Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Одринской О.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Имп-Экс Компани» (место нахождения: <...>, улица Декабристов, д.23А, ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Псковской таможне (место нахождения: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>)

о признании недействительными решений о корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393, от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – представитель, доверенность от 12.05.2014 №б/н;

от ответчика: ФИО2 - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 16.12.2014 №11-37/34665; ФИО3– главный государственный таможенный инспектор отдела контроля таможенной стоимости, доверенность от 15.12.2014 №11-37/34560.

Общество с ограниченной ответственностью «Имп-Экс Компани» (далее по тексту решения - ООО "Имп-Экс Компани", Общество, заявитель) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными действий Псковской таможни по непринятию заявленной таможенной стоимости товаров №№1, 2, 3, 5, 6 и 7 по декларации на товары (далее по тексту - ДТ) №10209090/281114/0012047. Заявление принято к производству 08.12.2014, делу присвоен номер А52-4456/2014.

26.06.2015 от Общества поступило заявление об уточнении предмета требования, в котором Общество просит признать недействительным решение, принятое 22.01.2015 Псковской таможней по корректировке таможенной стоимости товаров, оформленных в ДТ №10209090/281114/0012047. Представитель заявителя поддержал уточненное требование по основаниям, изложенным в заявлении и уточнении к заявлению (т.1, л.д. 82-85). Уточнение предмета требования принято Арбитражным судом Псковской области на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (т.1, л.д. 112-113).

Кроме того, Общество обратилось в суд с заявлением и, с учетом уточнения предмета требования принятого судом, просило признать недействительным решение Псковской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393 (делу присвоен номер А52-4128/2014 (т.1, л.д.126-128,т. 2 л.д.1-22, 55-56).

25.03.2015 судом удовлетворено ходатайство Псковской таможни об объединении дел №А52-4456/2014 и №А52-4128/2014 в одно производство для совместного рассмотрения, делу присвоен номер А52-4456/2014, о чем вынесено определение (т.1, л.д. 124-125).

В судебном заседании при рассмотрении объединенного дела, представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлениях и уточнениях к заявлениям.

Представители Псковской таможни требование не признали, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений и наличие оснований для корректировки таможенной стоимости. Поддержали доводы, изложенные в отзывах на заявление и в отзыве на заявление по объединенному делу (т.2, л.д. 58-62).

Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд

установил:

Согласно материалам дела, 03.11.2014 Общество в соответствии с контрактом от 12.09.2014 №01/09, заключенным с фирмой "Esquire s.r.o." (Чешская Республика), ввезло на таможенную территорию Таможенного союза и произвело таможенное оформление по декларациям на товары (далее по тексту решения - ДТ) №10209090/071114/0011393, №10209090/281114/0012047 товара: деревья и кустарники привитые, приносящие съедобные плоды; саженцы розы привитые черенкованием для защищенного грунта в пластиковых горшках; декоративные деревья для открытого грунта с защищенной корневой системой (горшечные); цветущие растения с бутонами или цветками для защищенного грунта в пластиковых горшках; зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках, азалии и рододендроны привитые; декоративные деревья для открытого грунта с защищенной корневой системой (горшечные), в частности:

- по ДТ №10209090/071114/0011393 оформлен товар №1 - деревья и кустарники привитые, приносящие съедобные плоды, страна происхождения Германия – цитрофортунелла цене от 1,75 до 3,29 дол. США/шт,

- №2 - саженцы розы привитые черенкованием для защищенного грунта в пластиковых горшках страна происхождения Германия по цене 0,91 дол. и 1,26 США/шт,

- №3 - декоративные деревья для открытого грунта с защищенной корневой системой (горшечные): камелия по цене 2,13 дол. США/шт, папоротник по цене 0,33 дол. США/шт. страна происхождения Германия,

- товар №4 - цветущие растения с бутонами или цветками для защищенного грунта в пластиковых горшках: бегония, скимия, антуриум, ардизия, хризантема, кофе, цикламен, дендробиум, гардения, гербера, гусмания, гиппеаструм, каланхое, людисия, пафиопедилум, фаленопсис, примула, фиалка, шлюмбергера, глоксиния, спацифиллум, стефанотис, тилландсия, вриезия, кала по цене от 0,29 до 9,56 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды,

