <***> г.Псков (далее гарантирующий поставщик, ОАО «Псковэнергосбыт») об урегулировать разногласия, возникших при заключении договора энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014 (также в дальнейшем договор энергоснабжения). ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» просит дополнить договор энергоснабжения пунктами 2.1.9, 2.1.11, 3.2.11,10.6 в редакции истца; принять пункты 2.1.12, 2.2.2, 3.1.10, 3.2.6, 7.7, 8.2 договора энергоснабжения в редакции истца; исключить из договора пункты 3.1.9, 3.1.24, 7.4.
В судебном заседании от истца поступило заявление об уточнении исковых требований по делу, в соответствии с которыми истец просит урегулировать возникшие разногласия, возникшие между ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» и ОАО «Псковэнергосбыт» при подписании договора энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014, следующим образом. 1. Пункт 2.1.12 договора энергоснабжения изложить в такой редакции: «Ежемесячно предоставлять Потребителю счета на оплату потребленной электроэнергии отдельно в отношении объектов указанных: в приложении «А» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (производственные объекты) не позднее 18-го числа месяца следующего за расчетным; в приложении «Б» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (многоквартирные жилые дома) не позднее 5 -го числа месяца следующего за расчетным». 2. Пункт 3.1.9. договора энергоснабжения изложить в редакции: «Обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета, а также допуск установленных средств измерений в эксплуатацию». 3. Пункт 3.1.10. договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя, к общедомовым средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «Б» к настоящему Договору, к расчетным средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «А» к настоящему Договору, для целей контроля технического состояния и условий их эксплуатации, проверки сохранности, снятия контрольных показаний, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, а также электроустановкам Потребителя». 4. Урегулировать разногласия в части пункта7.4. и пункта7.7. договора, приняв их в редакции ответчика. 5. Дополнить договор энергоснабжения 15.09.2014 пунктами – 2.1.9, 2.1.11, 3.2.11, 10.6 в редакции истца. 6. Принять пункты 2.1.12, 2.2.2, 3.2.6, 8.2 договора энергоснабжения в редакции истца. 7. Исключить из договора энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014 пункт 3.1.24.
Уточнение исковых требований не противоречит закону, не нарушает прав других лиц и, в соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК), принято судом.
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» основывает свои требования на Федеральном законе от 23.11.2009 №261-ФЗ «Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности» (далее Закон об энергоснабжении), Постановлении Правительства Российской федерации от 04.05.2012 №442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребленной электрической энергии» (далее Постановление №442), Правилах, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями (далее Правила № 124), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 «О Правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами для целей оказания коммунальных услуг», Жилищном кодексе Российской Федерации (далее ЖК РФ), статьях 445, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК), Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354 (далее Правила № 354) и Постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 «Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и Правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения …» (далее Постановление № 491).
ОАО «Псковэнергосбыт» не согласно с иском по основаниям названным в отзывах.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей истца и ответчика, суд считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению исходя из следующего.
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» предоставляет собственникам услуги по управлению многоквартирными домами, а также оказывает услуги и выполняет работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества многоквартирных жилых домов, предоставляет коммунальные услуги собственникам помещений.
ОАО «Псковэнергосбыт» 18.09.2014 представило ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» (Потребителю) проект договора энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014.
По результатам рассмотрения договора энергоснабжения Управляющая компания подготовила протокол разногласий и направило его 17.10.2014 гарантирующему поставщику. В свою очередь, ОАО «Псковэнергосбыт» составило протокол урегулирования разногласий к договору энергоснабжения и передало его 05.11.2014 Управляющей компания. По тексту протокола урегулирования разногласий к договору энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014 ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» приняла и согласна с пунктами 2.1.8, 2.1.10, 4.1, 6.4.1. Остальные пункты находятся в споре.
В соответствии с пунктом 13 Правил №354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией, товариществом или кооперативом либо организацией, указанной в подпункте «б» пункта 10 настоящих Правил, посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг (электроснабжение) с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров.
