ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-11935/10 от 26.10.2010 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону Дело № А53-11935/10

“ 2 ” ноября 2010г.

Резолютивная часть решения объявлена 26 октября 2010г.

Полный текст решения изготовлен 2 ноября 2010г.

Арбитражный суд Ростовской области в составе:

судьи Бондарь Т.С.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Сафоновой О.А.

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом

г. Таганрога

к ответчику ООО «Кирпичный завод»

о взыскании неосновательного обогащения, процентов

в заседании приняли участие:

от истца пред. ФИО1 (дов. 6156 от 2.08.10)

от ответчика пред. ФИО2 (дов. от 2.04.09)

установил: Взыскивается сумма неосновательного обогащения, полученного ответчиком в результате ненадлежащего исполнения обязательств по внесению арендной платы за земельный участок площадью 28.362 кв.м., находящийся по адресу: РО, г. Таганрог, шс. Мариупольское, 50-15, кадастровый номер 61:58:0005283:105; предусмотренные ст. 395 ГК РФ проценты за пользование денежными средствами.

Ответчик иск не признал, в своем отзыве указал, что площадь земельного участка, которая составляет 28.362кв.м., не использовалась им полностью; расчет задолженности ответчик считает неверным и необоснованным.

В заседании установлено, что в соответствии с постановлением Администрации г. Таганрога № 2679 от 27 июня 2006г. ответчику был предоставлен в аренду земельный участок площадью 28.362 кв.м., находящийся по адресу: РО, г. Таганрог, шс.Мариупольское, 50-15, кадастровый номер 61:58:0005283:105, для эксплуатации карьера глины, сроком по 27 июня 2016г., на основании подписанного между сторонами договора аренды, находящегося в государственной собственности земельного участка 07-52 от 25 января 2007г.

Договор аренды в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Поскольку ответчик фактически пользовался предоставленным ему земельным участком, истец обратился в суд о взыскании неосновательного обогащения.

Ответчик иск не признал, в своем отзыве указал, что в настоящий момент, согласно выписке из ЕГРП №42/087/2010-198 от 16 июня 2010г., права на спорный участок не зарегистрированы ни за кем, в том числе, и право собственности истца.

Согласно кадастровой карте участка от 20 декабря 2006г. №58-2/06-2337 разрешенное использование - в целях эксплуатации карьера глины, кадастровая стоимость – 15.907.962руб.18коп.

На момент подписания договора годовой размер арендной платы за участок установлен в сумме 257.708руб.99коп. на основании решения Городской Думы г. Таганрога 15 декабря 2005г.

Решением Городской Думы г. Таганрога № 718 от 11 ноября 2008г. указанное решение признано утратившим силу и ставка арендной платы составила уже 20.851руб., в связи с чем 20 марта 2009г. посредством факсимильной связи истец направил ответчику для подписания дополнительное соглашение, согласно которому годовой размер арендной платы составил 59.136.471руб.72коп.

Как пояснил суду ответчик, он являясь хозяйствующим производственным субъектом, не в состоянии оплачивать арендную плату в таком размере, поэтому письмом от 20 марта 2010г. попросил истца разъяснить причину увеличения кадастровой стоимости.

Письмом № 1909 от 7 апреля 2009г. истец сообщил, что удельные показатели кадастровой стоимости земель для г. Таганрог рассчитаны в соответствии с Постановлением Администрации РО от 28 апреля 2008 № 212 и изменению не подлежат.

В своем отзыве ответчик указал, что письмом № 127 от 24 июня 2009г. он поставил истца в известность, что свои обязательства по оплате сумм арендных платежей в соответствии с договором исполняет добросовестно, однако, он не в состоянииплатить стоимость аренды по новым ставкам, в связи с чем ответчик просил истца составить дополнительное соглашение к договору, согласно которому сократить размер стоимости арендуемого участка с 28.362 кв.м. до 14.181 кв.м. Ответа на указанное письмо от истца не последовало.