- товар №5 - зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках: дипсис, фикус, фиттония, гимнокалициум, хедера, ситник, маранта, муррайя, пахира, пахиподиум, филодендрон, радермархера, шеффлера, селаганелла, соланум, замикулькас, по цене от 0,16 до 6,24 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды;

По ДТ №10209090/281114/0012047 оформлен товар №1 - деревья и кустарники привитые, приносящие съедобные плоды, страна происхождения Германия – цитрофортунелла цене от 0,80 дол. США/шт,

- товар №2 - рододендроны привитые страна происхождения Германия по цене 0,6 дол США/шт, страна происхождения Германия,

- товар №3 - саженцы розы привитые черенкованием для защищенного грунта в пластиковых горшках страна происхождения Германия по цене 0,47 дол. и 0,68 США/шт, страна происхождения Германия,

-товар №4 – декоративные деревья для открытого грунта с защищенной корневой системой (горшечные): ель по цене 0,74 дол. США/шт, страна происхождения Германия,

- товар №5 - цветущие растения с бутонами или цветками для защищенного грунта в пластиковых горшках: фаленопсис, по цене от 0,57 и 0,58 дол. США/шт, страна происхождения Дания,

- товар №6 – цветущие растения с бутонами или цветками для защищенного грунта в пластиковых горшках: бегония, эхмея, антуриум, хризантема, цикламен, гардения, гусмания, каланхое, мильтония, фаленопсис, фиалка, шлюмбергера, глоксиния, спацифиллум, стефанотис, кала, по цене от 0,14 до 2,11 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды;

- товар 7 - зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках: юкка, аспелениум, бокарнея, кактус, калатея, капсикум, кротон, купрессус, цикас, драцена, фатсия, фикус, маранта, монстера, нолина, пеперомия, шеффлера, замикулькас, по цене от 0,15 до 2,36 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды.

При таможенном оформлении товара Общество представило таможенному органу необходимый пакет документов и исчислило таможенные платежи, рассчитанные по первому методу по стоимости сделки с ввозимым товаром, что подтверждается материалами дела (описями к каждой ДТ, сведениями в ДТ) и не оспаривается ответчиком (т.1, л.д. 20-33, т.2, л.д. 63-65).

07.11.2014 и 28.11.2014 проведен таможенный контроль представленных документов и приняты решения о проведении дополнительной проверки по ДТ №10209090/071114/0011393, №10209090/281114/0012047 (т.1, л.д.34-36, т.2, л.д. 1-3). В указанных решениях Общество уведомлено о том, что обнаружены признаки, указывающие на то, что сведения о таможенной стоимости товаров могут являться недостоверными либо должным образом не подтверждены. Для обоснования заявленной таможенной стоимости Обществу предложено: представить документы, уточняющие условия организации внешнеторговой сделки: способ заказа товара, факторы, влияющие на согласование сторонами цены товара в процессе его заказа; уточнить условия формирования цены - причины отличия заявленной таможенной стоимости от стоимости товаров того же класса и вида, ввозимых другими участниками ВЭД; уточнить условия реализации товаров на внутреннем рынке; уточнить условия организации перевозки; уточнить условия взаимодействия контрагентов. В этой связи Обществу предложено заполнить форму корректировки таможенной стоимости и таможенных платежей и представить обеспечение уплаты таможенных платежей. По расчетам таможенного органа размер обеспечения составил:

- по ДТ №10209090/071114/0011393- 106 315,66 руб. (т.2, л.д. 7-8). Обеспечение внесено по таможенной расписке (далее по тексту ТР) № 5447271 от 07.11.2014 (т.2, л.д. 10);

- по ДТ№10209090/281114/0012047- 11 341,79 руб. (т.1, л.д. 36-38). Обеспечение внесено по ТР № 5447351 от 28.11.2014 (т.1, л.д. 46).

