ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-1071/19 от 27.05.2019 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«03» июня 2019                                                                                 Дело № А53-1071/19

Резолютивная часть решения объявлена   «27» мая 2019

Полный текст решения изготовлен            «03» июня 2019

Арбитражный суд Ростовской области  в составе:

судьи Тер-Акопян О.С.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Радченко Н.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Товарищества собственников жилья «Алекс-3» (ИНН 6102060240, ОГРН 1146181000261)

к ответчику – Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Возрождение ЖКХ» (ОГРН 1156196051010, ИНН 6166094533)

о признании договора обслуживания многоквартирного дома № 17/01135 от 01.12.2017 недействительным,

при участии:

от истца – представитель Асланиди А.В. по доверенности от 07.06.2018

от ответчика – представитель Гапонов П.Г. по доверенности № 5/1 от 23.05.2018

установил: Товарищество собственников жилья «Алекс-3» обратилось в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Возрождение ЖКХ» о признании договора обслуживания многоквартирного дома № 17/01135 от 01.12.2017 недействительным.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении; выступил с пояснениями.

Представитель ответчика исковые требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление; высказал свои возражения; представил дополнительные письменные пояснения.

Рассмотрев материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и ответчика, суд установил следующее.

01.12.2017 между ООО УК «Возрождение ЖКХ» в лице генерального директора Львовой А.А. (исполнитель) и ТСЖ «Алекс-3» в лице управляющей Бурлакиной Е.В. (заказчик), был заключен договор обслуживания многоквартирного дома № 17/01135, согласно которому заказчик поручает, а исполнитель берет на себя обязательства выполнять от имени заказчика мероприятия, направленные на организацию работ по содержанию многоквартирного дома по адресу: Ростовская обл., Аксайский р-н, п. Темерницкий, ул. Мира, д. 2; Ростовская область, Аксайский р-н, п. Темерницкий, ул. Мира, д. 2; Ростовская обл., Аксайский р-н, п. Темерницкий, ул. Мира, д. 42 (далее – МКД) (п.1.1).

Так,  согласно пункту 2.1 договора исполнитель обязался осуществлять организационно-технические мероприятия по обеспечению работы МКД, а именно: оказывать бухгалтерские услуги: вести расчетный счет заказчика; вести расчеты с поставщиками; ежемесячно вывешивать на стендах сведения о должниках; формировать и сдавать отчетность в специализированные фонды; формировать и передавать заказчику квитанции до 10-го числа месяца, следующего за отчетным; принимать показания по индивидуальным приорам учета. Оказывать информационные услуги: размещать информацию о заказчике на сайте исполнителя; размещать информацию о заказчике на сайте ГИС ЖКХ. Производить техническое обслуживание: производить мероприятия по подготовке МКД к отопительному сезону; один раз в неделю проводить обход и осмотр инженерных систем МКД; производить мелкий ремонт общего имущества МКД; при необходимости и по заданию заказчика организовывать дополнительные работы по ремонту МКД; прочистка систем канализации- 1 раз в квартал; вызывать специальную технику для вывоза ЖБО; прочистка фильтра по системе  ХВС; профилактические работы системы отопления; профилактические работы системы водоснабжения. Производить санитарное обслуживание: уборка дворовой территории перед подъездом и возле контейнерной площадки; уборка подъездов; покос травы.

В соответствии с п. 6.1, настоящий договор заключен сроком на один год и вступает в силу с момента подписания его сторонами. Договор считается продленным на тех же условиях и на тот же срок, если за 30 календарных дней до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявил о его расторжении (п. 6.2).

Как указывает истец в исковом заявлении, данный Договор, является не действительным по следующим основаниям.

15.11.2017 было проведено внеочередное общее собрание собственников МКД, расположенных по адресам: Аксайский район, пос. Темерницкий, ул. Мира д. 2, стр.1, ул. Мира, д. 2, стр. 2, ул. Мира, д. 4, ул. Мира, д. 4 «А», входящих в состав ТСЖ «Алекс-3», на повестке дня которого, были поставлены вопросы:

- выбор председателя общего собрания собственником помещений;

- выбор секретаря общего собрания собственников помещений и счетной комиссии;

- отказ о переходе в ООО УК «Возрождение ЖКХ» и против заключения Договора с ООО УК «Возрождение ЖКХ».

