Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и подлежащим отмене постановления о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении от 09.06.2011 № 677/02

при участии:

от заявителя: представитель ФИО1, доверенность от 11.01.2011 № 7, паспорт;

от заинтересованного лица: представитель ФИО2, доверенность от 12.01.2011 № 20, удостоверение;

установил: открытое акционерное общество «Коммунальщик Дона» (далее – общество, ОАО «Коммунальщик Дона») обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области (далее – управление, антимонопольный орган) о признании незаконным и отмене постановления от 09.06.2011 № 677/02

В судебном заседании представитель общества поддержала доводы, изложенные в заявлении. Пояснила, что обязанность по опубликованию соответствующей информации в сети Интернет общество исполнило, если сохраняется обязанность по публикации информации в печатных изданиях, просила признать данное правонарушение малозначительным.

Представитель управления возражал против удовлетворения требований. Пояснил, что помимо размещения на сайте, соответствующая информация подлежит опубликованию в официальном печатном издании. Пункт 3.1 стандартов распространяется только на печатные издания.

Обществом заявлено ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления о привлечении к административной ответственности, поскольку в период получения оспариваемого постановления сотрудники юридической службы находились в отпуске по уходу за ребенком, по беременности и родам.

Судом установлено, что оспариваемое постановление получено обществом 17.06.2011, заявление в суд подано обществом 01.09.2011. Согласно штатному расписанию должности юрисконсультов составляет 3 штатные единицы. В период с 15.06.2011 по 26.08.2011 два сотрудника юридической службы находились в отпуске по уходу за ребенком, третий сотрудник с 18.04.2011 по 04.09.2011 в отпуске по беременности и родам.

Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии с частью 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

Из буквального толкования части 2 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не следует, что законодатель связывает возможность восстановления срока с обязательностью судебной оценки уважительности причин его пропуска как единственного основания для восстановления этого срока.

Вне зависимости от оценки правовой природы данного срока и уважительности причин его пропуска суд считает необходимым учитывать следующее.

Согласно части 1 статьи 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод; право на судебную защиту относится к основным неотчуждаемым правам и свободам человека, оно признается и гарантируется в Российской Федерации согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 и 2 статьи 17), является непосредственно действующим, определяет смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечивается правосудием (статья 18).

Из приведенных положений Конституции Российской Федерации во взаимосвязи со статьей 19 Конституции следует, что право на судебную защиту предполагает наличие таких конкретных правовых гарантий, которые позволяют реализовывать его в полном объеме и обеспечивать эффективное восстановление в правах посредством правосудия, отвечающего общеправовым требованиям справедливости и равенства.

Таким образом, лицу, чье право нарушено, в любом случае должна быть предоставлена возможность для защиты своих прав именно в судебном порядке.

Данный вывод содержится и в Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, ратифицированной Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней».

Согласно части 1 статьи 6 данной Конвенции каждый имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Федеральным законом от 30.03.1998 № 54-ФЗ «О ратификации конвенции о защите прав человека и основных свобод и протоколов к ней» установлено, что Российская Федерация признает обязательными юрисдикцию Европейского суда по правам человека и решения этого суда. В протоколах, дополняющих Конвенцию о защите прав человека и основных свобод от 04.11.1950, закреплены также права юридических лиц, подлежащие защите. Конвенцией запрещен отказ в правосудии, а также закреплено положение, согласно которому заинтересованное лицо должно иметь возможность добиться рассмотрения своего дела в суде – органе государственной системы правосудия.

Кроме того, в информационном письме Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.1999 № С1-7/СМП-1341 указывается на необходимость учета правовых позиций Европейского Суда по правам человека при осуществлении правосудия арбитражными судами. В частности, в пункте 3 данного информационного письма приводится правовая позиция Европейского суда по правам человека, согласно которой рассмотрению спора не должны препятствовать чрезмерные правовые или практические преграды, в частности, усложненные или формализованные процедуры принятия и рассмотрения исковых заявлений.

Учитывая изложенное, суд считает возможным восстановить заявителю срок на обжалование постановления административного органа.

Рассмотрев материалы дела, исследовав представленные доказательства и заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области провело проверку соблюдения ОАО «Коммунальщик Дона» Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 № 24 (далее - Стандарты). В ходе проверки установлено, что общество не опубликовало в официальном печатном издании информацию, указанную в пунктах 9 и 11 Стандартов.

По данному факту в отношении заявителя составлен протокол об административном правонарушении от 26.05.2011 № 677/02.

Постановлением управления от 09.06.2011 № 677/02 ОАО «Коммунальщик Дона» привлечено к административной ответственности по статье 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением штрафа в сумме 200 000 рублей.

Не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении

общество, используя право на обжалование, предусмотренное статьей 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с настоящим заявлением.

Статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение субъектом оптового рынка электрической энергии и мощности или розничного рынка электрической энергии установленных стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.

Названные Стандарты устанавливают требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, за исключением потребителей электрической энергии (далее - субъекты рынков электрической энергии), а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия (пункт 1 Стандартов).

Пунктом 2 Стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 января 2004 года N 24 установлено, что субъекты рынков электрической энергии обязаны раскрывать информацию в соответствии с настоящим документом.

