ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-108/2021 от 26.10.2021 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   26.10.2021.

Полный текст решения изготовлен            01.11.2021

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Губенко М.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарём Шевляковой К.А.,

рассмотрев в судебном заседании исковое заявление

общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

третье лицо – публичное акционерное общество «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

об обязании,

исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от ООО «Управляющая компания «РемСтрой»: представитель ФИО1 по доверенности от 02.04.2021, директор ФИО2 (паспорт, выписка),

от ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону»: представитель ФИО3 по доверенности № 14-01-14/091 от 03.02.2020 (до перерыва),

ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону»: представитель ФИО4 по доверенности № 08-20/310 от 13.07.2021 (до перерыва),

установил: общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» (далее- общество)  обратилось в суд с требованием к обществу с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (далее- компания)  о признании незаконными действия ответчика по прекращению подачи газа истцу, об обязании ответчика внести изменения в платежные документы (квитанции на оплату) о начислении оплаты за потребление природного газа по договору поставки газа от 16.07.2019, исключив сведения о размере задолженности по оплате потребленного газа в сумме 1 027 199,14 руб.

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «Ремстрой» о взыскании задолженности по договору поставки газа № 43-3-21603/19Н от 16.07.2019 в размере 4 365 341,42 рублей основной долг за период ноябрь 2020-март 2021, пени за период с 01.01.2021 по 19.05.2021 в размере 100 810,83 рублей. Делу присвоен № А53-18241/2021.

Определением от 16.06.2021 суд объединил дела № А53-108/2021 и № А53-18241/2021 в одно производство с присвоением делу № А53-108/2021.

В судебном заседании 19.10.2021 в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации был объявлен перерыв до 26.10.2021, после перерыва судебное заседание было продолжено.

Представитель компании требования поддержал, возражал против удовлетворения встречных требований, пояснил суду, что поскольку договор от 16.07.2021 был заключен на основании гарантийного письма общества от 15.07.2019 № 10, в котором общество приняло на себя обязательство предоставить недостающую техническую документацию на газопотребляющее оборудование, поскольку своих обязательства обществом не выполнило, недостающую документацию не представило, компания обратилась с требованиями по настоящему иску, представитель компании пояснил, что в оспариваемом обществом письме о начислении оплаты за потребление природного газа от 16.07.2019 указана промежуточная сумма  1 027 199,14 руб.

Представитель общества требования поддержал, возражал против удовлетворения встречных требований, поскольку оснований для начисления задолженности за потребленную энергию не имеется, счета, выставляемые ООО " Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону" истцом оплачиваются своевременно по показаниям приборов учета, задолженность по иску компании признает в сумме 276 594,20 руб., в удовлетворении остальной части требований просит отказать.

Представитель третьего лица поддержал позицию компании, возражал против удовлетворения требований общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой», пояснил суду, что  04.12.2015 филиалом ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксае подписан акт приемки законченного строительством объекта газораспределительной системы, техническое перевооружение сети газораспределения для газоснабжения СНТ «Росинка» ст. Мишкинская Аксайского района, из содержания данного акта следует: принят - подземный газопровод высокого давления -3441,6м, надземный газопровод высокого давления, диаметром 159мм. - 9,0м., ГРПШ - 13НВ-У1. Акт подтверждает выполнение абонентом ТУ№36/07 от 27.04.2007. Данный факт ООО УК «Ремстрой» не оспаривается и подтверждается актом приемки законченного строительством объекта.

Между компанией (поставщиком) и обществом (абонентом) был заключен договор поставки природного газа юридическому лицу, приобретающему газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 43-3-21603/19-Н от 16.07.2019, в соответствии с условиями которого поставщик обязан подавать ответчику по сетям ГРО природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом абоненту количестве до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа по установленным уполномоченным органом розничным ценам.

Как следует из искового заявления общества, принятые обязательства по оплате за потребленный газ общество исполняет в полном объеме.

В адрес общества поступила претензия об оплате задолженности в размере 1 027 199,14 рублей. В претензии указано на то, что в адрес общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» была направлено уведомление о приостановлении поставки газа с 21.09.2020.

Из пояснений истца следует, что в адрес общества никакого уведомления не поступало. Более того, со стороны общества никакого нарушения договора поставки газа не было.