На данном собрании все присутствующие члены ТСЖ «Алекс-3» единогласно приняли решение: не переходить в ООО «УК «Возрождение ЖКХ» и не заключать договор с ООО «УК «Возрождение ЖКХ».

23.11.2017 было проведено внеочередное общее собрание собственников МКД, расположенных по адресам: Аксайский район, пос. Темерницкий, ул. Мира д. 2, стр.1, ул. Мира, д. 2, стр. 2, ул. Мира, д.4, ул. Мира, д. 4«А», входящих в состав ТСЖ «Алекс-3», на повестке дня которого, были поставлены вопросы:

- сложение полномочий председателя ТСЖ «Алекс-3» Бурлакина Михаила Викторовича и полномочий управляющего Бурлакиной Е.В., в связи с окончанием срока руководства текущей деятельностью товарищества, согласно Уставу и Протоколу № 2 от 15.11.2014;

- выборы председателя правления ТСЖ «Алекс-3», секретаря;

- выборы членов правления;

- утверждение Устава в новой редакции, его регистрация в органах ФНС;

- определение места хранение Протокола и Решений общего собрания собственников помещений ТСЖ «Алекс-3»;

- подготовить в 10-ти дневный срок и передать, вновь избранному председателю, документацию по МКД, материальные ценности, печать по акту приема-передачи.

По вышеизложенным вопросам, были приняты единогласно положительные решения.

Порядок проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в МКД был соблюден в соответствии со ст.ст. 46, 146 ЖК РФ и Уставом ТСЖ «Алекс-3». Данное собрание кворум имело, что подтверждается реестром на дату созыва внеочередного общего собрания собственников помещений МКД ТСЖ «Ллскс-3».

Протокол № 1 от 23.11.2017 является итоговым документом, отражающим результаты голосования по каждому вопросу повестки собрания и итоговые решения.

Основанием для недействительности данного Договора, по мнению истца, является ответ Государственной жилищной инспекции Ростовской области по вопросам заключения Договора на обслуживание с ООО УК «Возрождение ЖКХ» от 19.01.2018 № 37/1201-01, на обращение председателя правления Белиной О.Т., действующей на основании Устава и Протокола № 1 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирных жилых домов расположенных по адресам: пос. Темерницкий, Аксайского района, Ростовской области, ул. Мира д. 2 стр. 1, ул. Мира д. 2 стр. 2, ул. Мира д. 4, ул. Мира д. 4 «а», проведенного в форме очного голосования от 23.11.2017, в котором говориться, что данный Договор с ООО УК «Возрождение ЖКХ» противоречит действующему законодательству РФ.

Истец утверждает, что по договору № 17/01135 от 01.12.2017 ООО УК «Возрождение ЖКХ» услуги не оказывались. Истец считает, что  договор заключен не уполномоченным лицом, при отсутствии одобрения уполномоченного лица, является недействительной сделкой в соответствии с п. 1 ст. 53, п.1 ст. 183 и ст.168 ГК РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с требованием о признании договора обслуживания многоквартирного дома № 17/01135 от 01.12.2017 – недействительным.

Ответчик исковые требования не признал, в отзыве на исковое заявление указал, что,  согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 12.01.2018, лицом, имеющим право без доверенности выступать от имени ТСЖ «Алекс-3», являлась Бурлакина Е.В.

01.12.2017 между истцом и ответчиком был заключен договор № 17/01135.

По своей правовой природе данный договор является договором оказания конкретных работ и услуг и не направлен на изменение способа управления многоквартирным домом. Запретов, либо ограничений на заключение данного договора законодательством РФ не предусмотрено, истцом не указано, какие положения законодательства РФ нарушены заключением данного договора. Претензий, а также заявлений о качестве выполняемых работ и оказываемых услуг от уполномоченных представителей ТСЖ в адрес Управляющей компании не поступало.

