Гражданский кодекс часть 1

дело по заявлению Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд Федерального имущества в лице Филиала Фонда в Ростовской области

заинтересованные лица : 1. Таганрогская Таможня, 2. ОАО «Тагмет», 3. Компания «А.TERRAINC» Представительство в Украине

о признании движимой вещи бесхозяйной и обращении её в доход государства

при участии:

от истца – представитель ФИО1 (доверенность от 26.02.2007г.)

от ответчиков – 1.инспектор ФИО2 (доверенность №05-28/15130 от 13.12.2006г.), 2. вед.юр. ФИО3 (доверенность №Т-87 от 01.01.2007г.), юрисконсульт ФИО4 (доверенность № Т-24 от 01.01.2007г.), остальные не явились

установил: В судебном заседании рассматривается заявление о признании замков для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600 кг, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет», бесхозяйной вещью; об обращении бесхозяйной вещи – замков для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600 кг, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет» в доход государства

Заявление мотивировано тем , что 18 марта 2003г. из Украины в адрес ОАО «Тагмет» поступил товар –замки для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600кг. Данный товар размещен на СВХ ОАО «Тагмет». Отправителем товара является ОАО «Точмаш» по поручению ООО «Тера Украина», фирмы « A.TERRAINC». ОАО «Тагмет» отказалось от подписания контракта с поставщиком и принятии указанных замков. Компанией « A.TERRAINC» принято решение о возврате данного товара на Украину.23.08.2005г. заместителем начальника Таганрогского таможенного поста составлен акт об истечении сроков временного хранения. Однако, после истечения сроков временного хранения товар по-прежнему находился на СВХ ОАО «Тагмет», в связи с чем компания «А.ТЕККА 1МС» постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области от 21.10.2005г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16. КоАП РФ. Согласно указанному постановлению виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 500 МРОТ, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Предмет административного правонарушения - бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет» подлежат возврату компании « A.TERRAINC» после надлежащего таможенного оформления на вывоз с территории Российской Федерации. На момент рассмотрения дела бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук также находятся на СВХ ОАО «Тагмет».Таможенное оформление на вывоз товара с территории РФ компанией « A.TERRAINC» не произведено, что свидетельствует о том, что законным владельцем не приняты меры для получения данной вещи. Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 21.10.2005г. бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет», являются предметом административного правонарушения. Российский фонд федерального имущества осуществляет в установленном порядке распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Фонду, согласно пп.19 п. 10 Устава и постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2002 года N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства", делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным .

Таганрогская Таможня по существу требований пояснила следующее. Спорное имущество (замки для бурильных труб) в настоящее время утратило статус изъятого в качестве предмета административного правонарушения. Однако изымался Таганрогской таможней в качестве такового при проведении административного расследования и до настоящего времени его собственником не истребован и продолжает храниться на СВХ ОАО «Тагмет». В тоже время, таможня не может иметь имущества, являющегося собственностью таможни, так как «собственность» таможни это собственность государства, в связи с чем, у таможни отсутствуют полномочия по обращению в суд с заявлением о признании имущества бесхозяйным. Тогда как «Российский фонд Федерального имущества в лице Филиала Фонда в Ростовской области является полномочной организацией на обращение в суд с требованием о признании бесхозяйным движимого имущества, изъятого правоохранительными органами.

ОАО «Тагмет» в удовлетворении заявления не возражало.

Компания «А.TERRAINC» Представительство в Украине (определение суда о дате и месте проведения судебного заседание вернулось в адрес Арбитражного суда Ростовской области с отметкой «ЗА НЕ РОЗЫСКОМ») в судебное заседание не явились, пояснения по существу спора не представили.

Суд, рассмотрев представленные материалы, выслушав объяснения представителей, установил следующее.

Как видно из материалов дела , 18 марта 2003г. из Украины в адрес ОАО «Тагмет» в железнодорожном вагоне №65251779 на основании ДКД №10319040/160203/0000872 поступил товар –замки для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600кг.

Данный товар размещен на СВХ ОАО «Тагмет». Отправителем товара является ОАО «Точмаш» по поручению ООО «Тера Украина», фирмы « A.TERRAINC», что подтверждается железнодорожной накладной №873041.