Действия ответчика фактически направлены на лишение граждан прав на газопровод низкого давления, подводящий газ к домам жителей СНТ (конечные потребители).

Требований от компании об устранении нарушений действующего договора в адрес общества не поступало. 25.12.2020 без какого-либо предупреждения компанией произвел прекращение подачи газа обществу.

Указанные обстоятельства и послужили основанием для обращения с настоящим требованием в арбитражный суд.

Требования компании мотивированы тем, что в ноябре 2020 - марте 2021 ответчику было поставлено 697,041 тыс. куб.м. газа, что подтверждается актами о количестве поданного принятого газа.

Расчет стоимости отобранного газа в спорный период произведен на основании розничных цен, установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области, и в период поставки розничная цена составляет 6 363,10 руб. за 1000 куб.м (постановление № 29/1 от 28.07.2020).

Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составила 4 435 341,58 руб., что подтверждается счетами-фактурами.

Согласно п. 6.4 договора № 43-3-21603/19-Н от 16.07.2019г. расчёты за поставленный газ производятся со счета абонента на счёт поставщика ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, путем выписки абонентом платежных поручений, в которых указываются номер договора (дополнительного соглашения), дата его заключения, стоимость газа и наименование периода (месяц), за который производится расчет.

Однако оплата поставленного газа в спорный период произведена ответчиком частично в сумме 70 000,16 руб.

21.12.2020, 19.02.2021, 23.04.2021 в адрес ответчика были направлены претензии, содержащие требования об уплате задолженности и пени, которые оставлены без ответа.

Как указывает компания,  договор от 16.07.2021 был заключен между сторонами на основании гарантийного письма общества от 15.07.2019 № 10, в котором общество приняло на себя обязательство предоставить недостающую техническую документацию на газопотребляющее оборудование (акт о технологическом подключении (присоединении) с обязательным и точным указанием наименования, типом и марки, указанием часового расхода газа установленного газопотребляющего оборудования подписью и печатью газораспределительной организации; копии паспортов с техническими характеристиками на согласованное в проекте газопотребляющее оборудование; документы, подтверждающие право собственности заявителей в отношении помещений, газоснабжение которых необходимо обеспечить; копии договора о техническом обслуживании и ремонте внутридомового газового оборудования).

В указанном письме также было указано, что установка всего газоиспользующего оборудования будет завершена в III квартале 2021 года и что ООО УК «Ремстрой» гарантирует вносить изменения в заключенный договор поставки газа в части газоиспользующего оборудования в процессе его установки.

В соответствии с приложением № 1 к заключенному договору поставки газа поставка газа осуществляется в СНТ «Росинка» на следующее газопотребляющее оборудование:

- котельная, котлы Celtic-DS Platinum 3.20 (3 шт.);

- котельная, колы Fondital Victoria Comact CTN 24 AF (2 шт.);

- котельная, котлы АОГВК-17, 4-3;

- котельная, Плиты ПГ-4;

Место установки узла учета - котельная.

Количество проживающих человек - 67, площадь жилых отапливаемых помещений, площадь нежилых отапливаемых помещений, 178 м2.

23.07.2019 в ходе проверки компанией было выявлено отсутствие газопотребляющего оборудования, что подтверждается актом № 25124022.

11.12.2019 во время повторной проверки узла учета расхода газа представителем компании было выявлено несоответствие установленного оборудования договору поставки газа (марки газоиспользующего оборудования не соответствуют заявленным; оборудование установлено в частных домовладениях граждан; располагающихся на территории СНТ «Росинка», СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель», в договоре поставки газа заявлено 10 котлов и газовых плит, установленных в котельной, однако котельная по факту отсутствует).

12.08.2020 компанией совместно с третьим лицом была проведена комплексная проверка общества,  в результате которой было установлено следующее: в СНТ «Росинка» газифицировано и подключено 17 домов, в домовладениях установлены приборы учета газа, 4 дома не подключены к сети газоснабжения;  выявлена незаконная газификация смежных с СНТ «Росинка» (ООО УК «РемСтрой») садоводств - СНТ «Кристалл» - подключено к сети газораспределения 8 домов и СНТ «Строитель» - подключено к сети газораспределения 6 домов. Газификация выполнена после узла учета ООО УК «РемСтрой», технические условия на газификацию СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель» не выдавались, договор на подключение не заключен. При этом правовая природа правоотношений между ООО УК «Ремстрой» и СНТ «Росинка», СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель» является невыясненной;  отсутствуют договоры на техническое  обслуживание внутридомового газового оборудования;  выявлена неисправность датчика перепада давления на узле учета расхода газа.