Соответственно Правилам № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям, в том числе путем их использования при производстве отдельных видов коммунальных услуг с применением оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, и надлежащего исполнения таких договоров. При этом количество приобретаемой исполнителем коммунальных услуг у гарантирующего поставщика электрической энергии определяется на границе балансовой принадлежности электрических сетей сетевой организации и внутридомовых электрических сетей.
Согласно частям 1, 2 статьи 539 ГК по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию. Договор энергоснабжения заключается абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Частью 3 статьи 539 ГК установлено, что к отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
По смыслу пункта 4 статьи 421, статей 422 и 426 ГК условия, на которых суд обязывает заключить договор, не могут противоречить законодательству, действующему на момент рассмотрения спора, в том числе обязательным правилам, установленным Правительством Российской Федерации в пределах своей компетенции.
Исходя из статьи 426 ГК и статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 №35-ФЗ «Об электроэнергетике», договор энергоснабжения в силу его публичности должен заключаться и исполняться соответственно правилами в сфере электроэнергетики, издаваемыми Правительством Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 33 Постановления № 442 Договор энергоснабжения с гарантирующим поставщиком заключается в простой письменной форме. При несогласии потребителя (покупателя) с условиями, содержащимися в полученном от гарантирующего поставщика проекте договора, он вправе направить гарантирующему поставщику протокол разногласий к проекту договора. Гарантирующий поставщик в течение 10 рабочих дней со дня получения от заявителя указанного протокола разногласий подписывает договор в редакции заявителя либо принимает меры по урегулированию разногласий и подписывает договор в согласованной с заявителем редакции, либо в письменной форме уведомляет заявителя об отказе от внесения предложенных изменений в проект договора с указанием причин такого отказа.
Пунктом 43 Постановлении №442 предусмотрено – договор энергоснабжения должен содержать порядок учета электрической энергии (мощности) с использованием приборов учета и порядок взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, соответствующие требованиям раздела X названного документа и включающие в том числе: порядок определения прибора учета, показания которого используются при определении объемов потребления электрической энергии, за которые осуществляются расчеты по договору.
Существенным условием договора купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) являются условия о порядке учета электрической энергии с использованием приборов учета и порядке взаимодействия сторон договора в процессе такого учета, характеристики приборов учета, имеющихся на дату заключения договора, а также обязанность потребителя (покупателя) по обеспечению оборудования точек поставки по договору приборами учета и условия о порядке определения объема потребления электрической энергии в случае отсутствия приборов учета и в иных случаях, когда в соответствии с настоящим документом подлежат применению расчетные способы.
В силу статьи 446 ГК в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
Основываясь на названных нормах права суд регулирует спорные условия договора энергоснабжения следующим образом.
В части иска о включении в договор энергоснабжения пункта 2.1.9 Управляющей компании следует отказать. Суд отклоняет редакцию Управляющей компании пункта 2.1.9 по которой «В течение трех рабочих дней с момента окончания расчетного периода письменно направлять Потребителю информацию о случаях выхода из строя индивидуальных приборов учета, нахождения их на поверке с указанием собственника, адреса жилого помещения и периода, в течение которого электроэнергия потреблялась в отсутствие индивидуального прибора учета, объем потребленной в жилом помещении электроэнергии определенной расчетным методом».
Управляющая компания полагает – положения пунктов 148-149 Постановления № 442 определяют обязанность гарантирующего поставщика, в адрес которого направляются заявки от собственников об установке, замене, поверке приборов учета, использовать информацию для определения надлежащего расчета платы за электроэнергию. При этом информация о случаях выхода из строя индивидуальных приборов учета, нахождения их на поверке с указанием собственника, адреса жилого помещения и периода, в течение которого электроэнергия потреблялась в отсутствие индивидуального прибора учета, о которой может быть известно только Ответчику и эта информация влияет на порядок учета электрической энергии. Истец, за неимением указанной информации, при расчете объема электроэнергии потребленной в жилом помещении в период за который гражданин-потребитель не передал показания индивидуального прибора учета может ошибочно применить методику расчета ОАО «Псковэнергосбыт» предусмотренную подпунктом б) пункта 59 Правил №354.