Источником ценовой информации при расчете размера обеспечения уплаты таможенных платежей послужили данные, имеющиеся у таможенного органа: декларации на однородные товары.

После окончания проверки Псковской таможней приняты решения о корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393 (товары №№1,2,5), от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047 (товары №№1,2,3,7), с указанием причин невозможности применения метода по цене сделки (т.1, л.д. 85-89, т.2, л.д. 21-31).

В качестве обоснования принятых решений указано на то, что:

- Обществом не представлены прайс-лист и коммерческое предложение Продавца на товары "свежие срезанные цветы и зелень, а также прочие растения".

- декларант не воспользовался правом, предоставленным ему пунктом 2.2 контракта запросить у Продавца информацию о ценообразовании для подтверждения заявленных сведений

- в графе 11 фитосанитарного сертификата указан питомник растений, на сайте которого размещена информация о стоимости растений, во много раз превышающая заявленную стоимость, информация на товары "свежие срезанные цветы и зелень, а также прочие растения" находится в свободном доступе, однако Общество не оказало таможенному органу содействие в получении информации;

- не представлены документы, касающиеся Продавца, а именно: документы, подтверждающие полномочия лиц подписывающих коммерческие документы, список всех уполномоченных представителей продавца, которыми могут быть подписаны коммерческие и товаросопроводительные документы, учредительные документы, документы, подтверждающие осуществление внешнеэкономической деятельности и деятельности, связанной с выращиванием цветочной продукции; документы об уровне прибыли и дополнительных расходах иностранного контрагента, что не позволяет установить факт отсутствия взаимосвязи между продавцом и покупателем и влияние взаимосвязи на стоимость сделки;

- в результате анализа сведений в сети Интернет (www.edb.eu) установлено, что фирма "Esquire s.r.o." (Чешская Республика) зарегистрирована, имеет годовой оборот более 167 тыс.евро; официального сайта у фирмы нет; сфера деятельности: производство, торговля и услуги (аренда и управление собственной или арендуемой недвижимостью), не указанные в приложениях 1 и 3 Закона о торговле Чешской Республики. Предмет: аренда недвижимости, квартиры и офисные помещения, связанные с предоставлением основных услуг, чтобы обеспечить правильную работу недвижимости, квартир и офисных помещений. Отрасль: честные нефинансовые корпорации под иностранным управлением. Возможный учредитель ФИО4, Россия, уставной капитал 200 000 чешских крон, коммерческая деятельность 100%. Таким образом, информация о сфере деятельности фирмы "Esquire s.r.o." не соответствует сведениям, заявляемым ООО "Имп-Экс Компани" о том, что данная компания является крупным, надежным и известным продавцом цветочной продукции;

- частично представленные Обществом документы и сведения не устраняют основания для проведения дополнительной проверки;

- отсутствует документальное подтверждение причин, по которым запрошенные документы не могут быть представлены.

Из прописанного таможенным органом сделан вывод, что декларантом не соблюдены предусмотренные п.1 ст. 4 Соглашения от 25.01.2008 "Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного Союза" условия, при которых таможенной стоимостью товаров, ввозимых на единую таможенную территорию Таможенного Союза, является стоимость сделки с ними: продажа товаров или их цена зависят от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено. Не подтвержденные (не уточненные) сведения, заявленные декларантом, не могут быть учтены при определении таможенной стоимости товаров, ввиду этого, информация о стоимости сделки является неполной.

На основании изложенного, таможенный орган посчитал, что выявлено ограничение в применении метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, установленное п.1 ст.4 Соглашения. Метод по стоимости сделки с идентичными товарами не применим из-за отсутствия информации о стоимости идентичных товаров, удовлетворяющая требованиям ст.6 Соглашения. Метод по стоимости сделки с однородными товарами не применим из-за отсутствия информации о стоимости однородных товаров, удовлетворяющая требованиям ст.7 Соглашения. Метод вычитания не применим из-за отсутствия информации о величине вознаграждения посредника (агента); о величине обычных расходов на осуществление на таможенной территории таможенного союза перевозки (транспортировки) и страхования (п.2 ст.8 Соглашения). Метод сложения не применим из-за отсутствия информации о расчетной стоимости товара, удовлетворяющая требованиям ст.9 Соглашения. На основании изложенного стоимость товаров определена резервным методом в соответствии с со статьей 10 Соглашения.

