Гражданский кодекс часть 1

Сущность спора: рассматриваются исковые требования о признании движимой вещи – радиостанция «Samsonik», модель СВ 240, №900925, бесхозной и обратить ее в доход государства.

Исследовав материалы дела, а также, учитывая, что от лиц, участвующих в деле не поступили возражения относительно перехода к судебному разбирательству, суд считает возможным признать дело подготовленным к судебному разбирательству, в связи с чем вынес протокольное определение о переходе из предварительного судебного заседания к судебному разбирательству.

Ответчик, в судебное заседание не явился. Суд рассматривает дело в отсутствие указанного лица в порядке п. 3 ст. 156 АПК РФ.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, суду пояснил, что Таганрогской таможней было установлено, что радиостанция «Samsonik», модель СВ 240, №900925 ввезена на территорию Российской Федерации из Греции в качестве вклада в уставной капитал ООО «Протос-Альфа». Постановлением Таганрогской таможенной службы по делу о нарушении таможенных правил ООО «Протос-Альфа» г. Минеральные Воды, признано виновным в нарушении таможенных правил. На ООО «Протос-Альфа» наложено взыскание в виде штрафа в размере 380 руб. 27 коп. без конфискации товара. В настоящее время радиостанция «Samsonik», модель СВ 240, №900925 находится на ответственном хранении в ООО «Вита-Бай».

Таганрогская таможня считает требования подлежащими удовлетворению.

При рассмотрении настоящего спора на основании материалов дела судом установлено следующее.

20.01.2000г. при осуществлении таможенного контроля на таможенном посту «А. Успенка» автомобиля «Вольво», принадлежащего ООО «Протос-Альфа», под управлением гражданина ФИО1. была обнаружена радиостанция «Samsonik» №900925, которая не была задекларирована не в устной, не в письменной форме. Радиостанция принадлежала ООО «Протос-Альфа».

07.04.2000г. Таганрогской таможней было установлено, что радиостанция «Samsonik» №900925 была ввезена на территорию РФ вместе с вышеуказанным транспортным средством из Греции в качестве вклада в уставной капитал ООО «Протос-Альфа», однако не была оформлена в таможенном отношении.

28.04.2000г. Постановлением Таганрогской таможенной службы по делу о нарушении таможенных правил ООО «Протос-Альфа» г. Минеральные Воды, признано виновным в нарушении таможенных правил, предусмотренного ч. 1 ст.279 ТК РФ. Согласно указанному постановлению на ООО «Протос-Альфа» наложено взыскание в виде штрафа в размере 380 руб. 27 коп. без конфискации товара.

В настоящее время радиостанция «Samsonik» № 900925 находится на ответственном хранении в ООО «Вита-Бай» <...>. Факт уведомления ООО «Протос-Альфа» об истечении сроков временного хранения подтверждается извещением от 30.03.2006 г.

Указав в качестве правовых оснований пп.3 п.1 ст. 428, ст. 431 Таможенного кодекса Российской Федерации, ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации истец и обратился в суд с рассматриваемыми требованиями

Проанализировав имеющиеся материалы дела, выслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

Основные положения взаимодействия РФФИ и Государственного таможенного комитета РФ по вопросам передачи РФФИ имущества, конфискованного по решениям судебных органов, помещенного под таможенный режим отказа от товара в пользу государства, а также имущества признанного судом бесхозяйным урегулированы во Временном соглашении о порядке передачи имущества в РФФФ, заключенном между ГТК России и РФФИ 19.07.2002г., а также в дополнении №1 к указанному соглашению, подписанному сторонами 1.04.2003г.

Дополнением №1 к Временному соглашению в п. 2.2 последнего внесены следующие дополнения: «При обнаружении движимого имущества, имеющего признаки бесхозяйного, Таможенный орган направляет в Фонд уведомление с приложением документов, необходимых для обращения в суд для признания имущества бесхозяйным. В течение пяти дней после получения из соответствующего суда извещения о назначении дела к слушанию Фонд информирует Таможенный орган о месте, дате и времени судебного процесса.

В соответствии с подпунктом 16 пункта 10 Устава Российского фонда федерального имущества, утвержденного постановлением Правительства РФ от 25.12.2002г. №925, Российский фонд федерального имущества осуществляет в установленном порядке распоряжение и реализацию конфискованного, движимого бесхозяйного, изъятого и иного имущества, обращенного в собственность государства по основаниям, предусмотренным законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Средства от распоряжения и реализации имущества, изъятого федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, являются доходами федерального бюджета.

