Гражданский кодекс часть 1

ООО МНПП «Росспецпромстрой» обратилось в суд с исковым заявлением к МУ «Департамент Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» о признании права собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, в том числе:

- производственное, Литер Б, общей площадью 438,5 кв.м.;

- цех, Литер В, общей площадью 554,6 кв.м.;

- складское, Литер Д, общей площадью 578,6 кв.м.;

- бытовое, Литер Е, общей площадью 21,5 кв.м.;

- бытовое, Литер И, общей площадью 17,7 кв.м.;

- бытовое, Литер К, общей площадью 189,6 кв.м.;

- гараж, Литер Л, общей площадью 74,5 кв.м.;

- помещение охраны, Литер М, общей площадью 9,8 кв.м.;

- производственное, Литер Н, общей площадью 548,5 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, Литер О, общей площадью 8,8 кв.м.;

- производственное, Литер П, общей площадью 976,3 кв.м.;

- складское, Литер Р, общей площадью 52,6 кв.м.;

- складское, Литер С, общей площадью 167,9 кв.м..

Дело слушается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика и третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора: ДИЗО г. Ростова-на-Дону и Управления Федеральной регистрационной службы по РО, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, о чем свидетельствуют их штампы о принятии входящей корреспонденции на копии определения суда от 15.10.2007 г., приобщенной к материалам дела.

До принятия решения по делу в судебном заседании представитель истца в порядке статьи 49 АПК РФ уточнил исковые требования и сформулировал их в следующей редакции: признать право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, в том числе:

- производственное, Литер Б, общей площадью 438,5 кв.м.;

- складское, Литер Д, общей площадью 578,6 кв.м.;

- бытовое, Литер Е, общей площадью 21,5 кв.м.;

- бытовое, Литер И, общей площадью 17,7 кв.м.;

- бытовое, Литер К, общей площадью 189,6 кв.м.;

- гараж, Литер Л, общей площадью 74,5 кв.м.;

- помещение охраны, Литер М, общей площадью 9,8 кв.м.;

- производственное, Литер Н, общей площадью 548,5 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, Литер О, общей площадью 8,8 кв.м.;

- производственное, Литер П, общей площадью 976,3 кв.м.;

- складское, Литер Р, общей площадью 52,6 кв.м.;

- складское, Литер С, общей площадью 167,9 кв.м..

Уточнение судом принято.

Представитель ООО МНПП «Росспецпромстрой» исковые требования (в уточненном варианте) поддержал в полном объеме, пояснив, что на указанном выше земельном участке истцом за период с 1982 по 2007 г. своими силами и за свой счет были возведены объекты недвижимого имущества (объекты промышленного, производственного и складского назначения), спорные объекты соответствуют требованиям строительных, санитарных и пожарных норм и правил, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и не нарушает интересы третьих лиц, возведены в границах отведенного земельного участка, принадлежащего истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования, в связи с чем, истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на самовольно возведенные строения.

Ответчик – МУ «Департамент архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону» предоставил в материалы дела отзыв, в котором сообщил об отсутствии возражений против рассмотрения вопроса о признании права собственности на самовольно возведенные строения, учитывая, что спорные строения возведены на земельном участке, принадлежащем истцу на праве постоянного (бессрочного) пользования и выстроены в соответствии с действующими градостроительными, строительными и иными нормами и правилами, и их эксплуатация не нарушает прав и охраняемых законом интересов граждан, не создает угрозу безопасности их жизни и здоровью, что соответствует требованиям ст. 222 ГК РФ.

Третье лицо – ДИЗО г. Ростова-на-Дону предоставило в материалы дела отзыв, указав, что в реестре муниципального имущества спорные объекты недвижимого имущества не значатся, в связи с чем, просит суд рассмотреть дело в отсутствие их представителя.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ДИЗО г. Ростова-на-Дону судом рассмотрено и удовлетворено.

Третье лицо – Управление Федеральной регистрационной службы по Ростовской области предоставило отзыв на исковое заявление, в котором по существу заявленных истцом требований сообщило, что в случае признания судом права собственности на самовольно возведенные строения, решение суда, вступившее в законную силу, будет являться, в соответствии со ст. 17, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», основанием для государственной регистрации права на общих основаниях, просил суд рассмотреть дело в отсутствие представителя УФРС по РО.

Ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя Управления Федеральной регистрационной службы по Ростовской области судом рассмотрено и удовлетворено.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и выслушав представителей сторон по существу спорного вопроса, высказанные в ходе судебного разбирательства, суд установил, что истцу на праве бессрочного (постоянного) пользования принадлежит земельный участок общей площадью 9 401 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, кадастровый номер 61 : 44 : 02 30 01 : 0007, что подтверждается следующими документами:

- Государственным актом на право собственности на землю, пожизненного наследуемого владения, бессрочного (постоянного) пользования землей № РО-44-00415, зарегистрированный в Книге записей государственных актов на право собственности, владения, пользования землей за № 00415;

- кадастровым планом земельного участка от 19.03.2004 г. № 444/04-1413 (выписка из ЕГРЗ);

- Актом установления адреса № 2903 от 26.09.2001 г., выданным МПТИ 17.03.2004 г. № 2208 с приложением плана установления адреса;

- чертеж границ земельного участка, утвержденный Руководителем Комитета по земельным ресурсам и землеустройству г. Ростова-на-Дону от 23.08.1999 г.;

- Постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.10.1992 г. № 1335 «О правовой перерегистрации существующих земельных участков и выдаче правовых документов»;

- Постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 11.20.1992 г. № 1336 «О правовой перерегистрации существующих земельных участков и выдаче правовых документов»;

- Постановлением Главы Администрации г. Ростова-на-Дону от 09.08.1993 г. № 956 «Об отмене п. 1.10. постановления главы Администрации г. Ростова-на-Дону № 1336 от 21.10.1992 г.»;

- Постановлениям Мэра г. Ростова-на-Дону «Об изъятии у ООО МНПП Росспецпромстрой» части земельного участка по ул. Страна Советов, 46 и предоставлении ее ООО «АМО» для эксплуатации производственной базы» от 01.06.1999 г. № 1233;

- Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону «Об изъятии у ООО «АМО» части земельного участка по ул. Страна Советов, 46 и предоставлении ее ООО МНПП «Росспецпромстрой» для эксплуатации производственной базы»;

- Постановлением мэра г. Ростова-на-Дону от 01.09.2001 г. № 2533 «Об изъятии у ОАО «Роствертол» земельного участка по ул. Страны Советов, 46 и предоставлении его ООО МНПП «Росспецпромстрой» для эксплуатации производственной базы»;

- Распоряжением № 97 от 21.07.2005 г. «О внесении изменений в землеустроительные документы на земельный участок по ул. Страна Советов, 46-а, занимаемый строениями ООО МНПП «Росспецпромстрой».

За период с 1982 по 2007 г. на вышеуказанном земельном участке истцом своими силами и за свой счет были возведены объекты недвижимого имущества (объекты промышленного, производственного и складского назначения). В феврале 2007 г. специалистами ФГУП «Ростехинвентаризация» в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 921 от 04.12.2000 г. «О государственном техническом учете и технической инвентаризации в РФ объектов капитального строительства» была произведена техническая инвентаризация, по результатам которой были изготовлены технические паспорта на построенные Истцом здания, в том числе:

- производственное, Литер Б, общей площадью 438,5 кв.м.;

- складское, Литер Д, общей площадью 578,6 кв.м.;

- бытовое, Литер Е, общей площадью 21,5 кв.м.;

- бытовое, Литер И, общей площадью 17,7 кв.м.;

- бытовое, Литер К, общей площадью 189,6 кв.м.;

- гараж, Литер Л, общей площадью 74,5 кв.м.;

- помещение охраны, Литер М, общей площадью 9,8 кв.м.;

- производственное, Литер Н, общей площадью 548,5 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, Литер О, общей площадью 8,8 кв.м.;

- производственное, Литер П, общей площадью 976,3 кв.м.;

- складское, Литер Р, общей площадью 52,6 кв.м.;

- складское, Литер С, общей площадью 167,9 кв.м.

Согласно техническим паспортам все вышеуказанные здания является завершенными строительством объектами, готовыми к эксплуатации. Расположение данных объектов на земельном участке приведено в копии плана, составленного МУП ТИ и ОН г. Ростова-на-Дону по состоянию на 15.03.2006 г. Однако, поскольку строительство велось без получения соответствующего разрешения, данные постройки являются самовольными (ст. 222 ГК РФ).