В решении от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393 по товару №1 цитрофортунелла цене от 1,75 до 3,29 дол. США/шт, применена ценовая информация - ДТ №10209090/010914/0008928 товар №1 " цитрофортунелла " по цене 5,1 дол. США (т.1, л.д. 119);

- по товару №2 - саженцы розы привитые черенкованием для защищенного грунта в пластиковых горшках, по цене 0,91 дол. и 1,26 США/шт, страна происхождения Германия, применена ценовая информация - ДТ №10203050/110914/0010094 товар №2 "розы живые, комнатные, непривитые" по цене 2,45 дол. США/шт., условия поставки СРТ-Тюмень (т.1, л.д. 120);

- по товару №5 - зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках: дипсис, фикус, фиттония, гимнокалициум, хедера, ситник, маранта, муррайя, пахира, пахиподиум, филодендрон, радермархера, шеффлера, селаганелла, соланум, замикулькас, по цене от 0,16 до 6,24 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды, применена ценовая информация - ДТ №10206100/101014/0008703 товар №7 "горшечные растения без цветов и бутонов" по цене 4,06 дол. США/шт., условия поставки СРТ-Санкт-петербург (т.1, л.д. 121);

- в решении от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047 по товару №1 цитрофортунелла цене от 0,80 дол. США/шт, применена ценовая информация - ДТ №10209090/190914/0009573 товар №1 "цитрофортунелла" цене от 1,28 дол. США/шт. (т.1, л.д. 117),

- по товару №2 - рододендроны привитые, по цене 0,6 дол США/шт, страна происхождения Германия, применена ценовая информация - ДТ №10130140/171114/0039987 товар №12 "рододендроны привитые", по цене 3,36 дол США/шт, страна происхождения Нидерланды (т.1, л.д. 117);

- по товару №3 - саженцы розы привитые черенкованием для защищенного грунта в пластиковых горшках, по цене 0,47 дол. и 0.68 США/шт, страна происхождения Германия, применена ценовая информация - ДТ №10130140/171114/0039987 товар №13 "розовые кусты непривитые для защищенного грунта в горшках", по цене 4,29 дол США/шт (т.1. л.д. 118),

- по товару 7 - зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках: юкка, аспелениум, бокарнея, кактус, калатея, капсикум, кротон, купрессус, цикас, драцена, фатсия, фикус, маранта, монстера, нолина, пеперомия, шеффлера, замикулькас, по цене от 0,15 до 2,36 дол. США/шт, страна происхождения Нидерланды, применена ценовая информация - ДТ №10206100/281114/0010403 товар №1 " зеленые растения без цветов и бутонов для защищенного грунта в пластиковых горшках" по цене 4.41 дол. США/шт., страна происхождения Нидерланды (т.1, л.д.118).

Ценовая информация, указанная в решении о корректировке таможенной стоимости товаров, частично является отличной от ценовой информации, примененной при расчете размера обеспечения, однако при расчете таможенной стоимости, произведенном таможенным органом исходя из веса товара и его общей стоимости, указанных в примененной ценовой информации, повлекла увеличение таможенных платежей.

Общество просит признать недействительными решения Псковской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393, от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047, ссылаясь на то, что Псковская таможня без достаточных на то оснований приняла решения о корректировки таможенной стоимости товаров, поскольку при таможенном оформлении ввезенных товаров в таможенный орган были представлены все документы, необходимые для подтверждения заявленной таможенной стоимости; по запросу таможенного органа при проведении дополнительной проверки заявитель представил все документы, которыми располагал на момент таможенного оформления, дал все пояснения; расчет таможенной стоимости произведен таможенным органом исходя из стоимости и веса однородного товара, тогда как фактически стоимость товара за единицу ввезенного товара, превысила пределы примененной ценовой информации незначительно.

