г. Ростов-на-Дону Дело № А53-11572/07-С2-20
“31” января 2008г.
Резолютивная часть решения оглашена 24 января 2008г.
Арбитражный суд в составе судьи Корх С.Э.
при ведении протокола судебного .заседания пом.судьи ФИО1,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ФТС ЮТУ Таганрогская таможня
заинтересованные лица- ООО «Транспортно-экспедиционная судоходная компания АЛБРОС»; ООО «Вита-Бай»; СГУ при Правительстве РФ «РФФИ» в лице Ростовского отделения.
о признании движимого имущества бесхозяйным
при участии:
от заявителя- инсп. ФИО2- дов. №01-18/4573 от 28.04.07.;
от заинтересованных лиц- от Ростовского отделения РФФИ- пр.Ломакина Е.В.- дов. от 13.06.07г.
Суд установил:
Рассматривается заявление ФТС ЮТУ Таганрогская таможня заинтересованные лица- ООО «Транспортно-экспедиционная судоходная компания АЛБРОС», ООО «Вита-Бай»; СГУ при Правительстве РФ «РФФИ» в лице Ростовского отделения о признании имущества- 10 бутылок соляной технической кислоты по 1,2л в каждой бесхозной; передаче движимого имущества- 10 бутылок соляной технической кислоты бесхозной по 1,2л в каждой в собственность Российской Федерации.
Дело рассматривается в порядке п.5 ст. 156 АПК РФ в отсутствие заинтересованных лиц ООО Транспортно-экспедиционная судоходная компания АЛБРОС», ООО «Вита-Бай», надлежаще извещенных судом о времени и месте рассмотрения спора, что подтверждается уведомлениями о вручении почтовой корреспонденции, находящейся в материалах дела.
Заявитель поддержал заявление, пояснил, что ООО «ТЭСК «АЛЬБРОС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ; по протоколу от 13.08.04г. таможней изъято 10 бутылок соляной кислоты; постановлением от 9 сентября 04г. товар возвращен ООО «ТЭСК «АЛБРОС». Однако последний за получением товара не обратился; направленные таможней уведомления в его адрес результата не имели, в ответе №297 от 29.08.05г. ООО «ТЭСК «АЛБРОС» отказался от получения имущества. Заявитель считает, что поскольку собственник отказался от имущества, оно может быть обращено в собственность государства как бесхозяйное.
СГУ при Правительстве РФ РФФИ в Ростовской области представило отзыв от 21.11.07г. №94-05/7762, в котором считает, что право обращения в суды с исками о признании движимого имущества безхозяйным принадлежит ему. Кроме того, РФФИ по РО пояснило, что в соответствии с подпунктом «а» пункта 1 Постановления Правительства РФ от 18.06.99г. №647 «О порядке использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелессобразным», такие вещества подлежат уничтожению в полном объеме. Считает, что в удовлетворении заявления должно быть отказано.
Иные заинтересованные лица отзыв не представили, что по правилам п.1 ст.156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся доказательствам.
В судебном заседании, начатом 17.01. 08г., объявлялся перерыв до 24.01.08г.
Рассмотрев материалы дела, выслушав пояснения участвующих в деле лиц, арбитражный суд установил, что постановлением от 9.09.2004г. начальника Таганрогской таможни ООО «ТЭСК АЛБРОС» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 16.2 КоАП РФ. Согласно пункта 2 постановления товар – 10 бутылок по 1,2 л. соляной кислоты, изъятый по акту от 18.08.04г. подлежит возврату ООО «ТЭСК АЛБРОС».
Письмом №01-18/8228 от 18.08.05г. Таганрогская таможня предложила ООО «ТЭСК АЛБРОС» получить товар, на что был получен ответ №297 ОТ 29.08.05г. о том, что общество отказывается от востребования 10 бутылок соляной кислоты с маркировкой «Реахим».
Как предусмотрено п.3 ст. 430 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами и транспортными средствами, являющимися вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими в течение одного месяца со дня вступления решения по делу об административном правонарушении, осуществляется в соответствии с главой41 ТК РФ, если их хранение осуществлялось таможенными органами или под их контролем.
Как следует из пункта 9 ст. 377 ТК РФ распоряжение невостребованными изъятыми товарами по истечение двух месяцев со дня окончания специальной таможенной ревизии осуществляется в порядке, предусмотренном главой 41 настоящего кодекса.
Согласно пп.2 п.1 ст. 428 Таможенного кодекса РФ товары и транспортные средства обращаются в федеральную собственность на основании решения суда (арбитражного суда) при обращении товаров в федеральную собственность в соответствии с пунктом 9 статьи 377 и пунктом 5 статьи 391 настоящего кодекса- со дня вступления в силу решения суда (арбитражного суда).
Таким образом, заявленные требования соответствуют объему компетенционных прав таможенных органов по принятию мер по обращению спорного имущества в федеральную собственность. В связи с чем таможенный орган является надлежащим субъектом требования и заявителем по настоящему делу.
Поэтому судом отклоняются доводы СГУ при Правительстве РФ РФФИ по РО о том, что именно ему делегированы полномочия по обращению в суды для признания движимого имущества бесхозяйным.
Отказ ООО «ТЭСК «АЛБРОС» от принятия имущества, рассматриваемый заявителем как отказ собственника от вещи, явилось основанием для обращения с настоящим заявлением.
Пункт 1 статьи 225 ГК РФ определяет в качестве бесхозяйной вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
Согласно п.1 ст. 226 ГК РФ движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи) могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи. Согласно последнего абзаца названной статьи другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.
Имущество, помещенное Таганрогской таможней на ответственное хранение на склад ООО «Вита-Бай» были оставлены их владельцами и в срок с даты принятия их на хранение до настоящего времени они не совершали каких-либо действий, свидетельствующих об их заинтересованности дальнейшей судьбой данных товаров. Бездействие указанных лиц в течение длительного периода времени свидетельствует о том, что они отказались от права собственности на указанные товары, в связи с чем они имеют признаки бесхозяйного имущества (брошенные вещи).
Согласно п.1 ст. 431 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определенном Правительством Российской Федерации.
Изложенное является основанием для удовлетворения требований заявителя.
Расходы по оплате госпошлины относятся на ООО «Транспортно-экспедиционная компания АЛБРОС».
Руководствуясь ст.ст. 225, 226 ГК РФ, ст. 430, 431, 428, 377 ТК РФ, ст. 217, 167-170 АПК РФ, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Признать движимое имущество- 10 бутылок соляной технической кислоты по 1,2л в каждой бесхозяйным.
Передать движимое имущество- 10 бутылок соляной технической кислоты по 1,2л в каждой в собственность Российской Федерации.
Взыскать с ООО «Транспортно-экспедиционная компания АЛБРОС» в доход федерального бюджета 1 000 руб.- госпошлины.
Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главами 34, 35 АПК РФ.
Судья Корх С.Э.