Российскому фонду федерального имущества постановлением Правительства РФ от 19.04.2002г. №260 «О реализации арестованного, конфискованного и иного имущества, обращенного в собственность государства» делегированы полномочия по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суды для признания движимого имущества бесхозяйным (абз. 2 п. 1 Постановления).

Следовательно, Российский фонд федерального имущества (его филиалы) в силу специального поручения Правительства Российской Федерации наделен полномочием по обращению от имени Правительства Российской Федерации в суд о признании движимого имущества, изъятого правоохранительными органами, бесхозяйным.

Филиал РФФИ в Ростовской области в соответствии с Положением, утвержденным приказом РФФИ от 22.05.2006 г. №75, является обособленным подразделением Фонда, действующим в форме филиала, не являющегося юридическим лицом. Согласно п. 3.4.3 Положения Филиал представляет интересы Фонда в арбитражном суде, подает иски в суды в защиту интересов Фонда, обращается в суды с заявлениями о признании имущества бесхозяйным. В соответствии с пунктом 5.1. Положения руководитель Филиала действует на основании доверенности и Положения.

Таким образом, Фонд (его структурные подразделения), являясь специализированной организацией, в нормативном порядке уполномочены обращаться в суды с исками о признании движимого имущества бесхозяйным.

Согласно пп. 3 п. 1 ст. 428 Таможенного кодекса РФ товары и транспортные средства обращаются в федеральную собственность на основании отказа лица в пользу государства.

Доказательством отказа собственника от вещи в пользу государства, является письмо ООО «Протос-Альфа», направленное в адрес Таганрогской таможни.

Таким образом, собственник фактически отказался от вещи, что является основанием распоряжения товара и обращением его в федеральную собственность.

В отношении ООО «Протос-Альфа» 20.01.2000 г. должностными лицами Таганрогской таможни был составлен протокол о нарушении таможенных правил, установленных ч. 1 ст. 279 Таможенного кодекса РФ, в виду не декларирования находившейся в автомобиле нарушителя радиостанции «Samsonic», модель СВ 240, №900925. 28.04.2000г. Таганрогской таможней вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил, которым ООО «Протос-Альфа» признано виновным, на правонарушителя наложен штраф, без конфискации изъятой радиостанции «Samsonic».

30.03.2006г. Таганрогской таможней направлено письмо в адрес ООО «Протос-Альфа» с требованием забрать в течение месяца с момента получения письма радиостанцию «Samsonic», хранящуюся в таможенном органе с 2000 года.

17.04.2006г. Таганрогской таможней получено письмо ООО «Протос-Альфа», в котором последний сообщил о том, что указанная радиостанция истребована не будет. В настоящее время радиостанция также не востребована ООО «Проотос-Альфа».

Таким образом, фактически радиостанция «Samsonic» брошена собственником.

Статьей 226 Гражданского кодекса РФ установлено, что движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном положениями указанной статьи.

Лицо, в собственности, владении или пользовании которого находится земельный участок, водный объект или иной объект, где находится брошенная вещь, стоимость которой явно ниже суммы, соответствующей пятикратному минимальному размеру оплаты труда, либо брошенные лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и другие отходы, имеет право обратить эти вещи в свою собственность, приступив к их использованию или совершив иные действия, свидетельствующие об обращении вещи в собственность.

Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными.

Статьей 431 Таможенного кодекса РФ установлено, что распоряжение товарами и транспортными средствами осуществляется организацией, уполномоченной Правительством Российской Федерации, путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

При таком положении исковые требования заявлены обоснованно, подлежат судом удовлетворению.

В соответствии с Информационным письмом «Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации» Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 №117 указал, что при применении подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 Кодекса, предусматривающего освобождение от уплаты государственной пошлины государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, обращающихся в арбитражные суды в предусмотренных законом случаях в защиту государственных и (или) общественных интересов, следует учитывать, что данная льгота предоставляется по делам, по которым соответствующие иски (заявления) были предъявлены указанными органами на основании ст. 53 АПК РФ в целях защиты публичных интересов. Следовательно, от уплаты государственной пошлины Специализированное государственное учреждение при Правительстве РФ «Российский фонд федерального имущества» освобождено, так как выступает в интересах государства.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ государственная пошлина взыскивается в доход федерального бюджета РФ пропорционально размеру удовлетворенных требований.

Руководствуясь статьями 110, 167-171 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Признать радиостанцию «Samsonik», модель СВ 240, №900925, бесхозной и обратить ее в доход государства.

Решение может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 АПК РФ.

Судья В.Н. Авдеев