В домовладениях, допуск в которые был предоставлен, был выявлен ряд нарушений по установке внутридомового газового оборудования, во всех газифицированных домовладениях отсутствовали вентканалы, газовое оборудование было подключено несертифицированными шлангами, газопроводы были не окрашены, отсутствовала изоляция газопровода на выходе из земли, монтаж сети газопотребления был произведен с нарушениями действующего законодательства.

Подключение к газоснабжению домовладений в количестве 35шт. было выполнено самовольно, собственники домовладений в газораспределительную организацию за выдачей технических условий не обращались, договор на подключение не заключался, акт о технологическом подключении газоиспользующего оборудования и акт приемки законченного строительством объекта системы газораспределения отсутствовали.

Представителями поставщика было установлено, что незаконное подключение газа в домовладения, расположенные на территории СНТ «Росинка», СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель», было осуществлено управляющей компанией ООО УК «РемСтрой». Данный факт также подтверждается доводами ООО УК «РемСтрой», изложенным в исковом заявлении, предъявленным к Обществу.

Указанное обстоятельство не отрицалось руководителем общества и в ходе совместного совещания представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на -Дону» и ООО «УК «РемСтрой» по вопросам газоснабжения, обеспечения безопасности при эксплуатации газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления, ведения учета потребленного газа на объектах газоснабжения по договору поставки №43-3-21603/19-Н от 16.07.2020г., проведенного 20.08.2020 . Протокол совещания был направлен Н.В. Черевиченко для подписания. Подписанный экземпляр протокола в адрес общества не возвращался, возражений на него представлено не было.

На указанном совещании директор общества Н.В. Черевиченко принял на себя обязательство предоставить исполнительно-техническую документацию на газификацию СНТ «Росинка», «Кристалл», «Строитель»; договоры на техническое обслуживание сетей газораспределения, газопотребления, низкого давления СНТ: «Росинка», «Кристалл», «Строитель», а также домовладений; документально подтвердить переход прав на газификацию от СНТ «Росинка» к ООО «УК «РемСтрой».

Указанным протоколом был установлен срок исполнения мероприятий до 01.09.2020. Между тем принятые обязательства не были исполнены ООО «УК «РемСтрой».

По мнению компании, обществом были существенным образом нарушены обязательства по договору поставки газа в части уведомления поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, а также заключения договора ТО ВДГО.

02.09.2020 в связи с наличием оснований, предусмотренных пп. «а», «г», «е» Правил поставки газа компания направило обществу уведомление о прекращении поставки газа СНТ «Росинка», «Кристалл», «Строитель» с 21.09.2020. 22.09.2020 поставка газа была прекращена.

25.09.2020 сотрудниками Аксайского участка компании и филиала ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксае было выявлено незаконное подключение газа на территории СНТ Росинка, СНТ Кристалл, СНТ Строитель. 06.10.2020 незаконное подключение было устранено.

13.11.2020г., 24.12.2020 г. и 23.03.2021 г. представителями компании и третьего лица были выявлены новые факты незаконного подключения газа.

В связи с вышеизложенными обстоятельствами обществом было инициировано обращение в правоохранительные органы. Постановлением судьи Аксайского районного суда Ростовской области от 30.12.2020 г. по делу об административном правонарушении № 5-2582/2020 руководитель ООО УК «Ремстрой» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ. Решением Ростовского областного суда от 25.02.2021 г. указанное постановление было оставлено без изменения.

02.08.2016 СНТ «Росинка» выданы технические условия № 00-01-449 на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства, застройка населенного пункта из индивидуальных жилых домов с приусадебными участками максимальный расход 840м3/час, с подключением ГРПШ к надземному газопроводу среднего и низкого давления. В приемке системы газораспределения низкого давления СНТ «Росинка» филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Аксае не участвовал. Акт приемки законченного строительством объекта системы газораспределения на газопровод низкого давления СНТ «Росинка», филиалу не предоставлен и, соответственно, филиалом не подписан, на установленное на территории СНТ «Росинка» оборудование отсутствует акт о технологическом подключении газоиспользующего оборудования.