29.01.2018, в связи с многочисленными нарушениями ТСЖ условий договора № 17/01135 от 01.12.2017, Управляющая компания направила в адрес ТСЖ «Алекс-3» уведомление о невозможности исполнения договорных обязательств, во исполнение п. 6.3 договора. Ответа на уведомление ТСЖ не направило.

Таким образом, по истечении 30 дней с момента направления Управляющей компанией уведомления о расторжении договора, 28.02.2018 договорные отношения между ТСЖ «Алекс-3» и ООО УК «Возрождение ЖКЖ» были прекращены.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

Изучив материалы дела, обозрев подлинные письменные доказательства, суд пришел к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат по следующим основаниям.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, в арбитражный суд вправе обратиться и иные лица.

Статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что гражданские права и обязанности могут возникать из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии с п. 2 ст. 44 ЖК РФ, выбор способа управления МКД является исключительной компетенцией общего собрания собственников помещений МКД.

Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления домом: непосредственное управление собственниками помещений; управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; управление управляющей организацией (часть 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

При выборе управления домом товариществом собственников жилья, жилищным или иным специализированным кооперативом эти организации несут ответственность за содержание общего имущества в данном доме, за предоставление коммунальных услуг, качество которых должно соответствовать установленным требованиям. При заключении договора управления с управляющей организацией товарищество или кооператив контролируют выполнение управляющей организацией обязательств по договору, в том числе по оказанию всех услуг, выполнению работ, обеспечивающих надлежащее содержание общего имущества в доме, предоставление коммунальных услуг.

При управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками за оказание услуг, выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержащие общего имущества в доме и качество которых должно соответствовать установленным требованиями (части 2.2, 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 135 Жилищного кодекса Российской Федерации, товариществом собственников жилья признается некоммерческая организация, объединение собственников помещений в многоквартирном доме для совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме либо в случаях, указанных в части 2 статьи 136 настоящего Кодекса, имуществом собственников помещений в нескольких многоквартирных домах или имуществом собственников нескольких жилых домов, обеспечения владения, пользования и в установленных законодательством пределах распоряжения общим имуществом в многоквартирном доме либо совместного использования имущества, находящегося в собственности собственников помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества, принадлежащего собственникам нескольких жилых домов, осуществления деятельности по созданию, содержанию, сохранению и приращению такого имущества, предоставления коммунальных услуг лицам, пользующимся в соответствии с настоящим Кодексом помещениями в данных многоквартирных домах или данными жилыми домами, а также для осуществления иной деятельности, направленной на достижение целей управления многоквартирными домами либо на совместное использование имущества, принадлежащего собственникам помещений в нескольких многоквартирных домах, или имущества собственников нескольких жилых домов.

В силу пунктов 1, 4 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации, руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья. Правление товарищества собственников жилья является исполнительным органом товарищества, подотчетным общему собранию членов товарищества.

Аналогичное положение содержится в пункте 1 статьи 5 Устава товарищества (л.д. 28).

Обязанности правления товарищества собственников жилья определены в статье 148 Жилищного кодекса Российской Федерации, среди которых управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им (подпункт 4), заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме (подпункт 6).

Перечень полномочий председателя правления товарищества содержится в статье 149 Жилищного кодекса Российской Федерации и статье 8 Устава Товарищества.

В соответствии с пунктом 2 статьи 149 Жилищного кодекса Российской Федерации, председатель правления товарищества собственников жилья действует без доверенности от имени товарищества, подписывает платежные документы и совершает сделки, которые в соответствии с законодательством, уставом товарищества не требуют обязательного одобрения правлением товарищества или общим собранием членов товарищества, разрабатывает и выносит на утверждение общего собрания членов товарищества правила внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых входят содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, положение об оплате их труда, утверждение иных внутренних документов товарищества, предусмотренных Кодексом, уставом товарищества и решениями общего собрания членов товарищества.

