Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Сахаровой И.Б., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению заместителя прокурора города Пскова

к предпринимателю Козыревой Екатерине Александровне

о привлечении к административной ответственности

при участии в заседании:

от заявителя: Буянова Л.П. – прокурор отдела Прокуратуры Псковской области, удостоверение.

от ответчика: не явился, извещен.

Заместитель прокурора города Пскова обратился с заявлением о привлечении предпринимателя Козыревой Екатерины Александровны к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ответчик, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв с возражениями по заявленному требованию не представил.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд

установил:

24 декабря 2009 года прокуратурой города Пскова совместно с сотрудниками ОБППРИАЗ МОБ УВД по городу Пскову проведена проверка соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей в торговой точке, расположенной в магазине «Меркурий», принадлежащей предпринимателю Козыревой Екатерине Александровне.

В ходе проверки установлено, что в указанной торговой точке осуществляется торговля товарами для детей (одежда и игрушки) при отсутствии на некоторых реализуемых товарах, а также на их упаковке, знаков сертификации (не проставлен знак соответствия, применяемый в системе соответствия ГОСТ).

Согласно протоколу изъятия от 24.12.2009 с реализации изъяты следующие товары для детей:

- игрушка в виде машины, серого цвета, из пластика, в полимерном пакете, «Toys» без информации на русском языке об изготовителе, стоимостью 40 руб., в количестве 1 штука;

- игрушка в виде машины красного цвета из пластика на картоне «Supercar», без информации на русском языке об изготовителе, стоимостью 100 руб. в количестве 1 штука;

- детская кофта, трикотажная, бежевого цвета, с синими рукавами, с рисунком и надписями на груди, размер 80, «UsluBebe», без информации на русском языке об изготовителе, стоимостью 220 рублей в количестве 1 штука;

-детская кофта для девочки, трикотажная, салатового цвета, с желтыми рукавами, с рисунком и надписями на груди, размер116, «HAPPYTINIDOM», без информации на русском языке об изготовителе, стоимостью 210 рублей в количестве 1 штука;

- детское платье для девочек трикотажное, розового цвета, с белыми вставками в виде полосок, с рисунком и надписями, размер 116, «BobitoKids», без информации на русском языке об изготовителе, стоимостью 280 рублей в количестве 1 штука;

- комбинезон детский для новорожденного, трикотажный, желтого цвета с рисунком в виде головы медведя и надписями, размер 62, «Sermino», без информации на русском языке об изготовителе на ярлыке, стоимостью 280 рублей в количестве 1 штука.

Изъятый товар согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.12.2009 находится на ответственном хранении в прокуратуре города Пскова.

В связи с выявленными нарушениями 25.12.2009 заместителем прокурора города Пскова в отношении предпринимателя Козыревой Екатерины Александровны, в ее присутствии, вынесено постановление о возбуждении производства по делу об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 19.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).

Ответчиком факт правонарушения не оспаривается.

Постановление с материалами дела об административном правонарушении направлено в Арбитражный суд для привлечения к административной ответственности.

Суд считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению.

В соответствии с частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.6, частями 2 и 4 статьи 13.12, частью 2 статьи 14.4, частью 2 статьи 14.16, статьями 20.4, 20.14Кодекса, то есть реализация сертифицированной продукции, не отвечающей требованиям нормативных документов, на соответствие которым она сертифицирована, либо реализация сертифицированной продукции без сертификата соответствия (декларации о соответствии), или без знака соответствия, или без указания в сопроводительной технической документации сведений о сертификации или о нормативных документах, которым должна соответствовать указанная продукция, либо недоведение этих сведений до потребителя (покупателя, заказчика), а равно представление недостоверных результатов испытаний продукции либо необоснованная выдача сертификата соответствия (декларации о соответствии) на продукцию, подлежащую обязательной сертификациивлечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

Предприниматели, совершившие административные правонарушения согласно статье 2.4 КоАП РФ несут административную ответственность как должностные лица.

