ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А52-91/08 от 27.03.2008 АС Псковской области

Арбитражный суд Псковской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Псков

Дело № А52-91/2008

27 марта 2008 г.

Арбитражный суд Псковской области в составе

судьи  Героевой Н.В.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Г.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению

ООО «Диксис СПб»

к Управлению федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области

о признании незаконным и отмене постановления от 25.12.2007 года № 002646.7

при участии в заседании:

от заявителя: не явился, извещен.

от ответчика: ФИО1 – юрист, дов. от 12.11.2007 года; ФИО2- зам.начальника отдела, дов. от 20.02.2008 года.

Заявитель обратился с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Управления федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека в Псковской области от 25.12.2007 года № 002646.7.

Ответчик требование не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд

у с т а н о в и л:

Ответчиком 23 ноября 2007 года проведена внеплановая проверка соблюдения заявителем требований Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» (далее - Закон), Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 года № 55 (далее Правила).

По результатам проверки установлены нарушения статей 8-10, 18, 22 Закона, пунктов 15,16,27,29 Правил.

Нарушения выразились в несвоевременном возврате денежных средств за мобильный телефон, в котором в течение гарантийного срока проявились производственные дефекты, в указании в квитанции на прием телефона в сервисный центр недостоверной информации.

По факту выявленных нарушений составлен акт от 23.11.2007 года и протокол от 10.12.2007 года об административном правонарушении.

25.12.2007 года ответчиком вынесено постановление № 002646.7 о назначении ООО «Диксис СПб» административного наказания на основании частей 1, 2 статьи 14.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – Кодекс) в виде штрафа в размере 10000 руб.

Заявитель считает, что факты вменяемых ему нарушений отсутствуют.

Суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению.

Частью 1 статьи 14.8 предусмотрена ответственность за нарушение права потребителя на получение необходимой и достоверной информации о реализуемом товаре (работе, услуге), об изготовителе, о продавце, об исполнителе и о режиме их работы, а частью второй за включение в договор условий, ущемляющих установленные законом права потребителя.

Согласно распоряжению руководителя Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от 13 ноября 2007 года внеплановые мероприятия в отношении заявителя проведены на основании жалобы потребителя от 09.11.2007 года.

Федеральным законом «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при проведении государственного контроля (надзора)» от 08.08.2001 года № 134 –ФЗ (далее – ФЗ № 134) определены конкретные случаи, когда возможно проведение внеплановой проверки, и пунктом 5 статьи 7 которого предусмотрена возможность ее проведения на основании обращения граждан, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей с жалобами на нарушения их прав и законных интересов действиями (бездействием) иных юридических лиц и (или) индивидуальных предпринимателей, связанных с невыполнением ими обязательных требований, а также получения иной информации, подтверждаемой документами и иными доказательствами, свидетельствующими о наличии признаков таких нарушений.

Таким образом, суд считает, что органы государственного контроля при проведении внеплановой проверки связаны конкретным вопросом, изложенным в жалобе.

Гражданин ФИО3, по обращению которого проводилась проверка, в своей жалобе просил оказать содействие в возврате денег за телефон.

С аналогичной претензией он обращался и к заявителю.

Факт несвоевременного возврата денежных средств ответчиком установлен, однако за указанное нарушение не предусмотрена ответственность на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса.

Квитанция на прием оборудования клиента от 10.10.2007 года не свидетельствует о нарушениях статей 8-10 Закона, на которые в постановлении ссылается ответчик и за которые возможно применение ответственности на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса.

Кроме того, в квитанции указано, что оборудование принято с согласия клиента, о чем свидетельствует и его подпись.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что привлечение ООО «Диксис СПб» к административной ответственности на основании частей 1 и 2 статьи 14.8 Кодекса является незаконным, а постановление от 25.12.2007года подлежит отмене.

Руководствуясь статьями 170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

  Р Е Ш И Л :

  Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области от 25 декабря 2007 года № 002646.7, вынесенное в отношении общества с ограниченной ответственностью «Диксис СПб».

На решение в течение 10 дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.

Судья Н.В.Героева