Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Орлова В.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Неговора Р.Н., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению прокурора Бежаницкого района Псковской области

к индивидуальному предпринимателю ФИО1

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя: ФИО2 – старший помощник прокурора Псковской области, удостоверение;

от ответчика: не явился, о месте и времени судебного заседания извещен;

Прокурор Бежаницкого района Псковской области обратился с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

Ответчик заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, в отзыве по делу факт правонарушения и вину признал, какие-либо возражения по существу предъявленного требования не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд

установил:

26.10.2009 прокуратурой Бежаницкого района Псковской области совместно с сотрудником ОВД по Бежаницкому району проведена проверка соблюдения индивидуальным предпринимателем ФИО1 законодательства в сфере обязательной сертификации детских товаров.

В ходе проверки установлено, что в магазине «Лира», принадлежащем предпринимателю ФИО1, расположенном по адресу: Псковская область, п. Бежаницы, ярмарочная площадь, осуществляется торговля детской одеждой и игрушками при отсутствии на реализуемых товарах информации о стране производителя товара, знаков соответствия, без сертификатов соответствия.

Согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2009, изъяты следующие товары для детей (одежда и игрушки): мягкая игрушка «Домовой» 1 шт., мягкая игрушка «Тигренок» 1 шт. мягкая игрушка «Собачка» 1 шт., детская вязаная кофта 1 шт., сорочка детская «Rusklen» 1 шт., детская кофта «Actton» 1 шт.

Изъятый товар, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2009, квитанции от 26.10.2009 № 013130 помещен в камеру хранения вещественных доказательств ИВС ОВД по Бежаницкому району.

27.10.2009 по факту выявленного правонарушения прокурором Бежаницкого района в отношении предпринимателя ФИО1 в его присутствии вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Суд находит требование прокурора о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности на основании вышеуказанной статьи обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с Перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1013 товары для детей, в том числе одежда и игрушки, подлежат обязательной сертификации.

Согласно статье 2 Федерального Закона от 27.12.2002 №184-ФЗ «О техническом регулировании» под знаком соответствия понимается обозначение, служащее для информирования приобретателей о соответствии объекта сертификации требованиям добровольной сертификации или национальному стандарту.

Правила по проведению сертификации в РФ, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2006 №26 (далее - Правила), в пункте 3.8 предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия.

Согласно пункту 4.6 Правил знак соответствия наносят как на сопроводительную документацию, поступающую к потребителю при реализации, так и непосредственно на продукцию (тару, упаковку).

Согласно пункту 4.3 Постановления Госстандарта РФ от 25.07.1996, которым утверждены Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации, применением знака соответствия по прямому назначению считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки, сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Из совокупности изложенных норм следует, что детская одежда подлежит обязательной сертификации и должна иметь знак соответствия непосредственно на товаре или его упаковке.

Материалами дела (протоколом осмотра от 26.10.2009 и приложенными фототаблицами (л.д.13, 15-20), протоколом изъятия вещей и документов от 26.10.2009 (л.д. 14), объяснениями предпринимателя ФИО1 от 27.10.2009 (л.д.24-25) подтверждается факт реализации ответчиком детской одежды и игрушек без знака соответствия, без сертификата соответствия.

Согласно части 2 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14 Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Таким образом, ответственность за реализацию сертифицированной продукции без знака соответствия, или без сертификата соответствия, прямо установлена специальной нормой - частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ предприниматели, совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций, несут административную ответственность как должностные лица.

На основании изложенного суд считает, что предпринимателя ФИО1 следует привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Принимая во внимание, что административное правонарушение допущено ответчиком впервые, свою вину ФИО1 признал, а также то, что отягчающих вину обстоятельств не установлено, суд считает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией указанной статьи, в размере одной тысячи рублей.

Изъятые, согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2009, и находящиеся на хранении товары для детей (одежда и игрушки): мягкая игрушка «Домовой» 1 шт., мягкая игрушка «Тигренок» 1 шт. мягкая игрушка «Собачка» 1 шт., детская вязаная кофта 1 шт., сорочка детская «Rusklen» 1 шт., детская кофта «Actton» 1 шт. в соответствии с санкцией части 2 статьи 19.19 КоАП РФ подлежат конфискации.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается в силу положений части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1, основной государственный регистрационный номер 304602823200011, проживающего по адресу: Псковская область, Бежаницкий район, п. Красный луч, ул. Зеленая горка, д. 1, на основании части 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 1000 руб., подлежащего перечислению по реквизитам: УФК по Псковской области (прокуратура Псковской области), ИНН <***>, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, КБК 41511690010000140.

При отсутствии от индивидуального предпринимателя ФИО1 документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в силу, выдать исполнительный лист.

Конфисковать предметы административного правонарушения, изъятые согласно протоколу изъятия вещей и документов от 26.10.2009, и находящиеся в камере хранения вещественных доказательств ИВС ОВД по Бежаницкому району товары для детей (одежда и игрушки): мягкая игрушка «Домовой» 1 шт., мягкая игрушка «Тигренок» 1 шт. мягкая игрушка «Собачка» 1 шт., детская вязаная кофта 1 шт., сорочка детская «Rusklen» 1 шт., детская кофта «Actton» 1 шт.

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение десяти дней с даты его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья В.А. Орлов