Ответчик пояснил суду, что общая площадь земельного участка – 28.362кв.м. Как указал ответчик, в течение 2-х лет он не занимал весь земельный участок, поскольку это физически и технологически невозможно.

Постановлением Администрации г. Таганрога № 1383 от 24 марта 2010г. земельный участок был разделен на 2 самостоятельных:

- земельный участок площадью 21.362 кв.м., кадастровый № 61:58:0005283:135 с присвоением адреса: Таганрог, Мариупольское <...>;

- земельный участок площадью 7.000 кв.м., кадастровый № 61:58:0005283:136 с присвоением адреса: Таганрог, Мариупольское шоссе, 50-15а;

Письмом № 20 от 29 марта 2010г. с приложением пакета документов для заключения нового договора аренды общество напомнило председателю КУИ г. Таганрога о наличии Постановления № 1383, просило оформить договор аренды участка площадью 7.000 кв.м. и оставшийся участок площадью 21.362 кв.м., как не использующийся, формально изъять у общества, чтобы остановить незаконное начисление арендной платы. Ответ не получен.

Постановлением Администрации г.Таганрога № 2525 от 28 мая 2010г. обществу был предоставлен в аренду вновь образованный участок площадью 7.000 кв.м. на 5 лет в целях эксплуатации карьера глины.

Стороны заключили договор аренды земельного участка № 10-391 от 9 июля 2010г., расположенного по адресу: Таганрог, Мариупольское шоссе, 50-15а, кадастровый номер 61:58:0005283:136, общей площадью 7.000 кв.м., для использования в целях эксплуатации карьера глины. Однако, указанный договор также не был зарегистрирован.

Как пояснил ответчик суду, он неоднократно заявлял, что не использует участок площадью 28.362 кв.м., в связи с чем, размер неосновательного обогащения начислен истцом необоснованно.

В силу ст. 609 ГК РФ спорный договор подлежал обязательной государственной регистрации. Однако, в нарушение приведенной нормы права, договор не прошел государственную регистрацию, в связи с чем, договор аренды является незаключенным.

Отсутствие договорных отношений исключает возникновение арендного правоотношения, а, следовательно, и соответствующих ему взаимных прав и обязанностей сторон. При наличии определенных доказательств истец не лишен возможности защитить свои права путем предъявления иска по правилам о неосновательном обогащении, что истцом и сделано.

На основании пункта 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса.

Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

В соответствии с п. 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. При этом, п. 3 ст. 65 Земельного кодекса РФ установлено, что за земли, переданные в аренду, взимается арендная плата. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

В соответствии с п. 10 ст. 3 Закона № 137 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки ее внесения за использование земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена - устанавливаются госорганами субъектов РФ.

Как установлено судом, расчет арендной платы (неосновательного обогащения) за 2006, 2007, 2008гг. определялся на основании Решения Городской Думы от 15 декабря 2005г. № 158, п. 2.1. которого установлено, что размер годовой арендной платы за земельные участки определяется, как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы по видам разрешенного использования, в соответствии в вышеуказанным решением ставка арендной платы составила 1,5%. Кадастровая стоимость определяется как произведение площади земельного участка на удельный показатель кадастровой стоимости.

Таким образом, годовой размер арендной платы за 2006г. составил
 238.619,43 руб.

Размер арендной платы за 1 день составляет 653,75руб.

Таким образом, годовой размер арендной платы за 2006г. составил:

- 2 квартал 2006 - 2.615,01 руб.;

- 3 квартал 2006 - 60.145 рублей;

- 4 квартал 2006 - 60.145 рублей.

Годовой размер арендной платы за 2007г. поквартально составил 257.708,99 рублей.

2008 год високосный, поэтому годовой размер арендной платы за 2008г. поквартально составил:

- 1 квартал 2008 - 68.560 рублей;

- 2 квартал 2008 - 68.560 рублей;

- 3 квартал 2008 - 69.313 рублей;

- 4 квартал 2008 - 69.313 рублей.

