ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-14222/20 от 13.07.2020 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

16 июля 2020 года Дело № А53-14222/20

Резолютивная часть решения объявлена 13 июля 2020 года

Полный текст решения изготовлен 16 июля 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лебедевой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Киричковой Я.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела по иску Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2002, ИНН: <***>)

к Федеральному казенному учреждению «Исправительная Колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2002, ИНН: <***>)

о взыскании задолженности,

при участии:

от истца: не явился;

от ответчика: ФИО1, доверенность от 16.06.2020;

установил: Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Федеральному казенному учреждению «Исправительная Колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» о взыскании задолженности неустойки по государственному контракту от 29.05.2019 №191932080208200000000000/280 в размере 47 330,33 рублей.

Истец в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика в судебном заседании представил отзыв, просил снизить размер неустойки по ст. 333 ГК РФ. Отзыв приобщен к материалам дела.

Лица, участвующие в деле, возражений относительно завершения предварительного судебного заседания и продолжения судебного разбирательства на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суду не представили.

В предварительном судебном заседании, состоявшемся 13.07.2020, суд признал дело подготовленным к судебному разбирательству и продолжил рассмотрение дела в судебном заседании на основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Дело рассматривается по правилам главы 19 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, между ГУФСИН России по Ростовской области (далее Заказчик) и ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области (далее Поставщик) заключен государственный контракт от 29.05.2019 № 191932080208200000000000/280 (далее Контракт) на поставку капусты белокочанной маринованной в количестве 79 500 кг на сумму 3 537 750,00 рублей, капусты белокочанной маринованной с морковью в количестве 27 999 кг на сумму 1 245 955,50 рублей, лука репчатого маринованного в количестве 14 199 кг на сумму 655 993,80 рублей (далее Товар) на общую сумму 5 439 699,30 рублей.

В соответствии с п.п. 1.1. Контракта Поставщик обязался в установленный Контрактом срок поставить Заказчику Товар в количестве, комплектности, ассортименте, соответствующий качеству и иным требованиям, установленным Контрактом.

В нарушение п.п. 1.1. и Приложения № 1 Контракта обязательства по поставке данной продукции по состоянию фактически поставщиком не исполнены.

В соответствии с п.п. 10.2. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного; настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Штрафы начисляются за каждый факт неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, за исключением просрочки исполнения обязательств, предусмотренных Контрактом. Размер штрафа устанавливается в соответствии с Правилами, утвержденными постановлением Правительства РФ от 30.08.2017 № 1042.

В связи с неисполнением ответчиком обязательств по государственному контакту, истец произвел расчет неустойки в размере 47 330,33 рублей.

Посредством внутренней системы электронного документооборота ФСИН России, в адрес начальника ФКУ ИК-2 ГУФСИН России по Ростовской области направлена претензия об уплате неустойки от 12.12.2019 № 62/ТО/8-25734. Требования не исполнены, в связи, с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

Согласно статье 526 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному или муниципальному контракту на поставку товаров для государственных или муниципальных нужд поставщик (исполнитель) обязуется передать товары государственному или муниципальному заказчику либо по его указанию иному лицу, а государственный или муниципальный заказчик обязуется обеспечить оплату поставленных товаров.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим обра­зом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных право­вых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычая­ми делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Статьей 310 ГК РФ предусмотрено, что односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключе­нием случаев, предусмотренных законом.

В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по контракту, истец в соответствии с п. 10.2 контракта просит взыскать с ответчика неустойку в сумме 47 330,33 рублей.

Между тем, суд, проверив расчет неустойки, признал его неверным.

В соответствии с п.п. 10.2. Контракта в случае просрочки исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных настоящим Контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Поставщиком обязательств, предусмотренных Контрактом, Заказчик направляет Поставщику требование об уплате неустоек (штрафов, пени).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Поставщиком обязательства, предусмотренного настоящим Контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного; настоящим Контрактом срока исполнения обязательства, в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены Контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных Контрактом и фактически исполненных поставщиком.

Истец в своем расчете применил ключевую ставку (ставку рефинансирования) 6,5 %.

Между тем, с 16 июня 2020 года ЦБ РФ понизил ключевую ставку (ставку рефинансирования). С 22 июня 2020 года ключевая ставка составляет 4,50%.

Судом произведен самостоятельный расчет неустойки, исходя из ключевой ставки 4,5 %, размер которой составил 38 742,82 руб.

Таким образом, суд признает требования истца обоснованными в размере 38 742,82 рублей.

Вместе с тем ответчиком заявлено ходатайство о снижении размера удержанной неустойки в связи с ее явной несоразмерностью последствиям нарушения обязательства.

Рассмотрев ходатайство ответчика о снижении размера неустойки, суд его отклоняет, поскольку расчет неустойки произведен исходя из ключевой ставки Банка России на день вынесения решения, которая определяет минимальный размер ответственности лица, нарушившего денежное обязательство.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в арбитражных судах, в качестве истцов или ответчиков.

Главное управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области освобождено от уплаты государственной пошлины.

Учитывая, что ответчик также освобожден от уплаты государственной пошлины в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ, ее возложение на ответчика не производится.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная Колония № 2 Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области» (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 25.09.2002, ИНН: <***>) в пользу Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний по Ростовской области (ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 01.10.2002, ИНН: <***>) пени в размере 38 742,82 руб.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение и в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.В. Лебедева