Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лазаревой С.С. , при ведении протокола судебного заседания секретарем Петрулевич Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети» (адрес: 180017, Псковская обл., г. Псков, ул. Спортивная, д. 3А, ОГРН 1026000975087, ИНН 6027044260)

к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Техническая эксплуатация зданий и инженерных сооружений» (адрес: 180016, Псковская обл., г. Псков, Рижский проспект, д.51А; ОГРН 1076027000224; ИНН 6027101261)

третье лицо: Бударина Ирина Борисовна

о взыскании 12 729 руб. 71 коп.,

при участии в заседании:

от истца: Князева Наталья Сергеевна – представитель по доверенности;

от ответчика: Попов Федор Юрьевич – представитель по доверенности;

от третьего лица: Бударина Ирина Сергеевна, Иванов Александр Валентинович – представитель по доверенности;

установил:

муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» ( далее – предприятие, истец) обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью Управляющая организация «Техническая эксплуатация зданий и инженерных сооружений» (далее – общество, ответчик) о взыскании 12 729 руб. 71 коп., в том числе 9 688 руб. 32коп. основной долг за установку общедомового прибора учета ГВС в многоквартирном доме по адресу: г. Псков Рижский проспект д. 49, и 3 041 руб. 39 коп. – проценты.

Определением от 02.12.2019 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства в срок не позднее 04.02.2020.

Указанное исковое заявление и документы, приобщенные к нему, были размещены на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа.

Определением от 04.02.2020, в целях выяснения обстоятельств, касающихся существа заявленных требований и возражений, раскрытия доказательств, их подтверждающих, представления дополнительных доказательств, разъяснения сторонами их прав и обязанностей, последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, примирения сторон, суд посчитал необходимым, в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) перейти к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судом, 12.05.2020 принято уточнение исковых требований (уменьшение) до 12 354 руб. 16 коп.

Определением от 12.05.2020 к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена Бударина Ирина Борисовна.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал.

Ответчик исковые требования не признал, заявил о пропуске срока исковой давности.

Представитель третьего лица просил в удовлетворении исковых требований отказать, в связи с пропуском срока исковой давности.

Заслушав позиции лиц, участвующих в рассмотрении дела, исследовав письменные доказательства, содержащиеся в материалах дела, суд установил следующее.

Общество является управляющей организацией в отношении многоквартирного дома по адресу: г.Псков, пр. Рижский, д. 49, в котором в добровольном порядке, в установленный частями 5, 9 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 261-ФЗ) срок (до 01.01.2012) не были установлены общедомовые приборы учета (далее – ОДПУ).

Во исполнение требований Федерального закона №261-ФЗ истцом 30.09.2015, за свой счет, произведена установка ОДПУ горячего водоснабжения в спорном жилом доме, теплоснабжение которого осуществляет предприятие. Указанные обстоятельства подтверждаются договором на оказание услуг по установке ОДПУ тепловой энергии и теплоносителя на отопление и горячее водоснабжение № 108 от 30.12.2013 между истцом и обществом с ограниченной ответственностью «Скорпион мониторинг», актом приемки выполненных работ от 30.09.2015, счет-фактурой № 53 от 30.09.2015, актом №54 от 30.09.2015, актом допуска в эксплуатацию узла коммерческого учета горячего водоснабжения у потребителей от 30.09.2015.

Расходы истца на установку ОДПУ составили 289 509 руб. 58 коп. (справка о стоимости выполненных работ и затрат №2 от 30.09.2015).

Стоимость прибора учета для каждого собственника помещение в многоквартирном доме определяется исходя из его доли в общей площади. В МКД по адресу г. Псков, пр. Рижский, д. 49 стоимость установки прибора учета составила 19 руб. 56 коп. за кв.м.

Судом так же установлено, что третье лицо Бударина И.Б. обладает статусом индивидуального предпринимателя (ОГРНИП 315602700011463, ИНН602709214027) со 02.09.2015.

Будариной И.Б. на праве собственности принадлежит нежилое помещение по адресу г. Псков, пр. Рижский, д. 49, пом. 1009, площадью 494, 40 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН, копии которых имеются в материалах дела.

Величина затрат истца на установку прибора учета по помещению, принадлежащему третьему лицу составила 9 688 руб. 32 коп. Расчет суммы произведен, исходя из общей площади принадлежащего Будариной И.Б. нежилого помещения. Площадь помещения, принадлежащего третьему лицу, определена на основании данных, содержащихся в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.