ОАО «Тагмет» отказалось от подписания контракта с поставщиком и принятии указанных замков. Компанией « A.TERRAINC» принято решение о возврате данного товара на Украину, что подтверждается письмом компании в адрес Таганрогской таможни №270/07 от 13.07.2005г.

Установленный предельный срок временного хранения спорного товара на СВХ ОАО «Тагмет», до его оформления в таможенном отношении и вывоза на Украину, был продлен по просьбе компании « «A.TERRAINC» до 22.08.2005г. Согласно акту экспертизы №085 01 02493 от 22.09.2005г., составленному Таганрогской межрайонной торгово-промышленной палатой, рыночная стоимость бурильных замков типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук составляет 7 783 858, 25 рублей.

23.08.2005г. заместителем начальника Таганрогского таможенного поста составлен акт об истечении сроков временного хранения. Однако, после истечения сроков временного хранения товар по-прежнему находился на СВХ ОАО «Тагмет», в связи с чем компания «А.ТЕККА 1МС» постановлением Таганрогского городского суда Ростовской области от 21.10.2005г. была признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.16. КоАП РФ. Согласно указанному постановлению виновному лицу назначено наказание в виде штрафа в размере 500 МРОТ, без конфискации товара, явившегося предметом административного правонарушения. Предмет административного правонарушения - бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет» подлежат возврату компании « A.TERRAINC» после надлежащего таможенного оформления на вывоз с территории Российской Федерации.

На момент рассмотрения дела бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук также находятся на СВХ ОАО «Тагмет».Таможенное оформление на вывоз товара с территории РФ компанией « A.TERRAINC» не произведено, что свидетельствует о том, что законным владельцем не приняты меры для получения данной вещи.

Согласно пункту 3 статьи 430 Таможенного кодекса РФ распоряжение товарами и транспортными средствами, которые являются вещественными доказательствами по делам об административных правонарушениях, в отношении которых принято решение о возврате их законным владельцам и которые не востребованы ими в течение одного месяца со дня вступления в силу решения по делу об административном правонарушении, осуществляется в соответствии с главой 41, если их хранение осуществлялось таможенными органами или под их контролем.

В соответствии со статьей 26.6. КоАП РФ под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

Как следует из постановления по делу об административном правонарушении от 21.10.2005г. бурильные замки ЗП-162 в количестве 1225 штук, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет», являются предметом административного правонарушения.

Статьей 431 Таможенного кодекса РФ установлено, что распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации, путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 10 Устава Российского фонда федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.12.2002г. №925, Российский фонд федерального имущества осуществляет в установленном порядке распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Статьей 226 Гражданского кодекса РФ установлено, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность, брошенные вещи поступают в собственность лица, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Для осуществления государственных полномочий Правительство Российской Федерации вправе учреждать организации, образовывать координационные, совещательные органы, а также органы при Правительстве Российской Федерации (ч. 8 ст. 12 Закона от 17 декабря 1997 года).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25 декабря 2002 года "О Российском фонде федерального имущества" утвержден устав специализированного государственного учреждения при Правительстве Российской Федерации "Российский фонд федерального имущества".

Фонду, согласно пп.19 п. 10 Устава и постановлению Правительства Российской Федерации от 19 апреля 2002 года N 260 "О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства", делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным (абз. 2 п. 1 постановления).

При таких обстоятельствах фонд является надлежащим заявителем по делу о признании бесхозяйными спорных замков.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 11,12,226 Гражданского кодекса РФ, статьями 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Специализированного государственного учреждения при Правительстве РФ «Российский фонд Федерального имущества» в лице Филиала Фонда в Ростовской области удовлетворить.

Признать замки для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600 кг, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет», бесхозяйной вещью.

Обратить бесхозяйную вещь – замки для бурильных труб типа ЗП 162-89-2 в количестве 1225 штук, весом 68600 кг, хранящиеся на СВХ ОАО «Тагмет» в доход государства

На решение может быть подана апелляционная жалоба в арбитражный суд апелляционной инстанции.

Судья Икрянова Е.А.