Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Манясевой Г.И., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Инвестпроект»

к Псковской таможне

о признании недействительным решения Псковской таможни №0005324/00005/000 от 27.09.2011 о классификации товара.

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1- представитель по доверенности от 07.11.2011 без номера; ФИО2- представитель по доверенности от 07.11.2011 без номера;

от ответчика: ФИО3- государственный таможенный инспектор отдела таможенного оформления и таможенного контроля, доверенность от 22.12.2011 №11-37/30431; ФИО4 – главный государственный таможенный инспектор отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 19.01.2012 №11-37/1088, ФИО5 -главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 29.12.10 №11-37/31101 .

Общество с ограниченной ответственностью «Инвестроект» (далее – ООО «Инвестроект») обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными решения Псковской таможни №0005324/00005/000 от 27.09.2011 о классификации товара

Представители Псковской таможнитребование не признали по доводам, изложенным в отзыве на иск.

Исследовав материалы дела, заслушав представителей сторон, суд установил: В рамках контракта №656 от 24.01.2011, заключенного с фирмой «Hua Bei Intl Trading ((Shenzhen) Ltd» (КНР), ООО «Инвестроект» в сентябре 2011 по ГТД №10209070/230911/0005324 ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар, в том числе товар № 5- готовые текстильные изделия, описав в дополнении к ГТД данный товар как «емкость в виде складного ведра (корзины) для хранения и транспортировки детских игрушек, из полиэстера, состоящая из каркаса-пружины из металлической проволоки, обтянутого синтетической нитью, к которой прикреплена ручка из стали». К ГТД прилагались TIR №ХN68872228, CMR №10556 JN от 16.09.2011, инвойс № HBI-7513 от 30.07.2011 и спецификация (л.д. 22-24). В графе 33 спорной ГТД таможенным брокером ООО «Транспорт девелопмент групп» был указан классифика-ционный код 6307909900 (готовые текстильные изделия прочие:- готовые изделия прочие, включая выкройки одежды: -- прочие: --- прочие----прочие). По данному коду ТН ВЭД ставка ввозной таможенной пошлины установлена в размере 20% от таможенной стоимости, но не менее 0,7 евро за кг.

Пыталовский таможенный пост Псковской таможни провел проверку правильности заявленного таможенным брокером в указанной декларации кода ТН ВЭД, по результатам которой принял решение от 27.09.2011 №0005324/00005/000 о классификации спорного товара по коду ТН ВЭД ТС 420292 98 (саквояжи, чемоданы, дамские сумки – чемоданчики … и аналогичные изделия из натуральной или композиционной кожи, из листьев пластмассы, текстильных материалов, вулканизи-рованных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой:- прочие:-- с лицевой поверхностью из листьев пластмассы или текстильных материалов: --- из текстильных материалов: ----прочие) с описанием товара: изделие в виде корзины для хранения и переноски продуктов, представляет собой емкость в виде складной корзины, состоящей из металлического каркаса с ручкой, к которому прикреплен мешок из синтетических нитей.

В результате изменения кода ТН ВЭД для заявителя изменилась ставка ввозной таможенной пошлины -20% от таможенной стоимости, но не менее 1,9 евро за кг. Разница в таможенных платежах составила 57 924 руб. 34 коп.

Заявитель с указанным решением не согласен, просит признать его недействительным.

Считает, что он правильно определил код ТН ВЭД ввозимого товара: «Готовые текстильные изделия» (товар № 5) - 6307909900 в соответствии с Единым таможенным тарифом Таможенного Союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации (далее - ЕТТ), пунктами 1,6 Основных Правил интерпретации (далее - ОПИ), с пояснениями к ТН ВЭД России. Согласно Пояснениям в товарную позицию включаются только изделия, указанные в ней, и аналогичные изделия. Аналогичные изделия также указаны, и заявитель перечень их считает исчерпывающим.

Товарная позиция 4202 распространяется на сумки, а ввезенный ими товар представляет изделие в виде корзины из текстильного материала, что не оспорено таможенным органом. Производитель товара также свое изделие именует как складная корзина.

Представители ответчика просят в удовлетворении требования заявителя отказать, поскольку готовое изделие из текстиля в виде корзины следует отнести к коду ТН ВЭД 4202, поскольку определяющим моментом для классификации товара именно в подсубпозиции 420292 9800 ТН ВЭД является то, что изделие в виде переносной корзины изготовлено из текстиля и предназначено для переноски товаров хозяйственного назначения, то есть является аналогом сумки хозяйственной, что подтверждается информацией из интернета, где данный товар предлагается как сумка в виде корзины.

Суд считает, что в удовлетворении требования заявителя следует отказать, исходя из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее - ТК ТС), товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.

Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).

Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 18 утвержден и введен в действие с 01.01.2010 Единый таможенный тариф Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, ввозимым на единую таможенную территорию из третьих стран, систематизированный в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности таможенного союза.

Согласно положениям Единого таможенного тарифа Таможенного союза Республики Беларусь, Республики Казахстан и Российской Федерации, правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с определенными (основными) правилами интерпретации товарных позиций (далее - ОПИ ТН ВЭД).

Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам. Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей настоящего Правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное (правила 1 и 6 ОПИ ТН ВЭД).