Решением Городской Думы г. Таганрога № 718 от 11 ноября 2008г. сумма платы за землю под промышленными объектами увеличилась в среднем на 139,81%, то есть в 2,4 раза, ставка арендной платы уменьшилась до 1% и составила 20.851руб. за 1 кв.м.

В 2009 году изменился размер кадастровой стоимости, который составил
 59.136.471руб.72.

Расчет арендной платы за 2009, 2010гг. определялся на основании Решения Городской Думы от 11 ноября 2008г. № 718, п. 2.1. которого установлено, что размер годовой арендной платы за земельные участки определяется как произведение кадастровой стоимости земельного участка на ставку арендной платы по видам разрешенного использования, в соответствии в вышеуказанным решением ставка арендной платы составила 1%.

Таким образом, годовой размер арендной платы за 2009 год составил 591.364,72 рублей, а размер арендной платы за 1 день - 1.620,18 рублей.

- 1 квартал 2009 - 145.815 рублей;

- 2 квартал 2009 - 147.436 рублей;

- 3 квартал 2009 - 149.056 рублей;

- 4 квартал 2009 - 149.056 рублей.

Годовой размер арендной платы за 2010 год составил 591.364,72руб.

- 1 квартал 2010г. - 181.249 рублей.

Истцом в материалы дела было представлено экономическое обоснование в виде пояснительной записки к проекту решения Городской Думы «Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности и государственная собственность на которые не разграничена», согласно которой сумма платы за землю под промышленными объектами увеличилась в среднем на 139,81%. При этом, индексация арендной платы в 2007г. на 8%, а в 2008г. – на 7%, размер земельного налога также не изменялся с 2006г., в связи с чем, было произведено уменьшение ставки арендной платы до 1%.

Ссылку ответчика на неиспользование части земельного участка в связи с технологической невозможностью суд признает необоснованной, поскольку факт пользования ответчиком всей площадью земельного участка либо ее частью, либо неиспользование земельного участка в принципе не имеет значения при расчете суммы неосновательного обогащения. Истцом в материалы дела представлены фотографии, а также акт обследования земельного участка, расположенного по адресу: РО, <...>, от 26 мая 2010г., согласно которому фактически спорный земельный участок используется полностью и по целевому назначению. Доказательств обратного ответчиком, в нарушение ст. 65 АРК РФ, в материалы дела не представлено.

В соответствии с правилами ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Истец представил в материалы дела договор аренды находящегося в государственной собственности земельного участка 07-52 от 25 января 2007г., договор аренды земельного участка № 10-391 от 9 июля 2010г., постановления, акт приема-передачи от 25 января 2007г., акт обследования земельного участка, расположенного по адресу: РО, <...> от 26 мая 2010г., решение городской думы г. Таганрога от 11 ноября 2008г. № 718 и пр.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что взысканию подлежит заявленная сумма неосновательного обогащения – 415.452руб.39коп.

На основании ст. 395, 1107 ГК РФ истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 1 октября 2008г. по 31 марта 2010г., которые составили 39.962руб.80коп.

Факт неисполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, таким образом, требования истца в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами подлежат удовлетворению.

Полагая иск обоснованным и доказанным, суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца сумму процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 39.962руб.80коп.

Расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 ГК РФ возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст.ст. 167-170,176 АПК РФ, суд

Р Е Ш И Л   :

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод» в пользу Комитета по управлению имуществом г. Таганрога 415.452руб.39коп.– неосновательное обогащение, 39.962руб.80коп. – проценты за пользование чужими денежными средствами, а всего – 455.415руб.19коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Кирпичный завод» в доход бюджета Российской Федерации РФ 12.108руб.30коп. – госпошлины.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу через суд, вынесший решение.

Судья Т.Бондарь