В целях подтверждения соответствия выполненных построек требованиям действующего законодательства (СНиП, СанПин, правилам пожарной безопасности) с учетом эксплуатации объектов в качестве бытовых, складских и производственных зданий, истец обратился с заявлением в ООО «Южное Федеральное общество судебной экспертизы и оценки-АГ», которым было произведено исследование объекта. Согласно выводам, приведенным в Заключении № 104/5э от 17.08.2007 г. установлено следующее:

Производственное здание Лит. "Б", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, I группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения, а также конструктивные элементы производственного здания, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.1, что СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов производственного здания Лит."ББ1" не противоречит требованиям табл. 3 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 8 " Зданий и сооружений промышленности строительных материалов». Габариты входных проемов здания составляют 6,00 х 4,00 (h) м, 4,00 х 3,50 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода в свету должна быть не менее 1,9 м, ширина эвакуационного выхода – не менее 1,00 м. Расстояние от производственного здания Литера «ББ1» до противоположно расположенных производственных и складских зданий на соседних земельных участках составляет не менее 18,00 м.. что соответствует вышеприведенным требования п. 1 * обязательного Приложения 1* «Противопожарные требования» к СниП «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений», предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилой застройкой и производственными зданиями.

Одноэтажное складское здание Лит."Д", расположенное в г. Ростове-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, 1990 года постройки, имеет II группу капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-04-2001. "Складские здания", предъявляемых к складским зданиям. Объемно-планировочное и инженерное решения складского здания Лит. "Д" имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий". Набор конструктивных элементов складского здания Лит."Д" не противоречит требованиям табл. 22 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 1 "Материальные склады без рамп", предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных складских зданий. Набор конструктивных элементов складского здания Лит."Д" не -противоречит требованиям табл. 22 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 1 "Материальные склады без рамп", предъявляемым к конструктивным элементам одноэтажных складских зданий. Расстояние от складского здания Лит."Д" до противоположно расположенных строений и производственных зданий на соседних земельных участках составляет не менее 20 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий.

Здание бытовки Лит. "Е", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, V группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения, а также конструктивные элементы цеха по производству бетонных изделий, имеют функциональную пожарную безопасность Ф.5.1, что СНиП 21-01-97* "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов бытового здания Лит. "Е" не противоречит требованиям табл. 45 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 18 " Бытовые помещения 1 - этажные". Габариты входных проемов здания составляют 0,90 х 2,20(Ъ) м, габариты входных проемов в подсобные помещения составляют 0,80 х 2,10 м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода-не менее 1,00 м. Расстояние от бытового здания Лит. "Е до противоположно расположенных производственных и складских зданий расположенных на соседних земельных участках составляет не менее 20,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилой застройкой и производственными зданиями.

Здание бытовки Лит."И", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов , 46а, V группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения , а также конструктивные элементы цеха по производству бетонных изделий , имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.1, что СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов бытового здания Лит ."И" не противоречит требованиям табл. 45 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 18 " Бытовые помещения 1 - этажные". Габариты входных проемов здания составляют 0,90 х 2,10 (h) м, габариты входных проемов в подсобные помещения составляют 0,80 х 2,10 м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода - не менее 1,00 м. Габариты входных проемов здания составляют 0,90 х 2,10 (Ь) м, габариты входных проемов в подсобные помещения составляют 0,80 х 2,10 м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода - не менее 1,00 м. Расстояние от бытового здания Литер И до противоположно расположенных производственных и складских зданий, расположенных на соседних земельных участках составляет не менее 20,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилой застройкой и производственными зданиями.

Бытовое здание Лит."К", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов , 46а, III группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения, а также конструктивные элементы бытового здания, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф. 5.1, что СНиП 21 -01 -97 *. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Габариты входных проемов здания составляют 0,90 х 2,20(п) м, габариты входных проемов в подсобные помещения составляют 0,80 х 2,10 м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода - не менее 1,00 м. Вход на 2-ой этаж здания осуществляется по наружной лестнице шириной марша 1,10 м, что соответствует требованиям п. 5.17 СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Расстояние от бытового здания Лит. "К до противоположно расположенных производственных и складских зданий расположенных на соседних земельных участках составляет не менее 20,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилой застройкой и производственными зданиями. Одноэтажное здание гаража. Лит. "Л" I группы капитальности, расположенное в г. Ростове-на-Дону, по ул. Страна Советов, 46а по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям соответствует требованиям СНиП 21-02-99 (с изм. 2003) "Стоянки автомобилей". Объемно-планировочное решение и набор конструктивных элементов здания гараж, Лит. "Л", имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений". Расположение на земельном участке здания гаража. Лит. "Л", по отношению к существующим производственным и административным зданиям соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Производственное здание Литер Н, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, I группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения , а также конструктивные элементы производственного здания , имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.1, что СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов производственного здания Лит."Н" не противоречит требованиям табл. 3 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 8 " Зданий и сооружений промышленности строительных материалов". Габариты входных проемов здания составляют 6,00 х 4,00 (п) м, 4,00 х 3,50 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода- не менее 1,00 м. Набор конструктивных элементов производственного здания Лит."Н" не противоречит требованиям табл. 3 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 8 " Зданий и сооружений промышленности строительных материалов". Расстояние от производственного здания Лит. "Н" до противоположно расположенных производственных и складских зданий на соседних земельных участках составляет не менее 18,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между, производственными зданиями.

