Гражданский кодекс часть 1

к муниципальному учреждению "Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка" (ОГРН <***>, ИНН <***>) о взыскании задолженности в размере 216 163,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 206,71 руб.,

установил: открытое акционерное общество «Энергосбыт Ростовэнерго» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд к муниципальному учреждению "Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка" о взыскании задолженности в размере 216 163,50 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 206,71 руб., возникших в результате ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по договору № 1167 от 01.12.2013г.

Определением суда от 09.07.2014 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

От ответчика в материалы дела поступил отзыв на исковое заявление.

От истца в материалы дела поступили возражения на отзыв ответчика.

Определение от 09.07.2014 сторонами получено, что подтверждается почтовыми уведомлениями, приобщенными к материалам дела.

Суд рассматривает настоящее дело без вызова сторон в порядке упрощенного производства согласно правилам, предусмотренным положениями главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

01.12.2013 года между истцом (гарантирующий поставщик) и ответчиком (потребитель) заключен (договор) энергоснабжения № 1167 для организаций финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней, предметом которого является продажа электрической энергии (мощности), а также самостоятльное или чрез привлечение третьих лиц обеспечение передачи электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергии электрической энергией потребителем ГП, прием и оплат Потребителем электрической энергии (мощности) и оказанных услуг и в количестве, определенных Договором (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 6.1.1 ГП производит поставку электроэнергии и мощности, стоимость которой определяется согласно действующего законодательства.

Оплата производиться в следующем порядке:

- до 10- го числа месяца, за которым осуществляется оплата - 30% стоимости договорного объёма потребления электрической энергии;

- до 25-го числа месяца, за которым осуществляется оплата - 40% стоимости договорного объёма потребления электрической энергии.

Окончательный расчет до 18-го числа месяца, следующего за расчетным.

В соответствии с заключенным договором истец за период с февраля 2014 по апрель 2014 года поставил потребителю (ответчику) электроэнергию в количестве, указанном в сведениях о расходе электроэнергии, в размере 88 230 кВт *час на общую сумму 216 163,50 руб. Переданная электроэнергия была приняты потребителем, что подтверждается материалами дела и не оспорено ответчиком.

Ответчик не исполнил свои обязательства по оплате поставленной в заявленный период электроэнергии. Сумма задолженности составила 216 163,550 руб., что и послужило основанием для обращения истца в суд с рассматриваемым заявлением.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными предъявляемыми требованиями. В силу ст.310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Правоотношения сторон в рамках настоящего спора по своей правовой природе являются отношениями по договору энергоснабжения. Договор энергоснабжения представляет собой отдельный вид договора купли-продажи, который регулируется параграфом 6 главы 30 ГК РФ, а также параграфом 1 главы 30 ГК РФ, если иное не предусмотрено правилами кодекса о договоре энергоснабжения (п. 5 ст. 454 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).

В обоснование исковых требований истец представил в дело акты снятия показаний согласованных сторонами средств учета ответчика за спорный период и соответствующие счета-фактуры. Показания приборов учета документально ответчиком не опровергнуты.

Таким образом, обоснованность требований истца подтверждена совокупностью представленных доказательств: договор энергоснабжения № 1167 для организаций финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней от 01.12.2013 года, акты приема-передачи за потребленную электроэнергию, ведомости электропотребления, счета-фактуры. Представленные суду письменные доказательства оценены с учетом требований ст.ст. 67, 68, 71 и 75 АПК РФ и признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца.

Таким образом, поскольку ответчиком не были представлены доказательства, свидетельствующие о выполнении им взятых на себя обязательств по договору в полном объеме, а имеющимися в деле документами доказан факт ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора по оплате фактически отпущенной электроэнергии, суд признает исковые требования истца о взыскании задолженности в размере 216 163,50 руб., обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 4 206,71 руб., за период с 18.03.2014 по 30.06.2014 исходя из суммы задолженности и процентной ставки 8,25 % годовых.

Согласно ст.395 Гражданского кодекса Российской Федерации за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения.

Представленный истцом расчет процентов за пользование чужими денежными средствами судом проверен и признан правильным.

Факт неисполнения ответчиком денежного обязательства подтвержден материалами дела, ответчиком не оспорен, поэтому требования в части взыскания процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 4 206,71 руб., подлежат удовлетворению.

Возражая против удовлетворения заявленных требований, ответчик указал, что Постановлением Правительства Ростовской области от 29.08.2013г. № 539 «О передаче имущества из государственной собственности Ростовской области в муниципальную собственность муниципального образования «Город Донецк» в собственность муниципального образования «Город Донецк» передано здание общежития, общей площадью 2344,4 кв.м, расположенное по адресу: <...>.

Указанное жилое помещение постановлением Администрации города Донецка от 29.11.2013г. № 2064/1 передано в безвозмездное пользование муниципальному учреждению «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка».

01.12.2013г. между открытым акционерным обществом «Энергосбыт Ростовэнерго» и МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» заключен договор энергоснабжения для организаций, финансируемых за счет средств бюджетов различных уровней № 1167 в отношении указанного жилого помещения.

Как указывает ответчик, за указанный период времени бюджет города Донецка на 2013-2014г.г. был утвержден, отсутствие финансирования по данной статье расходов исключало исполнение муниципальным учреждением «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» обязанностей по договору. Способ управления указанным домом не был определен в связи с отсутствием у общежития статуса многоквартирного жилого дома. Положением о муниципальном учреждении «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка», утвержденным решением Донецкой городской Думы от 27.02.2013г. № 23, Управление не наделено полномочиями по управлению многоквартирными домами, в том числе по начислению и сбору денежных средств с жильцов дома за потребленные услуги.