Псковская таможня просит отказать в удовлетворении требования, ссылаясь на доводы, изложенные в решениях по корректировке таможенной стоимости, а также на то, что по результатам проведенного сравнения и анализа имеющихся материалов, выявлены причины, не позволяющие принять решение о согласии с избранным декларантом методом по стоимости сделки с ввозимыми товарами. Представители таможни поддержали доводы, изложенные в оспариваемых решениях.

Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению исходя из следующего.

На основании пункта 2 статьи 65 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС, Кодекс) декларирование таможенной стоимости ввозимых товаров осуществляется путем заявления сведений о методе определения таможенной стоимости товаров, величине таможенной стоимости товаров, об обстоятельствах и условиях внешнеэкономической сделки, имеющих отношение к определению таможенной стоимости товаров, а также представления подтверждающих их документов.

Сведения, указанные в пункте 2 настоящей статьи, заявляются в декларации таможенной стоимости и являются сведениями, необходимыми для таможенных целей. Порядок декларирования таможенной стоимости товаров, а также формы декларации таможенной стоимости и правила их заполнения устанавливаются решениями Комиссии таможенного союза. Декларация таможенной стоимости является неотъемлемой частью декларации на товары (пункт 3 статьи 65 Кодекса).

Заявляемая таможенная стоимость товаров и представляемые сведения, относящиеся к её представлению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации (пункт 4 статьи 65 названного Кодекса).

Согласно статье 2 Соглашения «Об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу таможенного союза» от 25.01.2008 (далее – Соглашение) основой определения таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, установленном статьей 4 настоящего Соглашения. В случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними таможенная стоимость товаров определяется в соответствии с положениями, установленными статьями 6 и 7 настоящего Соглашения, применяемыми последовательно.

Таким образом, только в случае невозможности определения таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними, таможенная стоимость товаров определяется в ином порядке.

Статьей 4 Соглашения определено, что таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза, является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Таможенного союза и дополненная в соответствии с положениями статьи 5 настоящего Соглашения, при выполнении следующих условий:

1) отсутствуют ограничения в отношении прав покупателя на пользование и распоряжение товарами, за исключением ограничений, которые:

- установлены совместным решением органов таможенного союза;

- ограничивают географический регион, в котором товары могут быть проданы;

- существенно не влияют на стоимость товаров;

2) продажа товаров или их цена не зависит от каких-либо условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено;

3) никакая часть дохода или выручки от последующей продажи, распоряжения иным способом или использования товаров покупателем не причитается прямо или косвенно продавцу, кроме случаев, когда в соответствии со статьей 5 настоящего Соглашения могут быть произведены дополнительные начисления;

4) покупатель и продавец не являются взаимозависимыми лицами, или покупатель и продавец являются взаимосвязанными лицами таким образом, что стоимость сделки с ввозимыми товарами приемлема для таможенных целей в соответствии с пунктом 4 настоящей статьи.

Ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца. При этом платежи могут быть осуществлены прямо или косвенно в любой форме, не запрещенной законодательством государства - члена Таможенного союза (пункт 2 статьи 4 Соглашения).

Добавления (дополнительные начисления) к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, производятся на основании достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации. При отсутствии такой информации, необходимой для дополнительных начислений, метод по стоимости сделки с ввозимыми товарами не применяется (пункт 3 статьи 5 Соглашения). В частности, при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются сырье, материалы, детали, полуфабрикаты и тому подобные предметы, из которых состоят ввозимые товары (подпункт (а) пункта 2 части 1 Соглашения).

В соответствии с пунктом 2 Решения № 376 от 20.09.2010 Комиссии Таможенного союза Евразийского Экономического Сообщества «О порядках декларирования, контроля и корректировки таможенной стоимости товаров» с 1 января 2011 года вступили в силу Порядок декларирования таможенной стоимости товаров и Порядок корректировки таможенной стоимости товаров.

Перечень документов, подтверждающих заявленную таможенную стоимость, установлен в приложении № 1 к Порядку декларирования таможенной стоимости товаров (далее – Перечень).

