Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Росжилстрой» (ИНН 6163109358, ОГРН 1116195009512) к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о снятии с кадастрового учета

При участии:

от заявителя: Фролушкина В.В., доверенность от 03.07.2020,

от заинтересованного лица: Козлов А.Г., доверенность от 18.12.2019,

установил: общества с ограниченной ответственностью «Росжилстрой» обратилось с иском в Арбитражный суд Ростовской области к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о признании объекта незавершенного строительства кадастровый номер 61:45:0000168:175, расположенный по адресу: г. Азов, ул. Мира, 43 прекратившим существование и подлежащим снятию с кадастрового учета.

Истец явился, заявил об уточнении требований, просил признать объект незавершенного строительства кадастровый номер 61:45:0000168:175, расположенный по адресу: г. Азов, ул. Мира, 43 прекратившим существование и снять с государственного кадастрового учета.

Судом ходатайство рассмотрено и удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик явился, не возражал против иска.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

Как видно из материалов дела решением Арбитражного суда Ростовской области от 03.10.2018 общество с ограниченной ответственностью «РосЖилСтрой» признано несостоятельным (банкротом), открыта процедура, применяемую в деле о банкротстве - конкурсное производство.

В отношении должника применены правила 7-го параграфа главы IX Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».

В ходе инвентаризации имущества должника выявлен объект незавершенного строительства.

В целях выполнения возложенных на конкурсного управляющего обязанностей, был подготовлен технический план на объект незавершенного строительства и поданы заявления в Управление Росреестра по РО на постановку объекта незавершенного строительства на кадастровый учет и регистрацию права собственности.

Однако, в постановке на кадастровый учет объекта незавершенного строительства было отказано, поскольку установлено, что местоположение объекта незавершенного строительства, в отношении которого представлено заявление, совпадает с местоположением объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 61:45:0000168:175, сведения о котором содержаться в государственном кадастре недвижимости.

Согласно ответу Управления Росреестра по Ростовской области от 12.05.2020 на основании заявления общества с ограниченной ответственностью «Развитие-Дон» о постановке на технический учет ОКС (объект капитального строительства) была произведена постановка на кадастровый учет ОКС и присвоен кадастровый номер объекту 61:45:0000168:175. Вместе с заявлением было представлено разрешение на строительство от 30.06.2008, выданное обществу с ограниченной ответственностью «Развитие-Дон» и технический паспорт объекта незавершенного строительства от 12.05.2011.

Как указывает истец, в настоящее время объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:45:0000168:175 не существует.

Более того, его существование прекратилось еще до передачи земельного участка в аренду обществу с ограниченной ответственностью «Росжилстрой».

Согласно договору аренды от 24.02.2014 собственник земельного участка, кадастровый номер 61:45:0000168:125, Адильбиев Анварбек Адильбиевич передал его в аренду истцу без строений (п.1 договора аренды).

Кроме того, согласно договору купли-продажи объекта недвижимого имущества от 30.05.2013 общество с ограниченной ответственностью «Развитие-Дон» передало земельный участок в собственность обществу с ограниченной ответственностью «Донстройснаб» с указанием отсутствия на земельной участке обременений (п. 1.3. договора).

В дальнейшем, Адильбиев Анварбек Адильбиевич приобрел земельный участок у общества с ограниченной ответственностью «Донстройснаб» по договору мены в котором также отсутствуют сведения о том, что на участке расположены какие-либо объекты недвижимости.

Истец указывает, что с учетом указанных обстоятельств, объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:45:0000168:175 прекратил свое существование (был демонтирован, засыпан, пришел в негодность, разрушен) задолго до получения земельного участка истцу в аренду.

Однако, объект не был снят с кадастрового учета в установленном порядке в связи с прекращением его существования.

Согласно ответу Управления Росреестра по Ростовской области от 12.05.2020 государственный кадастровый учет в связи с прекращением существования объектов недвижимости, права на которые не зарегистрированы в ЕГРН, осуществляются собственником здания, сооружения, объекта незавершенного строительства (п.2 ч. 2 ст. 15 Закона о регистрации). По указанному объекту незавершенного строительства с кадастровым номером 61:45:0000168:175 с заявлением о снятии объекта с кадастрового учета может обратиться только собственник этого объекта.

Таким образом, в соответствии с положениям Федерального Закона «О государственной регистрации недвижимости» с заявлением о снятии объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 61:45:0000168:175 в связи с прекращением его существования вправе было обратиться только общество с ограниченной ответственностью «Развитие-Дон», которое прекратило деятельность 26.08.2014.