Согласно правилу 2 (а) ОПИ ТН ВЭД, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо товар должна рассматриваться и как ссылка на такой товар в некомплектном или незавершенном виде при условии, что, будучи представленным в некомплектном или незавершенном виде, этот товар обладает основным свойством комплектного или завершенного товара, а также должна рассматриваться как ссылка на комплектный или завершенный товар (или классифицируемый в рассматриваемой товарной позиции как комплектный или завершенный в силу данного правила), представленный в несобранном или разобранном виде.

Согласно правилу 2 (б) ОПИ ТН ВЭД, любая ссылка в наименовании товарной позиции на какой-либо материал или вещество должна рассматриваться и как ссылка на смеси или соединения этого материала или вещества с другими материалами или веществами. Любая ссылка на товар из определенного материала или вещества должна рассматриваться и как ссылка на товары, полностью или частично состоящие из этого материала или вещества. Классификация товаров, состоящих более чем из одного материала или вещества, осуществляется в соответствии с положениями правила 3.

Согласно Правилу 3 ОПИ ТН ВЭД, в случае, если в силу названных Правил или по каким-либо другим причинам имеется возможность отнесения товаров к двум или более товарным позициям, предпочтение отдается той товарной позиции, которая содержит наиболее конкретное описание товара по сравнению с товарной позицией с более общим описанием.

Таким образом, в силу ОПИ ТН ВЭД, выбор конкретного кода ТН ВЭД ТС всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности).

В указанную декларантом товарную позицию 6307 включаются готовые изделия из любого текстильного материала, которые не включены в другие товарные позиции раздела ХI или не поименованы и не имеют более конкретного описания где-либо ещё в товарной номенклатуре, также в данную позицию не могут быть включены изделия из текстильных материалов товарной позиции 4202 ТН ВЭД.

В товарную позицию 4202 ТН ВЭД ТС включаются саквояжи, чемоданы, дамские сумки-чемоданчики, кейсы для деловых бумаг, портфели, школьные ранцы, футляры для очков, биноклей, фотоаппаратов, музыкальных инструментов, ружей, кобура и аналогичные изделия; сумки дорожные, сумки-термосы для пищевых продуктов или напитков, сумочки для косметики, рюкзаки, дамские сумки, сумки хозяйственные,портмоне, кошельки, футляры для географических карт, портсигары, кисеты, сумки для рабочего инструмента, сумки спортивные, футляры для бутылок, шкатулки для ювелирных изделий, пудреницы, футляры для режущих предметов и аналогичные изделия, из натуральной или композиционной кожи, излистов пластмассы, текстильных материалов, вулканизованных волокон или картона или полностью или преимущественно покрытые такими материалами или бумагой.

В товарную подсубпозицию 420292 98 00 ТН ВЭД ТС включены изделия из текстильных материалов, прочие указанной товарной позиции.

Согласно письма ФТС России от 25.02.2010 № 01-11/8319, с целью обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД ТС, в качестве вспомогательного материала рекомендуется применять Пояснения к ТН ВЭД России.

Как следует из акта таможенного досмотра Пыталовского таможенного поста от 26.09.2011 №10209070/230911/000344 и фотографий, приложенных к нему, спорный товар представляет собой ёмкость в виде складной корзины, состоящей из металлического каркаса с ручкой, к которому прикреплен мешок из синтетических нитей. Имеется фотография внешнего вида корзины в собранном виде вместе с её упаковкой. На упаковке изображена корзина, заполненная овощами (л.д. 58-66). В ГТД №10209070/230911/0005324 (л.д. 17), инвойсе от 30.07.2011, спецификации к инвойсу от 30.07.11 (л.д. 22-24), спорный товар описан как емкость в виде складного ведра (корзины) для хранения и транспортировки детских игрушек, из полиэстера, состоящая из каркаса-пружины из металлической проволоки, обтянутой синтетической нитью, к которой прикреплена ручка из стали.

Согласно толкового словаря ФИО6, слово «корзина» означает плетеное изделие из прутьев, драни, камыша и т.п. для упаковки и переноски разных предметов.

Сумка-мешок, футляр из ткани, кожи и т.п. для ношения чего-нибудь.

Сумки, которые классифицируются в товарной позиции 4202, и емкость в виде складной корзины, объединяет то, что они предназначены для переноски чего-либо нужного в хозяйстве, изготовлены из текстильного материала.

Следовательно, исходя из описания товара, заявитель должен был руководствоваться пунктами 1, 6, 3 ОПИ ТН ВЭД, и, исходя из функционального назначения изделия в виде переносной корзины из текстильного материала, задекларировать его в подсубпозиции 4202 92 9800 ТН ВЭД, а не в подсубпозиции 6307909900 – готовые текстильные изделия прочие.

Отнесение аналогичных изделий в виде корзин к сумкам подтверждается информацией, размещенной на Интернет-сайтах (л.д. 90-96).

Таким образом, исходя из изложенного, суд считает, что ответчик доказал законность и обоснованность решения №0005324/00005/000 от 27.09.2011 о класси-фикации товара - изделие в виде переносной корзины для хранения и переноски продуктов, по коду ТН ВЭД 4202 92 9800, оснований для признания данного решения недействительным не имеется.

Руководствуясь статьями 167, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении требования Общества с ограниченной ответственностью «Инвестпроект» о признании недействительным решения Псковской таможни №0005324/00005/000 от 27.09.2011 о классификации товара - отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Г.И. Манясева

Судья Г.И.