Вместе с тем, истец имеет возможность беспрепятственно произвести проверку показаний, наличия прибора учета, целостность пломб и установить факт произведенной замены прибора только в многоквартирных домах, где приборы учета расположены на лестничных площадках. В домах, где индивидуальные приборы учета установлены внутри квартир, Управляющая компания, как исполнитель коммунальных услуг, имеет право осуществить указанную проверку не чаще 1 раза в 6 месяцев (пункт 83 Правил №354). До этого момента объем электроэнергии рассчитывается на основании данных, переданных собственниками.
Суд считает, что включении данного пункта в договор энергоснабжения необоснованно поскольку границей эксплуатационной ответственности при наличии коллективного (общедомового) прибора учета соответствующего коммунального ресурса, если иное не установлено соглашением собственников помещений с исполнителем коммунальных услуг или ресурсоснабжающей организацией, является место соединения коллективного (общедомового) прибора учета с соответствующей инженерной сетью, входящей в многоквартирный дом и ответчик не отвечает за эксплуатацию внутридомового инженерного оборудования, индивидуальных приборов учета электрической энергии (пункты 7, 8 Правил № 491). Соответственно гарантирующий поставщик не имеет правовых средств воздействия на потребителей (граждан) в рамках спорного договора. Возложение обязанности о предоставлении сведений о выходе из строя приборов учета является неисполнимой, поскольку ремонт и замена счетчиков возможна не только ответчиком, но и третьими лицами. предпологаемые убытки Управляющей компании, связанные с неправомерными действиями третьих лиц, подлежат возмещению в судебном порядке, если будут установлены незаконные действия в отношении приборов учета.
Суд отклоняет довод истца о необходимости включения в договор пункта 2.1.11 по которому истец обязан заблаговременно направлять собствнникам (третьим лицам) информацию о дате ввода в эксплуатацию общедомового прибора учета, об изменении расчета платы за электроэнергию направляемую на общедомовые нужды, о необходимости исключения приборов учета в местах общего пользования из состава общедомового имущества.
Как следует из Закона об энергоснабжении собственники жилых помещений в многоквартирном и жилом доме обязаны в определенные законом сроки провести мероприятия по повышению энергетической эффективности. В частности, в соответствии с пунктом 5 статьи 13 Закона об энергоснабжении собственники помещений в многоквартирных домах должны обеспечить оснащение домов приборами учета электрической энергии, при этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета. В соответствии с пунктом 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении именно сетевые компании, к которым ОАО «Псковэнергосбыт» не относится, должны проведить мероприятия по установке общедомовых приборов учета электрической энергии. В данном случае ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» является управляющей организацией деятельность которой регулируются нормами жилищного законодательства. В силу части 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Таким образом, управляющая организация в соответствии с пунктом 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязана приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме, а следовательно, признаётся абонентом по договору с ресурсоснабжающей организацией. При этом права и обязанности по такому договору возникают у управляющей организации, а не у собственников помещений жилого дома.
Как следует из материалов дела, редакция пункта 2.1.11 к существенным условиям не относится, исполнение обязанности такого информирования к функциям ответчика не относится и включение такое условия возможно только на основании взаимного согласия сторон (статьи 421, 422 ГК).
В судебном заседании стороны с учетом того, что предъявление Потребителю счетов на оплату потребленной электроэнергии должно быть дифференцировано в зависимости от его правового статуса по отношению к объектам, перечисленным в приложениях «А» и «Б» фактически согласовали пункт 2.1.12 договора энергоснабжения в такой редакции: «Ежемесячно предоставлять Потребителю счета на оплату потребленной электроэнергии отдельно в отношении объектов указанных: в приложении «А» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (производственные объекты) не позднее 18-го числа месяца следующего за расчетным; в приложении «Б» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (многоквартирные жилые дома) не позднее 5 -го числа месяца следующего за расчетным».