Как следует из материалов дела, 01.12.2017 между ООО УК «Возрождение ЖКХ» в лице генерального директора Львовой А.А. и ТСЖ «Алекс-3» в лице управляющей Бурлакиной Е.В. был заключен договор обслуживания многоквартирного дома № 17/01135.

Истец, обращаясь в суд с иском о признании недействительным договора № 17/01135 от 01.12.2017, указал, что 15.11.2017 на основании внеочередного общего собрания собственников МКД, расположенных по адресу: Аксайский район, пос. Темерницкий, ул. Мира д. 2, стр.1, ул. Мира, д. 2, стр. 2, ул. Мира, д. 4, ул. Мира, д. 4 «А», входящих в состав ТСЖ «Алекс-3», было принято решение не переходить в ООО УК «Возрождение ЖКХ» и не заключать договор с ООО «УК Возрождение ЖКХ».

Таким образом, указанный договор заключен неуполномоченным членами ТСЖ лицом, ввиду чего подлежит признанию недействительным.

В статье 7 Устава Товарищества указано, что в обязанности правления входит заключение договоров от имени Товарищество и представительство Товарищества, а также заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт имущества Товарищества. При этом председатель правления действует и подписывает от имени правления платежные документы и совершает сделки.

Согласно представленной в материалы дела, выписке из ЕГРЮЛ в отношении ТСЖ «Алекс-3», полученной с сайта ФНС России, по состоянию на 12.01.2018, в разделе «Сведения о лице, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица», указана – Бурлакина Елена Вячеславовна – управляющий.

В отношениях с третьими лицами полномочия руководителя юридического лица подтверждаются сведениями, содержащимися в Едином госреестре юридических лиц, в который на дату заключения оспариваемого договора сведения об изменении председателя ТСЖ не были внесены.

Кроме того, ответчиком заявлено о пропуске истцом срока исковой давности.

В статьях 195, 196 и 197 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Общий срок исковой давности устанавливается в три года.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения.

Согласно пункту 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является самостоятельным основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Применение судом исковой давности по заявлению стороны в споре направлено на сохранение стабильности гражданского оборота, защищает его участников от необоснованных притязаний и одновременно побуждает их своевременно заботиться об осуществлении и защите своих прав.

В соответствии с пунктом 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Согласно пункту 2 статьи 181 Гражданского кодекса Российской Федерации, срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий ее недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.

Согласно разъяснениям Верховного Суда Российской Федерации, изложенным в абзаце 2 пункта 1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.09.2015 N 43 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» (далее - Пленум ВС РФ N 43), если иное не установлено законом, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо, право которого нарушено, узнало или должно было узнать о совокупности следующих обстоятельств: о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 191 Гражданского кодекса Российской Федерации, течение срока, определенного периодом времени, начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которыми определено его начало.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Возражая против заявления ответчик, истец пояснил, что у него отсутствовали сведения о заключенном договоре.

В подтверждение момента, когда истец знал о наличии спорного договора, ответчик ссылается на  письмо истца в Государственную жилищную инспекцию Ростовской области от 18.01.2018 с приложением заявления об изменении платежных реквизитов. Кроме того, истцом представлен ответ Госжилинспекции области от 19.01.2018 № 37/1201-05 (л.д. 22-23) на обращение ТСЖ «Алекс-3» по вопросам заключения договора на обслуживание с ООО «УК «Возрождение ЖКХ».

Согласно входящему штампу Арбитражного суда Ростовской области, исковое заявление подано 18.01.2019, ввиду чего обращение в суд было осуществлено истцом по истечении срока исковой давности, в связи с чем, заявление ответчика о пропуске срока исковой давности является обоснованным.

Истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске.

Согласно части 2 статьи 168 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при принятии решения арбитражный суд, в том числе, распределяет судебные расходы.

При подаче искового заявления платежным поручением № 12 от 15.01.2019 истцом оплачена государственная пошлина в сумме 6 000 руб.

Статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

С учетом изложенного, а также с учетом отсутствия оснований для удовлетворения исковых требований в полном объеме, судебные расходы в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат отнесению на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья                                                                                               Тер-Акопян О. С.