При таких обстоятельствах заключение договора энергоснабжения от 01.12.2013г. № 1167 состоялось при условии заключения в дополнение к данному договору агентского договора, по условиям которого ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго», как ресурсоснабжающая организация, принимает на себя обязательства выполнять функции по предоставлению коммунальной услуги по электроснабжению непосредственно жильцам дома.

После заключения договора энергоснабжения все предложения МУ «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка», ходатайства заместителя главы Администрации города по ЖКХ, транспорту и связи и Мэра города о заключении агентского договора были отвергнуты руководством ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго" и ОАО «Донэнерго».

В качестве основания для отказа в заключении агентского договора в ответе заместителя генерального директора по коммерческим вопросам ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» ФИО1 от 10.04.2014г. № 001/001-3738 указано, что в настоящее время ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» не имеет возможности заключить агентский договор для осуществления функций предъявления счетов-извещений и сбора денежных средств с граждан, проживающих в общежитии, по причине проводимой оптимизации кадрового состава Общества; прием на прямые расчеты потребителей - физических лиц влечет за собой фактическое увеличение количества лицевых счетов, что требует оформления и систематической обработки большого объема документации.

Из-за сложностей с оформлением технической документации и необходимостью внесения изменений в адресный реестр муниципального образования (постановление Администрации города Донецка от 04.04.2014г. № 566 «Об упорядочении адресного реестра муниципального образования «<...>»), передачей в оперативное управление муниципального учреждения «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» квартир в указанном жилом доме постановлением Администрации города Донецка от 22.05.2014г. № 861, заключением договоров социального найма жилых помещений со всеми жильцами, проведение конкурса по отбору управляющей организации не могло состояться в короткий срок,

После изменения статуса общежития на многоквартирный жилой дом был объявлен конкурс по отбору управляющей организации для управления многоквартирным жилым домом.

Однако, протоколом вскрытия конвертов с заявками на участие в открытом конкурсе от 10.07.2014г. данный конкурс признан несостоявшимся.

Согласно извещению от 12.07.2014г. о проведению торгов очередной конкурс объявлен на 18.08.2014г.

При определении управляющей организации по управлению жилым домом муниципальное учреждение «Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка» намерено заключить с ней соглашение о погашении задолженности, образовавшейся за потребленную электрическую энергию по жилому дому № 10а по ул. Королева г. Донецка.

Таким образом, по мнению ответчика задолженность по оплате за электроэнергию по договору № 1167 от 01.12.2013г. образовалась в результате уклонения истца от заключения агентского договора, о чем была достигнута договоренность между сторонами в декабре 2013г.

Судом отклоняются доводы ответчика ввиду следующего.

Отсутствие финансирования по определенной статье расходов не может быть принято судом во внимание, так как в пункте 3.3.5. договора № 1167 от 01.12.2013 г. предусмотрено, что в обязанность потребителя, финансируемого за счет средств бюджета соответствующего уровня, входит:

- представлять лимиты бюджетных обязательств по оплате электрической энергии в натуральном и денежном выражении с помесячной разбивкой, утвержденные в установленном порядке в 3-х дневный сроке момента получения;

- в 3-х дневный срок после подписания договора энергоснабжения, представить в территориальный орган федерального казначейства необходимые документы и настоящий договор для учета в органах федерального казначейства обязательств, вытекающих из договора и подлежащих исполнению за счет бюджетных средств;

- производить оплату потребленной электрической энергии ежемесячно в полном объеме в пределах доведенных ему лимитов бюджетных обязательств. При несвоевременном поступлении денежных средств на его лицевой счет, открытый в органе федерального казначейства, информировать распорядителя (главного распорядителя) бюджетных средств о необходимости исполнения поставленных в установленном порядке на учет в органе федерального казначейства обязательств по оплате электрической энергии.

Таким образом, своевременное решение вопроса о финансировании обязательств по оплате электрической энергии лежит на стороне потребителя.

Судом отклоняются доводы ответчика о том, что задолженность образовалась в результате уклонения истца от заключения агентского договора, поскольку законных оснований к принуждению ОАО «Энергосбыт Ростовэнерго» заключить указанный договор не имеется.

Кроме того, по тексту договора энергоснабжения №1167 от 01.12.2013 г. не усматривается достижение соглашения о заключении агентского договора.

В соответствии с пунктами 1.1., 1.2. договора стороны в своих действиях руководствуются настоящим договором и действующим законодательством, а именно: Федеральный закон «Об элетроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ, постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 г. № 861, постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. № 442.

Факт задолженности подтверждается первичными документами о фактическом потреблении электроэнергии за период февраль 2014 г. - апрель 2014 г. (актами снятия показаний, актами приема-передачи электроэнергии, счет-фактурами), приобщенными в материалы дела.

Также следует отметить, что по условиям договора (п. 3.3.24.) если ответчик не получает у истца акт приема-передачи электроэнергии в указанный срок либо не возвращает в надлежаще оформленном виде в срок, указанный в п. 3.3.19. договора, рассчитанный объем электроэнергии, потребленной в расчетном периоде ответчиком, считается принятым ответчиком без претензий по количеству и качеству поставленной электроэнергии.

На основании изложенного суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Расходы по государственной пошлине, оплаченной истцом при подаче иска, подлежат отнесению на ответчика в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального учреждения "Управление ЖКХ, транспорта и связи Администрации города Донецка" (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу открытого акционерного общества "Энергосбыт Ростовэнерго" (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность в размере 216 163,50 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 4 206,71 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 7 407,40 руб.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий десяти дней со дня принятия решения через суд, принявший решение.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья В.Л. Новик