ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А52-883/10 от 21.04.2010 АС Псковской области

Арбитражный суд Псковской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Псков

Дело № А52-883/2010

  23 апреля 2010 года

резолютивная часть решения объявлена 21 апреля 2010 года

в полном объеме решение изготовлено 23 апреля 2010 года

Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Жупановой Л.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Даниловой О.С.

рассмотрела в судебном заседании дело по заявлению Жилищно-строительного кооператива №33

к Управлению Федеральной регистрационной службы по Псковской области

о признании незаконным отказа в государственной регистрации и обязании зарегистрировать право собственности

при участии в судебном заседании:

представитель заявителя: ФИО1 – член правления ЖСК-33 (доверенность № 2 от 19.04.2010 года, паспорт предъявлен);

представитель ответчика: ФИО2 – ведущий специалист-эксперт правового обеспечения и судебной защиты (доверенность № 01-3558 от 31.12.2009 года, паспорт предъявлен);

установил:

Жилищно-строительный кооператив №33 (далее заявитель, ЖСК №33) обратился в суд с заявлением к Управлению Федеральной регистрационной службы по Псковской области (далее ответчик, Управление) о признании незаконным отказа в государственной регистрации, изложенного в сообщении №01/091/2009-002 от 19 февраля 2009 года и обязании зарегистрировать право собственности истца на объект недвижимого имущества: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель заявителя поддержала заявленные требования в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в заявлении.

Ответчик в своем отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании требования заявителя не признала, просила в удовлетворении заявленных требований отказать по мотивам, изложенным в отзыве на заявление.

Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей заявителя и ответчика, арбитражный суд установил следующее.

21 декабря 2009 года ЖСК №33 обратился в Управление с заявлением (л.д.58) о государственной регистрации права собственности на объект недвижимого имущества: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <...>.

Вместе с указанным заявлением на регистрацию были представлены следующие документы: выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (далее ЕГРЮЛ) от 14.12.2009 года №9682; кадастровый паспорт, выданный Государственным предприятием Псковской области «Бюро технической инвентаризации» (далее БТИ), протоколы общего собрания членов ЖСК №33 от 17.07.2008 и от 20.07.2008; свидетельство о постановке на учет в налоговом органе от 01.04.1996 серии 60 № 000497366, свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей №4579, выданного 15.01.1993 городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам; свидетельство о внесении записи в ЕГРЮЛ, зарегистрированном до 01.07.2002 от 14.03.2005 серии 60 №000781957, справка ЖСК №33; Устав ЖСК №33. Заявителю была выдана расписка в получении документов на государственную регистрацию (л.д. 11 – 12).

12 января 2010 года заявителем дополнительно были представлены акт государственной приемки здания от 26.10.1987; пояснения к списку собственников от 12.01.2010; список собственников; справка №1 от 12.01.2010. Кроме того, 28 января 2010 года дополнительно были представлены выписка из ЕГРЮЛ от 21.01.2010 года №189; уведомление об уточнении ОКАТО с приложением от 25.01.2010 №04-171, что подтверждается расписками (л.д. 13, 14).

Как следует из кадастрового паспорта (л.д.16 – 17) спорный объект недвижимости представляет собой девятиэтажный многоквартирный жилой дом с одним подземным этажом, общей площадью 7 782,6 кв.м., 1987 года ввода в эксплуатацию, инвентарный номер 8031, литера А, расположенный на земельном участке с кадастровым номером 60:27:080103:19.

Управление в сообщении №01/091/2009-002 от 19 февраля 2009 года на основании абзацев 4, 10 пункта 1 статьи 20 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации) отказало в государственной регистрации права собственности ЖСК №33 на спорный объект недвижимого имущества, поскольку документы, устанавливающие право собственности ЖСК №33 на жилой дом на государственную регистрацию не представлены, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее ЕГРП) зарегистрированы права собственности на квартиры, расположенные в спорном жилом доме, в связи с чем собственникам квартир принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, следовательно, жилой дом как единый объект права не может участвовать в гражданском обороте.

ЖСК №33 считая, что сообщение об отказе №01/091/2009-002 от 19.02.2010 нарушает его права и интересы, обратился с настоящим заявлением в суд.

Суд находит заявленные требования не обоснованными, не подтверждающимися материалами дела и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 3 статьи 9 Закона о государственной регистрации права к компетенции органов по государственной регистрации относятся: проверка действительности поданных заявителем документов и наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти; проверка наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав; государственная регистрация прав. Согласно пункту 1 статьи 13 указанного закона внесение записей в ЕГРП на недвижимое имущество производится после правовой экспертизы документов; установления отсутствия противоречий между заявляемыми правами и уже зарегистрированными правами на данный объект недвижимого имущества, а также других оснований для отказа или приостановления государственной регистрации прав.

В статье 20 Закон о регистрации перечислены оснований для отказа в государственной регистрации прав, в том числе указано, что может быть отказано в регистрации в случаях, если документы, представленные на государственную регистрацию прав, по форме или содержанию не соответствуют требованиям действующего законодательства; не представлены документы, необходимые в соответствии с настоящим Федеральным законом для государственной регистрации прав.