В подтверждение прекращения существования объекта незавершенного строительства, кадастровый номер 61:45:0000168:175 истцом представлены договор купли-продажи объекта недвижимого имущества от 30.05.2013, в соответствии с которым ООО «Развитие-Дон» передало земельный участок в собственность ООО «Донстройснаб» без обременения ОКС (п. 1.3. договора); договор аренды от 24.02.2014, по которому собственник земельного участка в аренду истцу земельный участок без строений (п.1 договора аренды); заключение эксперта №3/19 от 22.06.2018г. по материалам уголовного дела №11801600006000327; ответ кадастрового инженера, изготавливавшего технический план на объект незавершенного строительства, возведенный истцом, согласно которому при обследовании земельного участка с кадастровым номером №61:45:0000168:125 по адресу г. Азов, ул. Мира, 43 строений и сооружений не обнаружено.

Вышеизложенные обстоятельства послужили основанием к обращению истца в суд с настоящим исковым заявлением.

Гражданский кодекс Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс) устанавливает основополагающие принципы осуществления государственной регистрации прав на недвижимое имущество, одними из которых являются принципы публичности и достоверности, то есть бесспорности зарегистрированных в реестре прав, отсутствия сомнений в наличии у объекта, на который осуществлена регистрация прав, признаков недвижимости.

Как следует из правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, основанных на положениях статей 8, 17, 19, 35, 40 и 46 Конституции Российской Федерации, законодательное закрепление необходимости государственной регистрации права на недвижимое имущество, являющейся единственным доказательством существования зарегистрированного права, которое может быть оспорено только в судебном порядке, свидетельствует о признании со стороны государства публично-правового интереса в установлении принадлежности недвижимого имущества конкретному лицу, чем обеспечивается защита прав других лиц, стабильность гражданского оборота и предсказуемость его развития.

Учитывая изложенное, обеспечение принципа достоверности сведений ЕГРН, закрепленного в части 1 статьи 7 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон № 218-ФЗ) является необходимым условием не только стабильности, но и самой возможности оборота недвижимости как особой категории вещей.

Обращаясь в суд с требованием, направленным на прекращение кадастрового учета в отношении объектов недвижимости, администрация указывала, что названный объект поставлен на учет ошибочно и фактически не существует в таких параметрах. Однако, по заявлению администрации объекты не могут быть сняты с учета ввиду того, что она, как собственник она не зарегистрирована, а также отсутствует акт об уничтожении объекта. В тоже время учитывая, что за истцом зарегистрировано право на автомобильную дорогу протяженностью 950 м, расположенную по тому же адресу, следует признать, что дорога протяженностью 980 м была ошибочно поставлена на кадастровый учет, такого объекта не существует. При этом наличие в кадастровом учета записи об указанном объекте препятствует постановке на учет трех автомобильных дорог.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 7 Закона № 218-ФЗ Единый государственный реестр недвижимости представляет собой свод достоверных систематизированных сведений в текстовой форме (семантические сведения) и графической форме (графические сведения) и состоит, в том числе из реестра объектов недвижимости (кадастр недвижимости).

В силу части 1 статьи 8 Закона № 218-ФЗ в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально-определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино-мест, перепланировки помещений (часть 2 статьи 8 Закона № 218-ФЗ).

Сведения о прекращении существования объекта недвижимости и дата снятия с государственного кадастрового учета на основании пункта 7 части 4 статьи 8 указанного Закона отнесены к основным сведениям об объекте недвижимого имущества, подлежащим внесению в кадастр недвижимости.

В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Закона № 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включают в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

Поскольку пунктом 3 части 3 статьи 14 Закона № 218-ФЗ предусмотрено, что государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с прекращением существования объекта недвижимости, учитывая, что спорный объект в настоящее время не существует, суд полагает необходимым удовлетворить заявленные требования, поскольку иного способа защиты нарушенного права у истца не имеется.

Правовая позиция относительно возможности снятия с кадастрового учета объектов недвижимости изложена в определении Верховного суда Российской Федерации №310-эс18-13357.

Вместе с тем, суд не находит оснований для указания в резолютивной части на признание объекта прекратившим существование ввиду некорректности заявленного требования. В данном случае само по себе указание в резолютивной части решения на необходимость снятия с кадастрового учета объекта будет являться основанием для совершения таких действий Управлением Росреестра по Ростовской области.

По заявлению истца расходы по уплате государственной пошлины суд не распределяет.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Снять с государственного кадастрового учета объект незавершенного строительства с кадастровым номером 61:45:0000168:175, расположенный по адресу: г. Азов, ул. Мира, 43.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.А. Палий