Как отмечено компанией, ТУ 00-01-449 от 02.08.2016 СНТ «Росинка» не реализованы в полном объеме, пуск газа филиалом ПАО не выполнялся.

12.08.2020 компания и третье лицо провели комплексную проверку объектов, находящихся в управлении общества в результате выявлено: СНТ «Росинка» газифицировано и подключено – 17 домов, в домовладениях установлены приборы учета газа;  4 дома не подключены к сети газоснабжения; выявлена незаконная газификация СНТ «Кристалл» - подключено к сети газораспределения 8 домов, и незаконная газификация СНТ «Строитель» - подключено к сети газораспределения 6 домов, технические условия на газификацию СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель» не выдавались, договор на подключение не заключен. выявлена неисправность датчика перепада давления на узле учета расхода газа. Договор на эксплуатацию сети высокого давления ООО УК «РемСтрой», не предоставлен.

В домовладениях, допуск в которые был предоставлен, выявлен ряд нарушений по установке внутридомового газового оборудования, во всех газифицированных домовладениях отсутствуют вентканалы, газовое оборудование подключено не сертифицированными шлангами, газопроводы не окрашены, отсутствует изоляция газопровода на выходе из земли, монтаж сети газопотребления произведен с нарушениями действующего законодательства. Подключение к газоснабжению домовладений в количестве 35 шт. выполнено самовольно, собственники домовладений не обращались в филиал ПАО за выдачей технических условий, договор на подключение с ними не заключен, Акт о технологическом подключении газоиспользующего оборудования - отсутствует, Акт приемки законченного строительством объекта системы газораспределения, газопровод низкого давления СНТ «Росинка» от ноября 2018 года филиалу не предоставлен и, соответственно, филиалом не подписан.

По мнению компании, обществом выполнено незаконное подключение газа в домовладения расположенные на территории СНТ «Росинка», СНТ «Кристалл» и СНТ «Строитель», собственниками которых являются физические лица.

20.08.2020 проведено совместное совещание представителей ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» и ООО «УК «РемСтрой», по вопросам газоснабжения, обеспечения безопасности при эксплуатации газоиспользующего оборудования и сетей газопотребления, ведение учета потребленного газа на объекты газоснабжения по договору поставки №43-3-21603/19-Н от 16.07.2020г. (Протокол прилагается,  от подписи директор ООО «УК «РемСтрой» отказался.)

В ходе совместного совещания стороны решили, что общество предоставляет в филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» г. Аксае, исполнительно-техническую документацию на газификацию: СНТ «Росинка», «Кристалл», «Строитель», включая проекты сети газораспределения, акты приемки законченного строительством объекта сети газораспределения низкого давления, предоставляет договоры на техническое обслуживание сетей газораспределения, газопотребления, низкого давления СНТ: «Росинка», «Кристалл», «Строитель», а также домовладений, а также документальное подтверждение перехода прав на газификацию от СНТ «Росинка» к ООО «УК «РемСтрой».

Срок исполнения мероприятий -01.09.2020. В установленный срок данные требования обществом не были исполнены. 02.09.2020 поставщиком направлено уведомление о приостановлении поставки газа в общество с 21.09.2020. 22.09.2020 на основании заявки поставщика поставка газа приостановлена.

Компания утверждает, что общество 25.09.2020 выполнило незаконное подключение газа, что дало право компании обратиться в суд с требованием об уплате задолженности по оплате поставленного в период с ноября 2020 по март 2021 газа.

Суд, исследовав материалы дела, изучив все представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, установил следующие фактические обстоятельства.

Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность  каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.

Удовлетворения требования общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», суд руководствовался следующим.

По правилам статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, применяются правила о договоре энергоснабжения, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 18 Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (далее - Закон о газоснабжении) поставки газа производятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 2 Закона о газоснабжении система газоснабжения - это имущественный производственный комплекс, состоящий из технологически, организационно и экономически взаимосвязанных и централизованно управляемых производственных и иных объектов, предназначенных для добычи, транспортировки, хранения, поставок газа; газораспределительная система - имущественный производственный комплекс, состоящий из организационно и экономически взаимосвязанных объектов, предназначенных для транспортировки и подачи газа непосредственно его потребителям; газотранспортная организация - организация, которая осуществляет транспортировку газа и у которой магистральные газопроводы и отводы газопроводов, компрессорные станции и другие производственные объекты находятся на праве собственности или на иных законных основаниях; поставщик (газоснабжающая организация) - собственник газа или уполномоченное им лицо, осуществляющие поставки газа потребителям по договорам.