Согласно статье 17 названного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются: акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; договоры и другие сделки в отношении недвижимого имущества, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте расположения объектов недвижимого имущества на момент совершения сделки; акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений, совершенные в соответствии с законодательством, действовавшим в месте осуществления приватизации на момент ее совершения; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты; акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания; иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи на момент ее совершения; иные документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации подтверждают наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.

Судом установлено и материалами дела подтверждается, что на государственную регистрацию права собственности на жилой дом в качестве правоустанавливающих документов были представлены: свидетельство на право собственности на землю, пожизненное наследуемое владение, бессрочное (постоянное) пользование землей №4579, выданное 15.01.1993 городским комитетом по земельной реформе и земельным ресурсам; акт государственной приемки здания от 26 октября 1987 года; список собственников квартир и пояснения к списку собственников от 12.01.2010.

Заявитель по своей организационно правовой форме является жилищно-строительным кооперативом, что подтверждается Уставом и выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно статье 110 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и (или) юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления жилыми и нежилыми помещениями в кооперативном доме. Члены жилищного кооператива своими средствами участвуют в приобретении, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома.

Как подтвердила представитель заявителя в судебном заседании и это следует из пункта 5 Устава ЖСК №33, кооператив создан с целью удовлетворения членов кооператива жилой площадью путем строительства 144 квартирного жилого дома.

Жилой дом был построен и введен в эксплуатацию, что подтверждается Актом государственной приемки здания (л.д.27 – 33).

Материалами дела (списком собственников квартир (л.д. 34 – 39), свидетельствами о государственной регистрации права (л.д.53 – 55)) и представителями сторон в судебном заседании подтверждается, что все члены кооператива выплатили паевые взносы и зарегистрировали право собственности на свои квартиры в ЕГРП.

В соответствии со статьей 129 Жилищного кодекса Российской Федерации член жилищного кооператива приобретает право собственности на жилое помещение в многоквартирном доме в случае выплаты паевого взноса полностью. На отношения собственности в многоквартирном доме в жилищном кооперативе при условии полностью выплаченного паевого взноса хотя бы одним членом жилищного кооператива распространяется действие главы 6 настоящего Кодекса.

В силу статьи 36 Жилищного кодекса Российской Федерации собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства и иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома объекты, расположенные на указанном земельном участке (далее - общее имущество в многоквартирном доме). Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Согласно статье 37 названного кодекса доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение. При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме доля в праве общей собственности на общее имущество в данном доме нового собственника такого помещения равна доле в праве общей собственности на указанное общее имущество предшествующего собственника такого помещения.

В статье 289 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что собственнику квартиры в многоквартирном доме наряду с принадлежащим ему помещением, занимаемым под квартиру, принадлежит также доля в праве собственности на общее имущество дома (статья 290).

В силу статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры. Собственник квартиры не вправе отчуждать свою долю в праве собственности на общее имущество жилого дома, а также совершать иные действия, влекущие передачу этой доли отдельно от права собственности на квартиру.

С учетом проведенного анализа действующего законодательства, следует признать, что возведенный кооперативом жилой дом является собственностью всех собственников квартир, находящихся в спорном жилом доме с момента выплаты ими паевых взносов. Собственники квартир не отчуждали и не имели права отчуждать принадлежащие им доли в праве общей долевой собственности на спорное имущество – жилой многоквартирный дом. В связи с чем вывод об отсутствии оснований для государственной регистрации права собственности ЖСК №33 на жилой многоквартирный дом является правомерным.

С учетом изложенного, а также положений статьи 114 Жилищного кодекса Российской Федерации, предусматривающей, что государственная регистрация жилищного кооператива осуществляется в соответствии с законодательством о государственной регистрации юридических лиц, судом не принимается довод заявителя о том, что 01 апреля 1996 года право собственности ЖСК №33 на спорный жилой дом было зарегистрировано в Межрайонной инспекции ФСН России №1 по Псковской области и не прекращено до настоящего времени. В компетенцию налогового органа никогда не входили полномочия по государственной регистрации права собственности на объекты недвижимости, налоговый орган был создан для осуществления государственной регистрации юридических лиц. 01 апреля 1996 года ЖСК №33 как юридическое лицо был поставлен на учет в Межрайонной инспекции ФСН России №1 по Псковской области, о чем и было выдано соответствующее свидетельство (л.д.47).

При таких обстоятельствах, следует признать, что основания для отказа, изложенные в сообщении от 19.02.2010 № 01/091/2009-002 соответствуют закону и не нарушают права и законные интересы заявителя.

С учетом изложенного, в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Расходы по оплате государственной пошлины следует отнести на заявителя.

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-170, 176, 201 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШЕНИЕ:

В удовлетворении иска отказать.

На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.

Судья Л.В.Жупанова