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» считает возможным принять 2.2.2 договора в редакции: «В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора полностью в случае, если Потребителем не исполняются или исполняются надлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии (мощности), а также в случае прекращения обязательства Потребителя предоставлять коммунальную услугу, уведомив об этом потребителя за 10 рабочих дней до заявляемой даты отказа от договора».
В соответствии с пунктом 53 Постановления № 442, в случае если по договору энергоснабжения, заключенному с гарантирующим поставщиком, потребителем (покупателем) не исполняются или исполняются ненадлежащим образом обязательства по оплате, то гарантирующий поставщик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора полностью, уведомив такого потребителя (покупателя) об этом за 10 рабочих дней до заявляемой им даты отказа от договора.
Редакция ОАО «Псковэнергосбыт» 2.2.2 договора – «В одностороннем порядке отказаться от исполнения настоящего договора полностью в случае, если Потребителем не исполняются или исполняются надлежащим образом обязательства по оплате электрической энергии (мощности), уведомив об этом потребителя за 10 рабочих дней до заявляемой даты отказа от договора» – полностью соответствует пункту 53 Постановления № 442 и принимается судом.
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» считает, что включение в договор возможности отказа от договора в случае прекращения обязательства Потребителя предоставлять коммунальную услугу, направлено на защиту интересов граждан в случае смены управляющих компаний.
Как полагает суд прекращение отношений с управляющей организацией при выборе жильцами новой управляющей организации свидетельствует о прекращении договора ресурсоснабжения с прежней управляющей организацией в порядке статьи 416 ГК в связи с невозможностью его исполнения. С даты выбора новой управляющей организации прежняя управляющая компания утрачивает статус исполнителя коммунальных услуг, прекращает предоставлять коммунальные услуги и не вправе получать платежи от собственников помещений.
Новая управляющая компания приступает к предоставлению коммунальных услуг потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме о выборе управляющей организации, или с даты заключения договора управления многоквартирным домом.
Поскольку в силу пункта 2.3 статьи 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений за предоставление коммунальных услуг, эта управляющая организация до заключения письменного договора вступает в фактические договорные отношения с ресурсоснабжающей организацией.
При наличии спора между двумя управляющими организациями, в частности при оспаривании решения общего собрания собственников о выборе новой управляющей организации, вопрос о том, кто в таком случае предоставляет коммунальные услуги, должен решаться в каждом конкретном судебном деле исходя из оценки доказательств: либо прежняя управляющая организация на основании письменного договора, либо новая управляющая организация в силу фактически возникших договорных отношений. При этом не исключена возможность выставления счетов ресурсоснабжающей организацией непосредственно гражданам. В связи с чем включение в договор спорного условия внесет правовую неопределенность в отношения гарантирующего поставщика, Управляющей компании и третьих лиц; поскольку фраза «в случае прекращения обязательства Потребителя предоставлять коммунальную услугу» может трактоваться очень широко (статьи 407-419 ГК).
Суд считает возможным пункт 3.1.9. договора энергоснабжения изложить в такой редакции: «Обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета, а также допуск установленных средств измерений в эксплуатацию». При этом суд исключает из редакции спорного пункта ОАО «Псковэнергосбыт» словосочетание «измерительными трансформаторами», поскольку ответчик не обосновал необходимость использования таких технических устройств, тогда как в целом пункт соответствует абз. 9 пункта 40 Постановления №442.
Пункт 3.1.10. договора энергоснабжения надлежит принять в следующей редакции: «Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя, к общедомовым средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «Б» к настоящему Договору, к расчетным средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «А» к настоящему Договору, для целей контроля технического состояния и условий их эксплуатации, проверки сохранности, снятия контрольных показаний, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, а также электроустановкам Потребителя».