Порядок и условия поставки газа устанавливаются в Правилах поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 N 162 (далее - Правила N 162).

Согласно пункту 5 Правил N 162 поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Договор поставки должен соответствовать требованиям параграфа 3 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 11(1) Правил N 162 поставка (отбор) газа без договора, заключенного в порядке, предусмотренном данными Правилами, не допускается. Такой отбор газа признается самовольным (несанкционированным).

Поставщик обязан поставлять, а покупатель отбирать газ в количестве, определенном в договоре поставки газа (пункт 12 Правил N 162).

В силу пунктов 21, 22 Правил N 162 поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются. Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что между компанией (поставщиком) и обществом (абонентом) был заключен договор поставки природного газа юридическому лицу, приобретающему газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № 43-3-21603/19-Н от 16.07.2019, в соответствии с условиями которого поставщик обязан подавать ответчику по сетям ГРО природный газ для обеспечения коммунально-бытовых нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, в необходимом абоненту количестве до границы раздела собственности на газораспределительные (присоединенные) сети, а абонент обязуется оплачивать принятый объем природного газа по установленным уполномоченным органом розничным ценам.

Требования компании мотивированы тем, что в ноябре 2020 - марте 2021 ответчику было поставлено 697,041 тыс. куб.м. газа, что подтверждается актами о количестве поданного принятого газа.

Расчет стоимости отобранного газа в спорный период произведен на основании розничных цен, установленных Региональной службой по тарифам Ростовской области, и в период поставки розничная цена составляет 6 363,10 руб. за 1000 куб.м (постановление № 29/1 от 28.07.2020).

Стоимость поставленного газа ответчику в спорный период составила 4 435 341,58 руб., что подтверждается счетами-фактурами, актами поданного-принятого газа по договору поставки от 30.11.2020, от 31.12.2020, от 31.01.2021, от 28.02.2021, почтовыми уведомлениями о направлении актов в адрес общества.

Согласно п. 6.4 договора № 43-3-21603/19-Н от 16.07.2019г. расчёты за поставленный газ производятся со счета абонента на счёт поставщика ежемесячно, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным, путем выписки абонентом платежных поручений, в которых указываются номер договора (дополнительного соглашения), дата его заключения, стоимость газа и наименование периода (месяц), за который производится расчет.

Однако оплата поставленного газа в спорный период произведена ответчиком частично в сумме 70 000,16 руб.

Исследовав и оценив в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу, что на стороне общества имеется обязанность по оплате спорной задолженности по договору № 43-3-21603/18-Н от 16.07.2019 в сумме 4 365 341,42 руб.- за поставку газа в ноябре 2020- марте 2021.

При вынесении судебного акта судом было учтено следующее.

В соответствии с приложением № 1 к заключенному договору поставки газа поставка газа осуществляется в СНТ «Росинка» на следующее газопотребляющее оборудование:

- котельная, котлы Celtic-DS Platinum 3.20 (3 шт.);

- котельная, колы Fondital Victoria Comact CTN 24 AF (2 шт.);

- котельная, котлы АОГВК-17, 4-3;

- котельная, Плиты ПГ-4;

Установлен узел учета газа RABO(1:250) –SIDG160 с заводским номером 1417091827 и пределом измерения от 1 до 250 м.куб. в час.

Проверками, проводимыми поставщиком газа 12.08.2020, 29.04.2021, 14.05.2021 было установлено, что датчик перепада давления, входящих в состав узла учета газа общества является неисправный. В соответчики с пп. г п. 5.4. договора поставки газа  от 16.07.2019 № 43-3-21603/19-Н определение объема поставляемого газа осуществляется по показаниям узла учета газа при условии того, что узел учета газа находится в исправном состоянии.

С учетом неисправности датчика перепада давления расчеты между истцом и ответчиком по показаниям прибора учета газа проводиться не могут.