Одноэтажное здание охраны Лит."М", расположенное по ул. Страна Советов, 46а в г. Ростове-на-Дону I группы капитальности, по материалу конструкций имеет пожарную безопасность Ф. 5.1, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", набор конструктивных элементов не противоречит требованиям таблицы № 51 (УПВС № 1) "Караульные помещения 1 - 2 - этажные", по расположению на земельном участке, по отношению к существующим производственным и складским зданиям соответствует требованиям СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений".

Здание трансформаторной подстанции Лит. "О", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов , 46а, I группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения , а также конструктивные элементы здания трансформаторной подстанции, имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.1., что соответствует СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов здания трансформаторной подстанции Лит. "О" не противоречит требованиям табл. 17 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 1 " Трансформаторные подстанции". Расстояние от здания трансформаторной подстанции Лит. "О" до противоположно расположенных производственных и складских зданий на соседних земельных участках составляет не менее 18,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между производственными зданиями.

Одноэтажное складское здание Лит."Р", расположенное в г. Ростове-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, 2005 года постройки, имеет I группу капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-04-2001. "Складские здания", предъявляемых к складским зданиям. Объемно-планировочное и инженерное решения складского здания Лит. "Р" имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий". Габариты входных проемов составляют 3,20 х 2,60 (Ь) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода для данного случая - не менее 0,80 м. Расстояние от складского здания Лит. "Р" до противоположно расположенных строений и производственных зданий на соседних земельных участках составляет не менее 20,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий.

Одноэтажное складское здание Лит. "С", расположенное в г. Ростове-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, 2007 года постройки, имеет II группу капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-04-2001. "Складские здания", предъявляемых к складским зданиям. Объемно-планировочное и инженерное решения складского здания Лит. "С" имеет функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.2, что соответствует требованиям СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий". Расстояние от складского здания Лит. С до противоположно расположенных строений и производственных зданий на соседних земельных участках составляет не менее 20,00 м, чт о соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения 1* противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилыми, общественными и вспомогательными зданиями промышленных предприятий.

Производственное здание Лит. "П", расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов , 46а, I группы капитальности, по своим конструктивным, объемно-планировочным и инженерно-техническим решениям, соответствует требованиям СНиП 31-03-2001 "Производственные здания". Объемно-планировочное и инженерно-техническое решения, а также конструктивные элементы производственного здания , имеют функциональную пожарную безопасность класса Ф.5.1, что СНиП 21-01-97*. "Пожарная безопасность зданий", предъявляемым к производственным зданиям. Набор конструктивных элементов производственного здания Лит."П" не противоречит требованиям табл. 3 "Сборника укрупненных показателей восстановительной стоимости зданий, строений и сооружений" (УПВС) № 8 " Зданий и сооружений промышленности строительных материалов". Габариты входных проемов здания составляют 6,00 х 4,00 (h) м, что соответствует требованиям п. 6.16 СНиП 21-01-97 "Пожарная безопасность зданий и сооружений", в соответствии с которыми "высота эвакуационных выходов в свету должна быть не менее 1,9 м", ширина эвакуационного выхода - не менее 0,80 м. Расстояние от производственного здания Лит. "П" до противоположно расположенных производственных и складских зданий на соседних земельных участках составляет не менее 18,00 м, что соответствует вышеприведенным требованиям п. I*. обязательного Приложения I* "Противопожарные требования" к СНиП "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений", предъявляемым к противопожарным расстояниям между жилой застройкой и производственными зданиями.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, установленных п. 3 ст. 222 ГК РФ. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как видно из материалов дела земельный участок общей площадью 9 401 кв.м., расположенный по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, кадастровый номер 61 : 44 : 02 30 01 : 0007 принадлежит истцу на праве бессрочного (постоянного) пользования.

В силу ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором (ст. 210 ГК РФ).