Предприятием Будариной И.Б. была выставлена счет-фактура № 17295 от 31.12.2015 на оплату установки прибора учета. Обязанность по оплате Будариной И.Б. до сегодняшнего дня не исполнена.

Собственниками помещений в многоквартирном доме по адресу г. Псков, пр. Рижский д.49, 27.12.2011 заключен договор с управляющей организацией ООО УО «ТЭЗ и ИС», которая в силу этого наделена полномочиями по получению платежей от собственников за оказываемые услуги и расчету с энергоснабжающими организациями.

Истец 27.08.2019 направил в адрес общества претензию № 5143/07 с требованием оплатить расходы на установку ОДПУ горячего водоснабжения за помещение № 1009. Указанная претензия оставлена ответчиком без ответа, требования по оплате расходов без удовлетворения, в связи с чем предприятие обратилось в суд с настоящим иском.

В силу части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 01.07.2012 собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 данной статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу названного Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Из части 9 указанной статьи следует, что с 01.07.2010 организации, которые осуществляют снабжение водой, природным газом, тепловой энергией, электрической энергией или их передачу и сети инженерно-технического обеспечения которых имеют непосредственное присоединение к сетям, входящим в состав инженерно-технического оборудования объектов, подлежащих в соответствии с требованиями настоящей статьи оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, обязаны осуществлять деятельность по установке, замене, эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Указанные организации не вправе отказать обратившимся к ним лицам в заключении договора, регулирующего условия установки, замены и (или) эксплуатации приборов учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых они осуществляют. Цена такого договора определяется соглашением сторон.

В соответствии с частью 10 статьи 13 Закона об энергосбережении до 01.07.2010 организации, указанные в части 9 данной статьи, обязаны предоставить собственникам жилых домов, указанных в части 5 настоящей статьи, собственникам помещений в многоквартирных домах, лицам, ответственным за содержание многоквартирных домов, лицам, представляющим интересы собственников, указанных в части 6 данной статьи, предложения по оснащению объектов, указанных в части 5 и 6 статьи 13, приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми или передачу которых осуществляют указанные организации.

На основании части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении до 1 января 2012 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 3 и 4 настоящей статьи), до 1 июля 2013 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, в том числе оснащения многоквартирных домов коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальных квартир) приборами учета используемых воды, электрической энергии) и до 1 января 2016 года (в отношении объектов, предусмотренных частями 5.1 и 6.1 настоящей статьи, в части оснащения их приборами учета используемого природного газа) организации, указанные в части 9 настоящей статьи, обязаны совершить действия по оснащению приборами учета используемых энергетических ресурсов, снабжение которыми и передачу которых указанные организации осуществляют, объектов, инженерно-техническое оборудование которых непосредственно присоединено к принадлежащим им сетям инженерно-технического обеспечения и которые в нарушение требований частей 3 - 6.1 настоящей статьи не были оснащены приборами учета используемых энергетических ресурсов в установленный срок.

Лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно обеспечить допуск указанных организаций к местам установки приборов учета используемых энергетических ресурсов и оплатить расходы указанных организаций на установку этих приборов учета. В случае отказа от оплаты расходов в добровольном порядке лицо, не исполнившее в установленный срок обязанности по оснащению данных объектов приборами учета используемых энергетических ресурсов, должно также оплатить понесенные указанными организациями расходы в связи с необходимостью принудительного взыскания. При этом граждане - собственники жилых домов, дачных домов или садовых домов, граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей, предусмотренных частями 5 - 6.1 настоящей статьи, если это потребовало от указанных организаций совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

В случае предоставления рассрочки расходы на установку приборов учета используемых энергетических ресурсов подлежат увеличению на сумму процентов, начисляемых в связи с предоставлением рассрочки, но не более чем в размере ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату начисления, за исключением случаев, если соответствующая компенсация осуществляется за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета.

Таким образом, нормами Закона об энергосбережении обязанность по оснащению многоквартирного жилого дома общедомовым прибором учета потребляемых ресурсов возложена на собственников помещений такого дома, кроме того, предусмотрено, что установка и эксплуатация прибора учета осуществляется на возмездной основе.

При этом установка индивидуального прибора учета не освобождает собственников помещений от обязанности установить общедомовой прибор учета либо возместить расходы лица, выполнившего за них данную обязанность в силу закона.

В соответствии с подпунктами "и", "к" пункта 11 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491), содержание общего имущества многоквартирного дома включает в себя проведение обязательных в отношении общего имущества мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, и обеспечение установки и ввода в эксплуатацию коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, а также их надлежащей эксплуатации (осмотры, техническое обслуживание, поверка приборов учета и т.д.).