Таким образом, реализация сертифицированной продукции без знака соответствия подпадает под признаки объективной стороны административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

В соответствии с Перечнем товаров, подлежащих обязательной сертификации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 13.08.1997 №1013 товары для детей – одежда и игрушки подлежат обязательной сертификации. Сертификация игрушек проводится на соответствие требованиям ГОСТа 25779-90. Сертификация одежды проводится на соответствие требованиям ГОСТов 25295-2003, 25294-2003.

Пунктом 12 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 №55, установлено, что при продаже товаров продавец доводит до сведения покупателя информацию о подтверждении соответствия товаров установленным требованиям путем маркировки товаров в установленном порядке знаком соответствия и ознакомления потребителя по его требованию с одним из установленных этим пунктом документов.

Правила по проведению сертификации в РФ, утвержденные Постановлением Госстандарта РФ от 10.05.2006 №26 (далее - Правила), в пункте 3.8 предусматривают, что изготовители (продавцы, исполнители) продукции при проведении обязательной сертификации в числе прочего маркируют сертифицированную продукцию знаком соответствия.

Согласно пункту 4.6 Правил знак соответствия наносят как на сопроводительную документацию, поступающую к потребителю при реализации, так и непосредственно на продукцию (тару, упаковку).

В соответствии с пунктом 1.10 Правил знак соответствия – зарегистрированный в установленном порядке знак, который по правилам, установленным в системе сертификации, подтверждает соответствие маркированной им продукции установленным требованиям.

Знак соответствия – это форма доведения до потребителя и других заинтересованных сторон информации о проведенном обязательном подтверждении соответствия путем сертификации.

Согласно пункту 4.3 Постановления Госстандарта РФ от 25.07.1996, которым утверждены Правила применения знака соответствия при обязательной сертификации, применением знака соответствия по прямому назначению считается маркирование им непосредственно продукции и (или) ее упаковки, сопроводительной технической документации, поступающей к потребителю при реализации.

Из совокупности изложенных норм следует, что детские игрушки и одежда подлежат обязательной сертификации и должны иметь знак соответствия непосредственно на товаре или его упаковке.

Материалами дела (протоколом осмотра от 24.12.2009 с прилагаемой фототаблицей (л.д.15-26), протоколом изъятия вещей от 24.12.2009 (л.д.27-28), объяснениями предпринимателя Козыревой Е.А., ценниками, размещенными на товарах для детей, подтверждается, что предприниматель реализовывала детские игрушки и одежду без знака соответствия, то есть в нарушение установленных требований, что указывает на совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Процессуальных нарушений ответчиком не заявлено, судом не выявлено.

На основании изложенного суд считает, что предпринимателя Козыреву Екатерину Александровну следует привлечь к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 19.19 КоАП РФ.

Административное правонарушениесовершенопредпринимателем не умышленно, отягчающих ответственность обстоятельств не установлено, в связи с чем суд считает возможным ограничиться минимальным наказанием, предусмотренным санкцией указанной статьи, в виде взыскания штрафа в размере одной тысячи рублей.

Изъятый согласно протоколу изъятия от 24.12.2009 и находящийся на ответственном хранении в прокуратуре города Пскова товар:

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривался в силу части 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса РФ.

Руководствуясьстатьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.167-170, 206 Арбитражного процессуального Кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Индивидуального предпринимателя Козыреву Екатерину Александровну, 21.08.1979 года рождения, основной государственный регистрационный номер 304602708400164, проживающую по адресу: город Псков, Рижский проспект, дом 83, квартира 164, привлечь к административной ответственности предусмотренной частью 2 статьи 19.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 1 000 руб., подлежащего перечислению по реквизитам: УФК по Псковской области (Прокуратура Псковской области), ИНН 6027025500, КПП 602701001, код ОКАТО 58401000000, расчетный счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, БИК 045805001, КБК 41511690010010000140.

При отсутствии от индивидуального предпринимателя Козыревой Екатерины Александровны документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении тридцати дней со дня вступления настоящего решения в силу, выдать исполнительный лист.

Конфисковать находящиеся на ответственном хранении в прокуратуре города Пскова предметы административного правонарушения согласно протоколу изъятия вещей и документов от 24.12.2009:

Выдать исполнительный лист.

На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.

Судья Т.Ю. Самойлова