Право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (ст. 218 ГК РФ). Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (ст. 219 ГК РФ). При этом, равнозначными основаниями для такой регистрации могут быть как разрешение на ввод в эксплуатацию, так и решение суда (ст. 8 ГК РФ).

В соответствии с действующим законодательством для регистрации права собственности на законченный строительством вновь возведенный объект необходимо получение Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. Статьей 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации (ФЗ № 190-ФЗ от 29.12.2004 г.) установлено, что разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного, отремонтированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка и проектной документации. Для ввода объекта в эксплуатацию застройщик обращается в федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, выдавшие разрешение на строительство, с заявлением о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию. К такому заявлению прилагается документы, согласно определенному Градостроительным кодексом перечню, в т.ч. - разрешение на строительство (п. 3 ст. 55 Гр.К). Согласно п. 6 ст. 55 основанием для отказа в выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию является также и отсутствие документов, указанных в п. 3 ст. 55 Гр.К, в том числе отсутствие разрешения на строительство. При этом действующее градостроительное законодательство рассматривает Акт приемки объекта капитального строительства как документ, подписанный заказчиком и подрядчиком (пп. 4 п. 3 ст. 55 Гр.К.).

Таким образом, Градостроительный Кодекс Российской Федерации предусматривает в качестве обязательного условия получения Разрешения на ввод объекта в эксплуатацию наличие разрешения на производство строительных работ, и не предусматривает возможность получения разрешения на ввод в эксплуатацию при отсутствии Разрешения на строительство. Следовательно, Истец не имея разрешения на строительство, не имеет возможности получить разрешение на ввод объекта в эксплуатацию. Единственным для Истца способом признать и зарегистрировать в установленном порядке за собой право собственности на законченный строительством объект недвижимости – административный корпус является рассмотрение вопроса и возможности признания на него права собственности в судебном порядке.

Учитывая положительные заключения МУ «Департамента Архитектуры и градостроительства г. Ростова-на-Дону», Управления Федеральной Регистрационной службы по РО, а также представленную техническую документацию заключения ООО «Южное Федеральное общество судебной экспертизы и оценки», свидетельствующие об отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан, о завершении объекта строительством и готовности объекта к эксплуатации, что свидетельствует об отсутствии нарушений прав третьих лиц, соответствие возведенных строений градостроительным, строительным нормам и правилам, руководствуясь ст. 17 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», согласно которой вступивший в законную силу судебный акт является основанием для регистрации права собственности, суд находит заявленных исковые требования подлежащими удовлетворению.

Расходы по оплате госпошлины возлагаются на истца.

В соответствии с частью 1 пунктом 4 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации при подаче исковых заявлений неимущественного характера, размер государственной пошлины составляет 2 000 рублей.

В исковом заявлении Обществом заявлены 12 самостоятельных требований (по каждому объекту недвижимости), каждое из которых подлежит оплате госпошлиной, составляющей в соответствии с п/п. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по 2000 руб. за каждое (в сумме 24 000 руб.).

Учитывая, что госпошлина оплачена частично в размере 2 000 руб. надлежит в бюджет РФ довзыскать госпошлину в размере 22 000 руб.

Руководствуясь, ст.ст. 209, 213, 219, 222 ГК РФ, ст. 167-170 АПК РФ, Арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ООО МНПП «Росспецпромстрой» удовлетворить.

Признать за ООО МНПП «Росспецпромстрой» право собственности на недвижимое имущество, расположенное по адресу: г. Ростов-на-Дону, ул. Страна Советов, 46а, в том числе:

- производственное, Литер Б, общей площадью 438,5 кв.м.;

- складское, Литер Д, общей площадью 578,6 кв.м.;

- бытовое, Литер Е, общей площадью 21,5 кв.м.;

- бытовое, Литер И, общей площадью 17,7 кв.м.;

- бытовое, Литер К, общей площадью 189,6 кв.м.;

- гараж, Литер Л, общей площадью 74,5 кв.м.;

- помещение охраны, Литер М, общей площадью 9,8 кв.м.;

- производственное, Литер Н, общей площадью 548,5 кв.м.;

- трансформаторная подстанция, Литер О, общей площадью 8,8 кв.м.;

- производственное, Литер П, общей площадью 976,3 кв.м.;

- складское, Литер Р, общей площадью 52,6 кв.м.;

- складское, Литер С, общей площадью 167,9 кв.м..

Решение может быть обжаловано в порядке, определенном главами 34, 35 АПК РФ.

СудьяТ.Б. Соколова