В рассматриваемом случае собственники помещений многоквартирного жилого дома не исполнили обязанность по установке общедомового прибора учета воды в установленный законом срок, в связи с чем в силу части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении такая обязанность возникла у ресурсоснабжающей организации.

Согласно пункту 38 (1) Правил № 491 в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме до 01.01.2013 не обеспечили оснащение дома коллективным (общедомовым) прибором учета используемого коммунального ресурса и при этом в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении был установлен коллективный (общедомовой) прибор учета, собственники помещений обязаны оплатить расходы на установку такого прибора учета на основании счетов и в размере, указанных в абзаце 2 данного пункта, за исключением случаев, когда такие расходы были учтены в составе платы за содержание и ремонт жилого помещения и (или) в составе установленных для членов товарищества собственников жилья либо жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание, текущий и капитальный ремонт общего имущества.

Доказательства включения расходов на установку ОДПУ в состав платы за содержание и ремонт жилого помещения в материалы дела не представлены.

В соответствии с абзацем 2 пункта 38 (1) Правил № 491 счета на оплату расходов за установку коллективного (общедомового) прибора учета с указанием общего размера расходов на установку такого прибора учета и доли расходов на установку такого прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, выставляются собственникам помещений организацией, осуществившей в соответствии с частью 12 статьи 13 Закона об энергосбережении установку коллективного (общедомового) прибора учета. Доля расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета, бремя которых несет собственник помещения, определяется исходя из его доли в праве общей собственности на общее имущество.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация, осуществившая оснащение многоквартирных жилых домов приборами учета, вправе взыскать напрямую с собственников помещений многоквартирного жилого дома денежные средства в возмещение своих расходов на установку коллективного (общедомового) прибора учета путем выставления соответствующих счетов, в случае, если данные расходы не были учтены в составе платы за содержание и ремонт общего имущества.

Поскольку действия истца по установке общедомовых приборов учета являются законными, не противоречат действующему законодательству и воле собственников, то у собственников помещений, в том числе у Будариной И.Б., возникло обязательство по компенсации расходов истца на осуществление указанных действий.

Поскольку обязанность по возмещению расходов ресурсоснабжающей организации по установке прибора учета установлена законом, наличие специального решения собственников помещений в многоквартирном доме, а также заключение ими специального договора на установку прибора учета не является обязательным условием для исполнения этой обязанности.

Из части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении следует, что граждане - собственники помещений в многоквартирных домах, не исполнившие в установленный срок обязанностей по оснащению таких домов приборами учета, если это потребовало от ресурсоснабжающей организации совершения действий по установке приборов учета используемых энергетических ресурсов, оплачивают расходы по установке общедомовых приборов учета равными долями в течение пяти лет с даты их установки (если ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки).

Таким образом, законодателем предусмотрена возможность предоставления рассрочки по оплате расходов, связанных с установкой общедомовых приборов учета, только в отношении граждан - собственников помещений в многоквартирных домах, что обусловлено мерами социальной поддержки населения со стороны государства.

Закон об энергосбережении не предусматривает возможность предоставления рассрочки платежа за установку общедомового прибора учета для юридических лиц, индивидуальных предпринимателей - собственников помещений в многоквартирных домах, к которым относится ответчик.

Оснований для расширительного толкования нормы части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении у суда не имеется.

Доводы ответчика и третьего лица об истечении срока исковой давности, как самостоятельного основания для отказа в иске, рассмотрены и приняты судом по следующим основаниям.

Исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации (ст. 195, 196 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно статьей 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Как следует из буквального толкования части 12 статьи 13 Закона об энергосбережении, ресурсоснабжающая организация вправе обратиться с требованием о принудительном возмещении расходов на установку прибора учета в случае отказа собственника от оплаты этих расходов в добровольном порядке.

Истец узнал об отказе от добровольного возмещения расходов не ранее получения третьим лицом счет-фактуры на оплату 31.12.2015. Суд полагает, что с этой даты начал течь срок исковой давности.

В суд с настоящим иском истец обратился 27.11.2019, то есть за пределами трехгодичного срока исковой давности. Поэтому имеются основания для применения статей 196, 199 Гражданского кодекса Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения иска не имеется.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ бремя несения расходов по оплате госпошлины возлагается на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

в иске отказать.

На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья С.С. Лазарева