 Судом отклоняется контррасчет общества, согласно которому задолженность ответчика за период с ноября 2020 по март 2021 составляет 276 594,20 руб., поскольку объем газа, на основании которого ответчиком определялась задолженность, не подтверждён, обоснования расчета суду не представлены.

В силу пункта 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки его исполнения.

Согласно статье 25 Федерального закона РФ от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации" (в редакции Федерального закона от 03.11.2015 N 307-ФЗ, вступившей в силу с 01.01.2016), управляющие организации, приобретающие газ для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации) в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты газа уплачивают поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Факт ненадлежащего исполнения обязательств обществом по оплате за газ подтверждается материалами дела.

Проверив расчет неустойки, произведенный истцом, суд пришел к выводу о том, что данный расчет произведен верно. Судом повторно проверен расчет и признан арифметически и методологически верным.

Обществом контррасчет неустойки в материалы дела не представлен, о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено.

При указанных обстоятельствах исковые требования в части взыскания пени удовлетворены судом в размере 100 810,86 руб. за период с 01.01.2021 по 19.05.2021.

Отклоняя требования общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» о признании незаконными действия ответчика по прекращению подачи газа истцу, об обязании ответчика внести изменения в платежные документы (квитанции на оплату) о начислении оплаты за потребление природного газа по договору поставки газа от 16.07.2019, исключив сведения о размере задолженности по оплате потребленного газа в сумме 1 027 199,14 руб., суд руководствовался следующим.

В силу статьи 27 Закона о газоснабжении организации, собственники систем газоснабжения обязаны обеспечить недискриминационный доступ любым организациям, осуществляющим деятельность на территории Российской Федерации, к свободным мощностям принадлежащих им газотранспортных и газораспределительных сетей в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Под доступом понимается право организации на получение услуги по транспортировке газа по местным газораспределительным сетям (пункт 3 Положения N 1370).

Статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заинтересованные лица вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 11 Гражданского кодекса Российской Федерации защите подлежит нарушенное или оспоренное право, или законный интерес.

Одним из способов защиты гражданских прав является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пересечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (абзац 3 статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

По смыслу норм действующего законодательства защита гражданских прав может осуществляться в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения. Следовательно, предъявление заявления (иска) должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в арбитражный суд лица посредством использования предусмотренных действующим законодательством способов защиты.

В связи с этим общество согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязано представить суду доказательства нарушения его прав, а также указать, в силу какого основания закона или договора на ответчиках лежит соответствующая обязанность.

Порядок подключения (технологического присоединения) к сетям газораспределения проектируемых, строящихся, реконструируемых или построенных, но не подключенных к сетям газораспределения объектов капитального строительства регулируется Правилами N 1314 (здесь и далее - в редакции постановлений Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 N 342, от 14.11.2014 N 1201).

В пункте 2 Правил N 1314 понятие "подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства к сети газораспределения" определено как совокупность организационных и технических действий, включая врезку и пуск газа, дающих возможность подключаемому объекту капитального строительства использовать газ, поступающий из сети газораспределения.

В соответствии с пунктом 3 Правил 1314 подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сети газораспределения осуществляется в следующем порядке: а) направление исполнителю запроса о предоставлении технических условий на подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства к сетям газораспределения (далее - технические условия); б) выдача технических условий; в) направление исполнителю заявки о заключении договора о подключении (технологическом присоединении) объектов капитального строительства к сети газораспределения (далее соответственно - договор о подключении, заявка о подключении (технологическом присоединении); г) заключение договора о подключении; д) выполнение мероприятий по подключению (технологическому присоединению), предусмотренных техническими условиями и договором о подключении; е) получение разрешения на ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства заявителя (в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации); ж) составление акта о подключении (технологическом присоединении), акта разграничения имущественной принадлежности и акта разграничения эксплуатационной ответственности сторон.

Основания для отказа в выдаче технических условий приведены в пункте 14 Правил N 1314. К ним относится отсутствие технической возможности подключения (технологического присоединения) объекта капитального строительства к сети газораспределения исполнителя, за исключением случаев, для которых законодательством Российской Федерации предусмотрено установление платы за технологическое присоединение газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих ее величину, с учетом финансирования мероприятий, связанных с ликвидацией дефицита пропускной способности существующих сетей газораспределения, необходимой для осуществления подключения (технологического присоединения), без согласия заявителей, а также когда устранение этих ограничений учтено в инвестиционных программах исполнителя или иных инвестиционных программах в текущем календарном году.