По смыслу положений статьи 69 ТК ТС при проведении контроля таможенной стоимости товаров до их выпуска у декларанта возникает обязанность представить запрашиваемые таможенным органом дополнительные документы и сведения либо представить в письменной форме объяснение причин, по которым они не могут быть представлены. При необходимости таможенный орган обязан опровергнуть сведения декларанта и доказать обратное – несоответствие действительной таможенной стоимости товаров стоимости, заявленной декларантом в таможенных целях. Декларант не обязан, а вправе доказать достоверность сведений и правомерность избранного им метода определения таможенной стоимости. В связи с этим непредставление декларантом тех или иных документов, запрошенных таможенным органом, не может однозначно свидетельствовать о неопределенности и недостоверности, заявленных в таможенных целях сведений, если они подтверждаются и не опровергаются иными документами.

Таким образом, обязанность декларанта представить по требованию таможенного органа объяснения и дополнительные документы возникает лишь при наличии признаков недостоверности сведений о таможенной стоимости товаров либо в случае, когда заявленные сведения должным образом не подтверждены.

Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком, что Общество при таможенном оформлении спорного товара выбрало первый метод - по стоимости сделки с ввозимым товаром. В подтверждение заявленной таможенной стоимости Общество представило в таможенный орган документы, установленные пунктом 1 Перечня, а именно: контракт, дополнения к контракту, инвойсы, транспортные документы, что подтверждается описями к спорным ДТ, материалами дела и не оспаривается ответчиком.

Из указанных документов следует, что 12.09.2014 №01/09 между Обществом и фирмой "Esquire s.r.o." (Чешская Республика) заключен контракт на поставку срезанных цветов, декоративной зелени, горшочных растений, посадочного материала, семян, луковиц, клубней и прочей цветочной продукции и упаковочных материалов, производства (происхождения) Чешская Республика и/или других стран (т.1, л.д. 20-23). Цена товара указывается в спецификациях, прилагаемых к инвойсам на каждую партию и понимается СРТ-Москва Россия, СРТ - Санкт-Петербург (Инкотермс-2010), включает в себя стоимость товара, тары, упаковки, маркировки, доставки, таможенные и иные сборы в стране Продавца, расходы, связанные с получением фитосанитарных документов и оформлением товаросопроводительных документов (пункт 2.1 контракта). Поставка будет осуществляться отдельными партиями в течение срока действия контракта (пункт 3.1 контракта). Общая стоимость контракта 20 000 000 долларов США. Согласно пункту 7.1 контракта, каждую партию товара сопровождают: экспортная декларация, книжка МДП, инвойс, упаковочный лист, спецификация, акт предварительного фитосанитарного контроля, фитосанитарный сертификат.

В подтверждение наименования, стоимости и количества товара по каждой декларации представлены спецификации на товар, упаковочные листы и инвойсы. Противоречий и неполных сведений в показателях, указанных в названных документах, судом не установлено и на такие расхождения ответчик в оспариваемых решениях не ссылается.

В подтверждение факта перевозки по каждой декларации представлены международные товарно-транспортные накладные. Сведения об отправителе товара - фирма "Esquire s.r.o." (Чешская Республика), о получателе - ООО "Имп-экс Компани", г.Псков. Сведения о товаре, указанные в СМR, вес товара, соответствуют указанным в инвойсах. Номера инвойсов, указанные в СМR, соответствуют номерам инвойсов, представленных при таможенном оформлении, сведения в спецификациях, инвойсах, упаковочных листах и СМR согласуются между собой.

Факт принятия Обществом товара к учету по ценам, указанным в инвойсах, факт оплаты, факт дальнейшей реализации товара, подтверждается бухгалтерскими документами, представленными по требованию таможенного органа и в материалы дела (т.1, л.д. 99-111, т.2, л.д. 45-53) .

Данные документы выражают содержание сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары.

