Арбитражный суд Псковской области
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Псков
Дело № А52-91/2008
27 марта 2008 г.
Арбитражный суд Псковской области в составе
судьи Героевой Н.В.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Г.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
ООО «Диксис СПб»
к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области
о признании незаконным и отмене постановления от 25.12.2007 года № 002646.7
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен.
от ответчика: ФИО1 – юрист, дов. от 12.11.2007 года; ФИО2- зам.начальника отдела, дов. от 20.02.2008 года.
Заявитель обратился с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Псковской области от 25.12.2007 года № 002646.7.
Ответчик требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд
у с т а н о в и л:
Ответчиком 23 ноября 2007 года проведена внеплановая проверка соблюдения заявителем требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее - Закон), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 (далее Правила).
По результатам проверки установлены нарушения статей 8-10, 18, 22 Закона, пунктов 15,16,27,29 Правил.
Нарушения выразились в несвоевременном возврате денежных средств за мобильный телефон, в котором в течение гарантийного срока проявились производственные дефекты, в указании в квитанции на прием телефона в сервисный центр недостоверной информации.
По факту выявленных нарушений составлен акт от 23.11.2007 года и протокол от 10.12.2007 года об административном правонарушении.
25.12.2007 года ответчиком вынесено постановление № 002646.7 о назначении ООО «Диксис СПб» административного наказания на основании частей 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) в виде штрафа в размере 10000 руб.
Заявитель считает, что факты вменяемых ему нарушений отсутствуют.
Суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.
Частью 1 статьи 14.8 предусмотрена ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а частью второй за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.
Согласно распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от 13 ноября 2007 года внеплановые мероприятия в отношении заявителя проведены на основании жалобы потребителя от 09.11.2007 года.
Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 года № 134 –ФЗ (далее – ФЗ № 134) определены конкретные случаи, когда возможно проведение внеплановой проверки, и пунктом 5 статьи 7 которого предусмотрена возможность ее проведения на основании обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанных с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.
Таким образом, суд считает, что органы государственного контроля при проведении внеплановой проверки связаны конкретным вопросом, изложенным в жалобе.
Гражданин ФИО3, по обращению которого проводилась проверка, в своей жалобе просил оказать содействие в возврате денег за телефон.
С аналогичной претензией он обращался и к заявителю.
Факт несвоевременного возврата денежных средств ответчиком установлен, однако за указанное нарушение не предусмотрена ответственность на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса.
Квитанция на прием оборудования клиента от 10.10.2007 года не свидетельствует о нарушениях статей 8-10 Закона, на которые в постановлении ссылается ответчик и за которые возможно применение ответственности на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса.
Кроме того, в квитанции указано, что оборудование принято с согласия клиента, о чем свидетельствует и его подпись.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что привлечение ООО «Диксис СПб» к административной ответственности на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса является незаконным, а постановление от 25.12.2007года подлежит отмене.
Руководствуясь статьями 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от 25 декабря 2007 года № 002646.7, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Диксис СПб».
На решение в течение 10 дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В.Героева