Разница между редакциями ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» и ОАО «Псковэнергосбыт» заключает во включении Управляющей компанией в текста сужающего понятия – общедомовые средства измерения, тогда как ответчик полагает возможным обеспечить себе возможность допуска к средствам измерения.
Включение понятия общедомовые средства измерения, как полагает суд, конкретизирует смысловое содержание и отграничивает средства измерения от приборов учета граждан, к коим ответчик и истец в соответствии с требованиями статьи 3, части 2 статьи 162 ЖК РФ, пунктов 7, 8 Постановления №491 существенно ограничены в допуске.
Суд не принимает необходимость включения в договор энергоснабжения пункт 3.1.24 в редакции ответчика: «Обеспечить допуск сетевой организации или ее уполномоченных представителей к местам установки приборов учета в случае неисполнения обязанности потребителя по оснащению энергопринимающих устройств приборами учета в срок, установленный законодательством РФ об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и оплатить произведенные ею расходы в добровольном порядке - также оплатить понесенные ею расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания расходов на установку приборов учета».
В соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергоснабжении собственники приборов учета обязаны обеспечить допуск организаций к приборам учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на их эксплуатацию, а в случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. В данном случае обязанность по установке приборов и обеспечение допуска определенно следует из Закона и нет особой необходимости включать норму права в спорный договор, тем более, что названное не относится к его существенным условиям.
Пункт 3.2.6 договора энергоснабжения в редакции Управляющей компании – «В течение срока исковой давности заявлять ГП об ошибках, обнаруженных в платежном документе. Подача заявления об ошибке в платежном документе не освобождает Потребителя от обязанности оплатить не оспариваемую сумму в установленный срок» – согласован сторонами, что очевидно из отзыва от 11.02.2015 гарантирующего поставщика (л.д.80).
Пункт 3.2.11 истец предлагает в такой редакции: «В случае неисполнения Гарантирующим поставщиком обязанностей, предусмотренных пунктами 2.1.8- 2.1.11 Договора, Потребителем расчет платы за потребленный объем электроэнергии в МКД, собственники и пользователи жилых помещений которых осуществляют расчеты за потребленную электроэнергию непосредственно с Гарантирующим поставщиком, будет исчисляться по формуле (2), указанной в Приложении «Б» к настоящему Договору».
Как указано выше пункты 2.1.9, 2.1.11 проекта договора не приняты судом в редакции ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания»; а с отсутствием пунктов 2.1.8, 2.1.10 в договоре, истец согласен (л.д. 5, 13, 35-36).
Вследствие чего, в части иска о включении в договор энергоснабжения пункта 3.2.11 Управляющей компании надлежит отказать, поскольку данный пункт устанавливает ответственность за неисполнение несогласованных и не включенных в договор условий
Пункты 7.4, 7.7 как видно из последнего уточнения от 18.03.2015 стороны согласовали в редакции ответчика. Пункт7.4 –«В случае если расчетные приборы учета электороэнергии расположены не на границе балансовой принадлежности электрических сетей, то объем потребления (производства, передачи) электрической энергии корректируется на величину потерь электрической энергии, возникших на участке сети от границы балансовой принадлежности до места установки прибора учета. Величина расчетных потерь определяется в соответствии с действующим законодательством». Пункт 7.7 – «Последний абзац п. 7.7 по тексту договора - Объем безучетного потребления электричесой энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была, проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с порядком, установленным действующими нормативными актами) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии».
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» считает возможным изложить пункт 8.2 таким образом: «Гарантирующий поставщик уведомляет Потребителя о предстоящем ограничении режима потребления одним из следующих способов: посредством вручения ему уведомления под расписку; направлением уведомления по факсимильной связи (с последующим направление письма в течении суток); почтовым отправлением с уведомлением о вручении; передачей текста уведомления уполномоченному лицу Потребителя посредством телефонной связи (с последующим направлением письма в течении суток).