Согласно пункту 1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 96 от 25.12.2013 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с определением таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Таможенного союза" при оценке обоснованности применения первого метода определения таможенной стоимости ввозимых товаров судам необходимо руководствоваться положениями пункта 1 статьи 4 и пунктов 1 и 3 статьи 5 Соглашения, имея в виду, что стоимость сделки с ввозимыми товарами не может считаться документально подтвержденной, количественно определенной и достоверной, если декларант не представил доказательства заключения сделки, на основании которой приобретен товар, в любой не противоречащей закону форме или содержащаяся в такой сделке информация о цене не соотносится с количественными характеристиками товара, или отсутствует информация об условиях поставки и оплаты товара либо имеются доказательства ее недостоверности, а также если отсутствуют иные сведения, имеющие отношение к определению стоимости сделки в смысле приведенных норм Соглашения.

В рассматриваемом случае приобретение товара по заявленной стоимости подтверждается представленными документами, которые согласуются между собой. Таможенным органом не установлено расхождений в представленных обществом документах, на недостоверность указанных документов ответчик также не ссылается.

Документы, запрошенные таможенным органом при таможенной проверке, заявитель в том объеме, которым располагал, дал подробные пояснения по всем вопросам таможенного органа (т.1, л.д. 96-98, т.2, л.д. 42-44). Доказательств того, что не представленные Обществом документы (прайс-лист и коммерческое предложение Продавца на товары, информация Продавца о ценообразовании, информация о ценах на товары того же класса и вида) могли оказать влияние и повлияли на стоимость сделки, суду не представлено.

Ссылка ответчика на то, что Общество не представило документы, касающиеся Продавца, а именно: документы, подтверждающие полномочия лиц подписывающих коммерческие документы, список всех уполномоченных представителей продавца, которыми могут быть подписаны коммерческие и товаросопроводительные документы, учредительные документы, документы, подтверждающие осуществление внешнеэкономической деятельности и деятельности, связанной с выращиванием цветочной продукции; документы об уровне прибыли и дополнительных расходах иностранного контрагента, судом не принимается, как неосновательная.

Из материалов дела следует, в том числе и из оспариваемых решений, что таможенный орган располагал документами, характеризующими деятельность фирмы-Продавца. Так, в решениях прописано, что из анализа сведений в сети Интернет (www.edb.eu) установлено, что фирма "Esquire s.r.o." (Чешская Республика) зарегистрирована, имеет годовой оборот более 167 тыс.евро; возможный учредитель ФИО4, Россия, уставный капитал 200 000 чешских крон, коммерческая деятельность 100%. В ответе на запрос Общества (исх. от 04.10.2014), представленном ответчику, директор фирмы "Esquire s.r.o." не отрицал факт того, что фирма занимается деятельностью, связанной с поставками цветочной продукции и дал пояснения о формировании цен на цветочную продукцию (т.1, л.д. 142-143). То, что названная фирма осуществляет поставки цветочной продукции в адрес иных российских Покупателей, а не только заявителя, подтверждается декларациями на товары, оформленными ООО "Олимпия" г. Москва, ООО "Авилон", г.Москва (т.5, л.д. 38-48).

Также ответчик не обосновал как повлиял на подтверждение Обществом заявленной таможенной стоимости факт "не оказания таможенному органу содействия в получении информации о стоимости свежих срезанных цветов и зелени, а также прочих растений" в питомнике, указанном в графе 11 фитосанитарного сертификата. Тем более, что по утверждению самого ответчика, данная информация находится в свободном доступе.

При отсутствии доказательств, подтверждающих недостоверность представленных декларантом сведений и документов, суд считает несостоятельным довод ответчика относительно цены товара, оказавшейся меньше цены идентичных (однородных) товаров, ввезенных при сопоставимых условиях.

В силу положений статей 53, 54, 55 Конвенции Организации Объединенных Наций о договорах международной купли-продажи товаров (Венской Конвенции 1980 года) и статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации цена сделки (договора, контракта) определяется соглашением сторон. Различие цены сделки и ценовой информации, содержащейся в других источниках, не относящихся непосредственно к указанной сделке, само по себе не свидетельствуют о недействительности документов, представленных заявителем и (или) фиктивном характере внешнеэкономических договорных отношений.

При сравнении цен, указанных в примененной ценовой информации на однородные товары суд установил, что примененная ценовая информация из расчета за единицу товара выше незначительно.

