Арбитражный суд Ростовской области
344002, ул. Станиславского 8а, г. Ростов-на-Дону
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
г. Ростов-на-Дону
Дело №
А53-14875/2008-С4-48
19
сентября
2008
Арбитражный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Комурджиевой И.П.
при ведении протокола судебного заседания
судьей Комурджиевой И.П.
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
Прокуратуры г. Шахты Ростовской области
к ИП ФИО1
о
привлечении к административной ответственности по ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ
при участии:
от заявителя – помощник прокурора области Шетов А.Ш. по удостоверению № 100481,
от лица, привлекаемого к административной ответственности – не явился,
установил:
В открытом судебном заседании рассматривается дело по заявлению Прокуратуры г. Шахты Ростовской области о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, индивидуального предпринимателя ФИО1.
ИП ФИО1 в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в отсутствии своего представителя и назначить минимальную меру наказания.
Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Представитель заявителя в судебном заседании требования поддержал. Считает, что предпринимателем совершено административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
На основании распоряжения № 15/2/5-1172 14 мая 2008 года сотрудниками Шахтинского МРО ОРЧ по НП при ГУВД по Ростовской области было проведено рейдовое мероприятие в зале игровых развлекательных автоматов, расположенном по адресу: <...>.
Руководство деятельностью указанного зала игровых автоматов осуществляется индивидуальным предпринимателем ФИО2
По результатам проверок установлено следующее:
В зале игровых автоматов находилось 10 игровых автоматов под номерами: 08010100, 08010102,08010101, 08010103, 08010099, 08010084, 08010085, 08010086, 08010087, 08010088, которые были переоборудованы на основании заключенных ФИО1 договоров с ООО «РКТ-Фортуна» (г. Новочеркасск) в электронные развлекательные автоматы без денежного выигрыша.
На момент проверки все перечисленные игровые автоматы находились во включенном рабочем состоянии, внутри каждого из них находились денежные средства в общей сумме 530 рублей, что свидетельствует об использовании данных автоматов с денежным выигрышем.
Лицензия на занятие деятельностью по организации игорного заведения у ИП ФИО1 отсутствовала.
20.08.2008 И.о. прокурора г. Шахты Ростовской области вынесено постановление о возбуждении в отношении предпринимателя ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 14.1 КоАП РФ, - осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательны).
Согласно п.п. 77 п. 1 ст. 17 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» № 128-ФЗ от 08.08.2001 года обязательному лицензированию подлежит деятельность по организации и проведению азартных игр и (или) пари, в том числе с использованием игрового оборудования (кроме игровых столов).
Часть 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (такая лицензия) обязательно (обязательна), и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до двух тысяч пятисот рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой; на юридических лиц - от сорока тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Под игорным заведением понимается здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).
Как следует из материалов дела, в момент проверки зала игровых развлекательных автоматов игровые автоматы № 08010100, 08010102,08010101, 08010103, 08010099, 08010084, 08010085, 08010086, 08010087, 08010088 находились во включенном состоянии и внутри каждого из них находились денежные средства в сумме 530 рублей, что подтверждает прием денежных средств через купюроприемники автоматов и использование данных автоматов не в режиме развлекательных (с установленным режимом почасовой игры и оплатой оператору зала), а как автоматов с денежным выигрышем.
Проверяющими также произведена проверочная азартная игра на сумму 300 рублей с приемом денежных средств в купюроприемники автоматов, что подтверждается актом проверочной закупки от 14.05.2008.
У индивидуального предпринимателя ФИО1 лицензия на занятие деятельностью по организации игорных заведений отсутствовала.
Таким образом, суд считает, что имеются основания для привлечения предпринимателя к административной ответственности по части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
За совершение указанного правонарушения установлена ответственность для должностных лиц в виде штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией изготовленной продукции, орудий производства и сырья или без таковой.
Факт совершения административного правонарушения доказан, материалами дела подтвержден. Принимая во внимание, что правонарушение совершено впервые суд полагает возможным назначить минимальный размер штрафа без конфискации предметов административного правонарушения.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
РЕШИЛ:
Привлечь предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, проживающего по адресу: Ростовская область, Октябрьский (с) район, х. ФИО3, ул. Новоселов, 6, кв. 2, к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде административного штрафа в размере 4000 рублей без конфискации предметов административного правонарушения.
Административный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:
ИНН <***>
р/с: № <***> ГРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области
КПП 61641001
БИК: 046015001
ОКАТО: 60401000000
КБК 415 116 900 500 500 00 14
Получатель: УФК по РО (Прокуратура Ростовской области).
Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в вышестоящую инстанцию.
Судья
И.П. Комурджиева