ОАО «Псковэнергосбыт» предлагает следующею редакцию пункта 8.2, основываясь на сложившейся и применяемой в правоотношениях по договору энергоснабжения практики, «Гарантирующий поставщик уведомляет Потребителя о предстоящем ограничении режима потребления одним из следующих способов: посредством вручения ему уведомления под расписку; направлением уведомления по факсимильной связи; почтовым отправлением с уведомлением о вручении; передачей текста уведомления уполномоченному лицу Потребителя посредством телефонной связи».
Отказ гарантирующего поставщика от исполнения договора энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности)), заключенного с энергосбытовой (энергоснабжающей) организацией возможен в соответствии с пунктами 53 и 106 Постановления № 442. В этом случае гарантирующий поставщик уведомляет об этом уполномоченный орган субъекта Российской Федерации способом, позволяющим подтвердить получение указанного уведомления, не позднее 2 рабочих дней со дня направления им энергосбытовой (энергоснабжающей) организации уведомления в соответствии с пунктом 53 настоящего документа (пункт 15 Положения №442). Основываясь на указанном суд полагает возможным спорный пункт 8.2 принять в такой редакции: «Гарантирующий поставщик уведомляет Потребителя о предстоящем ограничении режима потребления одним из следующих способов: посредством вручения ему уведомления под расписку; направлением уведомления по факсимильной связи; почтовым отправлением с уведомлением о вручении; передачей текста уведомления уполномоченному лицу Потребителя посредством телефонной связи (с последующим направлением почтового или электронного оправление в течении двух рабочих дней)». При этом суд считает, что направление уведомления по факсу само по себе позволяет подтвердить совершение юридически значимого действия и не нуждается в последующем почтовом подтверждение, вместе с тем телефонного звонка явно недостаточно для фиксации юридический действий и необходимо в последующем подтвердить такое сообщение почтовым или электронным оправление в течении двух рабочих дней. Суд не принимает позицию истца о необходимости почтового отправления в течении суток, поскольку такое явно неисполнимо с учетом возможных праздников или выходных дней.
ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» предлагает такой пункт 10.6 спорного договора: «Настоящий Договор может быть расторгнут в одностороннем порядке по инициативе любой из сторон при утрате у Потребителя статуса исполнителя коммунальных услуг, в этом случае сторона по инициативе которой действие настоящего договора прекращается обязано уведомить другую сторону не менее чем за 5 дней до даты прекращения действия договора, в этом случае Договор будет считаться расторгнутым с момента утраты статуса исполнителя коммунальных услуг». Как уже отмечал суд, при определении условий пункта 2.2.2 договора, специфика расторжения договора энергоснабжения связана с возможным спором управляющих компаний, потребителей услуг (граждан) и гарантирующих поставщиков. Соответственно включение спорного пункта в договор энергоснабжения суд считает излишним ввиду урегулирования данного вопроса в пункте 10.3 договора (л.д.23). Также суд полагает, понятие – момент утраты статуса исполнителя коммунальных услуг – является крайне неопределенным и нуждается в дополнительных договорных согласованиях.
При таких обстоятельствах надлежит следующим образом определить условия спорного договора.
Пункт 2.1.12 договора энергоснабжения изложить в такой редакции: «Ежемесячно предоставлять Потребителю счета на оплату потребленной электроэнергии отдельно в отношении объектов указанных: в приложении «А» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (производственные объекты) не позднее 18-го числа месяца следующего за расчетным; в приложении «Б» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (многоквартирные жилые дома) не позднее 5 -го числа месяца следующего за расчетным».
Пункт 3.1.9. договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета, а также допуск установленных средств измерений в эксплуатацию».
Пункт 3.1.10. договора энергоснабжения изложить в редакции: «Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя, к общедомовым средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «Б» к настоящему Договору, к расчетным средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «А» к настоящему Договору, для целей контроля технического состояния и условий их эксплуатации, проверки сохранности, снятия контрольных показаний, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, а также электроустановкам Потребителя».