В соответствии с пунктом 34 Правил N 1314 в случае, если подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства возможно только к существующим сетям газопотребления, принадлежащим на праве собственности или на ином законном основании лицу, которое не оказывает услуг по транспортировке газа (далее - основной абонент), технические условия такого подключения (технологического присоединения) выдаются газораспределительной организацией, к сети газораспределения которой присоединена сеть газопотребления, принадлежащая основному абоненту. При этом заявителем может быть как лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента или подключение (технологическое присоединение) построенного на его земельном участке объекта капитального строительства к существующей сети газопотребления основного абонента, так и основной абонент. В случае если заявителем является лицо, являющееся правообладателем земельного участка, намеренное осуществить строительство (реконструкцию) объекта капитального строительства с последующим его подключением (технологическим присоединением) к существующей сети газопотребления основного абонента, запрос о предоставлении технических условий должен содержать согласие основного абонента на подключение (технологическое присоединение) объекта капитального строительства заявителя к своей сети газопотребления.

Согласно пункту 45 Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.07.2008 N 549 (далее - Правила)  поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента, в том числе, случаях использования абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего оборудованию, указанному в договоре; поступления уведомления от организации, которая по договору с абонентом осуществляет техническое обслуживание внутридомового или внутриквартирного газового оборудования, об использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не соответствующего предъявляемым к этому оборудованию нормативным требованиям.

Пунктом 46 Правил установлено, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее, чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа.

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимосвязи по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил, что обществом выполнено незаконное подключение газа в домовладения, расположенные на территории СНТ "Росинка, СНТ "Кристалл", СНТ "Строитель", газификация выполнена после узла учета общества, технические условия на газификацию СНТ " Строитель" и СН "Кристалл" не выдавались, договор на подключение не заключен; отсутствуют договоры на техническое обслуживание внутридомового газового оборудования; выявлена неисправность датчика перепада давления на узле учета расхода газа; выявлены нарушения по установке внутридомовое газового оборудования, отсутствуют вентканалы, газовое оборудование подключено несертифицированными шлангами, газопроводы не окрашены, отсутствовала изоляция газопровода на выходе из земли, 35 домовладения подключены к газоснабжению самовольно, собственники домовладений не обращались за выдачей технических условий, договор на подключение не заключался, акт о технологическом подключении газоиспользующего оборудования и акт приемки законченного строительством объекта системы газораспределения отсутствовали.

Указанные факты подтверждены компанией представленными в материалы дела  актами от 23.07.2019, от 11.12.2019, от 12.08.2020, от 01.10.2021, протоколом совещания общества, компании и третьего лица от 01.09.2020, постановлением Аксайского ра1онного суда № 5-626/2021 от 14.04.2021,

Поскольку в установленные после совещания 01.09.2021 сроки исполнения мероприятий были нарушены обществом, компания приостановила исполнения договора поставки газа, предупредив общество письмом от 02.09.2020, оснований для удовлетворения требований  общества в части признания незаконными действия компании по прекращению подачи газа у суда не имеется.

Общество также просит суд обязать компанию внести изменения в платежные документы, исключив требование по оплате задолженности в сумме 1 027 199,14 руб.

Как пояснил представитель компании, указанная задолженность является промежуточной, поскольку была начислена за период с 01.11.2020 по 18.11.2020 и отражена в претензии от 18.11.2021, направленной компанией в адрес общества (пояснения от 15.07.2021 ( т.  4 л.д. 106-107).

 Поскольку судом признаны законными и  удовлетворены требования компании о взыскании задолженности за потребленный газ в том числе за ноябрь 2020 года, оснований для удовлетворения требования общества  об обязании компании внести изменения в платежные документы, исключив требование по оплате задолженности в сумме 1 027 199,14 руб.. у суда не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины по иску подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) отказать.

Иск общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>) удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РемСтрой» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (ОГРН <***>, ИНН <***>)  задолженность 4 365 341,42 руб., пени в размере 100 810,83 руб., судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 45 331 руб.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

            Судья                                                                                               Губенко М. И.