Таким образом, в ходе таможенного оформления и судебного разбирательства по настоящему делу таможня не доказала невозможность использования цены сделки купли-продажи в качестве основы для определения таможенной стоимости, не опровергла достоверность сведений, содержащихся в представленных декларантом документах, и не установила зависимость цены сделки от имеющих правовое значение условий.

Относительно правомерности примененной ценовой информации суд считает, что таможенный орган изначально не доказал наличие достаточных оснований для корректировки таможенной стоимости товаров.

Кроме того, окончательная корректировка произведена по 6 методу на базе 3 метода, т.е. по резервному методу на базе метода определения таможенной стоимости по стоимости сделки с однородными товарами по ценовой информации, предложенной таможенным органом (статьи 7 и 10 Соглашения об определении таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза от 25.01.2008 (далее по тексту решения – Соглашение).

Статьей 10 Соглашения (в ред. Протокола от 23.04.2012) определено, что в случае если таможенная стоимость товаров не может быть определена в соответствии со статьями 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, таможенная стоимость оцениваемых (ввозимых) товаров определяется на основе данных, имеющихся на таможенной территории Таможенного союза, путем использования методов, совместимых с принципами и положениями настоящего Соглашения.

Методы определения таможенной стоимости товаров, используемые в соответствии с настоящей статьей, являются теми же, что и предусмотренные в статьях 4, 6 - 9 настоящего Соглашения, однако, при определении таможенной стоимости в соответствии с настоящей статьей допускается гибкость при их применении (пункты 1 и 2 Статьи 10).

Пунктом 3 статьи 7 Соглашения предусмотрено, что для определения таможенной стоимости оцениваемых (ввозимых) товаров в соответствии с настоящей статьей должна использоваться стоимость сделки с однородными товарами, проданными на том же коммерческом уровне и по существу в том же количестве, что и оцениваемые (ввозимые) товары.

Доказательств того, что использованная при корректировке таможенной стоимости ценовая информация (из базы данных таможенных деклараций) была сопоставлена с конкретными условиями осуществляемых Обществом сделок, суду не представлено. Таким образом, таможенный орган не доказал, что используемая им информация подтверждает ценовую информацию, сложившуюся на рынке согласно коммерческим условиям, сопоставимым с условиями контракта, заключенного обществом, не доказал обоснованность использования указанной ценовой информации при корректировке таможенной стоимости по рассматриваемым ДТ, не выявил значимую сопоставимость условий сделок, их ценовых и коммерческих уровней.

Кроме того, суд отмечает, что на один и тот же товар, таможенный орган применял различную ценовую информацию, в частности на товар "цитрофортунелла " в одном случае применена ДТ №10209090/010914/0008928 товар №1 " цитрофортунелла " по цене 5,1 дол. США (т.1, л.д. 119), во втором - ДТ №10209090/190914/0009573 товар №1 "цитрофортунелла" цене от 1,28 дол. США/шт. (т.1, л.д. 117), что не соответствует принципам определения таможенной стоимости.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что решения Псковской таможни по корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393, от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047, не соответствует таможенному законодательству Таможенного союза и нарушают права заявителя, поскольку повлекли доначисление таможенных платежей без достаточных на то оснований.

Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме. Нарушенные права заявителя подлежат восстановлению в установленном таможенным законодательством порядке.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000руб. подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.

Руководствуясь статьями 167-170, 201, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Признать недействительными решения Псковской таможни о корректировке таможенной стоимости товаров от 12.01.2015 по ДТ №10209090/071114/0011393, от 22.01.2015 по ДТ №10209090/281114/0012047, как несоответствующие таможенному кодексу Таможенного союза.

Обязать Псковскую таможню устранить допущенные нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Имп-Экс Компани" в месячный срок с момента вступления решения в законную силу в установленном таможенным законодательством порядке.

Взыскать с Псковской таможни в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Имп-Экс Компани" судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 4 000 рублей.

Выдать исполнительный лист на взыскание судебных расходов.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья И.М. Радионова