Пункт 8.2 договора энергоснабжения определить таким образом: «Гарантирующий поставщик уведомляет Потребителя о предстоящем ограничении режима потребления одним из следующих способов: посредством вручения ему уведомления под расписку; направлением уведомления по факсимильной связи; почтовым отправлением с уведомлением о вручении; передачей текста уведомления уполномоченному лицу Потребителя посредством телефонной связи (с последующим направлением почтового или электронного оправление в течении двух рабочих дней)».
Исключить из договора энергоснабжения пункт 3.1.24.
Принять 3.2.6 договора энергоснабжения принять в редакции ООО «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания».
Пункты 2.2.2, 7.4, 7.7 договора энергоснабжения принять в редакции ОАО «Псковэнергосбыт».
В части иска о включении в договор энергоснабжения пунктов 2.1.9, 2.1.11, 3.2.11, 10.6 Управляющей компании надлежит отказать.
Судебные расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на ОАО «Псковэнергосбыт». Несмотря на частичное удовлетворение неимущественного требования, суд полагает необходимым возложить расходы по уплате государственной пошлины на ответчика, исходя из неимущественного характера требований к данной категории дел не могут применяться положения пункта 1 статьи 110 АПК, регламентирующие распределение судебных расходов при частичном удовлетворении заявленных требований (пункт 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», постановление Президиума ВАС РФ от 13.11.2008 № 7959/08).
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
урегулировать возникшие разногласия, возникшие между обществом с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» и открытым акционерным обществом «Псковэнергосбыт» при подписании договора энергоснабжения №25/1123 от 15.09.2014, следующим образом.
1. Пункт 2.1.12 договора энергоснабжения изложить в такой редакции: «Ежемесячно предоставлять Потребителю счета на оплату потребленной электроэнергии отдельно в отношении объектов указанных: в приложении «А» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (производственные объекты) не позднее 18-го числа месяца следующего за расчетным; в приложении «Б» «Перечень энергопринимающих устройств (объектов) Потребителя, по которым производится расчет за электроэнергию (мощность)» (многоквартирные жилые дома) не позднее 5 -го числа месяца следующего за расчетным».
2. Пункт 3.1.9. договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Обеспечить оборудование точек поставки по настоящему Договору приборами учета, а также допуск установленных средств измерений в эксплуатацию».
3. Пункт 3.1.10. договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Обеспечить беспрепятственный доступ уполномоченных представителей ГП и (или) сетевой организации, к сетям которой присоединены энергопринимающие устройства Потребителя, к общедомовым средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «Б» к настоящему Договору, к расчетным средствам измерения и (или) пунктам контроля и учета электроэнергии, относящимся к объектам, перечисленным в приложении «А» к настоящему Договору, для целей контроля технического состояния и условий их эксплуатации, проверки сохранности, снятия контрольных показаний, проведения замеров по определению качества электроэнергии и значений соотношения потребляемой активной и реактивной мощности, а также электроустановкам Потребителя».
4. Пункт 8.2 договора энергоснабжения изложить в следующей редакции: «Гарантирующий поставщик уведомляет Потребителя о предстоящем ограничении режима потребления одним из следующих способов: посредством вручения ему уведомления под расписку; направлением уведомления по факсимильной связи; почтовым отправлением с уведомлением о вручении; передачей текста уведомления уполномоченному лицу Потребителя посредством телефонной связи (с последующим направлением почтового или электронного оправление в течении двух рабочих дней)».
5.Исключить из договора энергоснабжения пункт 3.1.24.
6. Принять 3.2.6 договора энергоснабжения принять в редакции общества с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания».
7. Пункты 2.2.2, 7.4, 7.7 договора энергоснабжения принять в редакции открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт».
В части иска о включении в договор энергоснабжения пунктов 2.1.9, 2.1.11, 3.2.11, 10.6 обществу с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» отказать.
Взыскать с открытого акционерного общества «Псковэнергосбыт» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Великолукская жилищно-коммунальная управляющая компания» 4000 руб. судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течении одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный через Арбитражный суд Псковской области.
Судья А.Э. Яковлев