Стандартами определено, что под раскрытием информации понимается обеспечение доступа к ней всех заинтересованных лиц, независимо от цели получения информации.

Согласно пункту 1 Стандартов данными стандартами установлены требования к составу информации, раскрываемой субъектами оптового и розничного рынков электрической энергии, а также к порядку, способам и срокам ее раскрытия.

Контроль за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии Постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2004 N 24 возложен на Федеральную антимонопольную службу и ее территориальные органы.

На основании пункта 3 Стандартов субъектами рынков электрической энергии информация раскрывается путем: опубликования в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти (далее - официальные печатные издания); опубликования в электронных средствах массовой информации; предоставления по письменному запросу заинтересованных лиц при условии возмещения ими расходов, связанных с предоставлением информации.

В пунктах 9, 11 Стандартов перечислены сведения, которые сетевые организации обязаны раскрывать:

годовая финансовая (бухгалтерская) отчетность, а также аудиторское заключение (в случае, если в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществлялась аудиторская проверка);

структура и объем затрат на производство и реализацию товаров (работ, услуг);

в случае применения метода доходности инвестированного капитала при государственном регулировании тарифов в отношении субъектов рынков электрической энергии:

подконтрольные (операционные) и неподконтрольные расходы, включаемые в необходимую валовую выручку, норма доходности инвестированного капитала, установленная федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий (с указанием акта об утверждении нормы доходности на инвестированный капитал), фактический уровень доходности инвестированного капитала, использованного при осуществлении регулируемой деятельности, и обоснование причин его отклонения от уровня доходности инвестированного капитала, установленного федеральным органом исполнительной власти по регулированию естественных монополий;

отчет о движении активов, включающий балансовую стоимость активов на начало года, балансовую стоимость активов на конец года, а также информацию о выбытии активов в течение года;

отчет о вводе активов в течение года, в том числе за счет переоценки, модернизации, реконструкции, строительства и приобретения нового оборудования.

о ценах (тарифах) на товары (работы, услуги) субъектов естественных монополий, в отношении которых применяется государственное регулирование (далее - регулируемые товары (работы, услуги)), включая информацию о тарифах на услуги по передаче электрической энергии и размерах платы за технологическое присоединение к электрическим сетям на текущий период регулирования, с указанием источника официального опубликования решения регулирующего органа об установлении тарифов;

об основных потребительских характеристиках регулируемых товаров (работ, услуг) субъектов естественных монополий и их соответствии государственным и иным утвержденным стандартам качества, включая информацию:

о балансе электрической энергии и мощности, в том числе:

об отпуске электроэнергии в сеть и отпуске электроэнергии из сети сетевой компании по уровням напряжений, используемых для ценообразования, потребителям электрической энергии и территориальным сетевым организациям, присоединенным к сетям сетевой организации;

об объеме переданной электроэнергии по договорам об оказании услуг по передаче электроэнергии потребителям сетевой организации в разрезе уровней напряжений, используемых для ценообразования;

о потерях электроэнергии в сетях сетевой организации в абсолютном и относительном выражении по уровням напряжения, используемым для целей ценообразования;

о затратах на оплату потерь, в том числе:

о затратах сетевой организации на покупку потерь в собственных сетях;

об уровне нормативных потерь электроэнергии на текущий период с указанием источника опубликования решения об установлении уровня нормативных потерь;

о перечне мероприятий по снижению размеров потерь в сетях, а также о сроках их исполнения и источниках финансирования;

о закупке сетевыми организациями электрической энергии для компенсации потерь в сетях и ее стоимости;

о размере фактических потерь, оплачиваемых покупателями при осуществлении расчетов за электрическую энергию по уровням напряжения;

о перечне зон деятельности сетевой организации с детализацией по населенным пунктам и районам городов, определяемых в соответствии с границами балансовой принадлежности электросетевого хозяйства, находящегося в собственности сетевой организации или на ином законном основании;

о техническом состоянии сетей, в том числе:

о сводных данных об аварийных отключениях в месяц по границам территориальных зон деятельности организации, вызванных авариями или внеплановыми отключениями объектов электросетевого хозяйства, с указанием даты аварийного отключения объектов электросетевого хозяйства и включения их в работу, причин аварий (по итогам расследования в установленном порядке) и мероприятий по их устранению;

об объеме недопоставленной в результате аварийных отключений электрической энергии;

о наличии объема свободной для технологического присоединения потребителей трансформаторной мощности с указанием текущего объема свободной мощности по центрам питания 35 кВ и выше;

о вводе в ремонт и выводе из ремонта электросетевых объектов с указанием сроков (сводная информация);

о наличии (об отсутствии) технической возможности доступа к регулируемым товарам (работам, услугам) субъектов естественных монополий и о регистрации и ходе реализации заявок на технологическое присоединение к электрическим сетям, включая информацию, содержащую сводные данные в разрезе субъектов Российской Федерации о поданных заявках на технологическое присоединение к электрическим сетям и заключенных договорах об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям по сетевой компании с указанием количества:

поданных заявок и объема мощности, необходимого для их удовлетворения;

заключенных договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, содержащих сведения об объеме присоединяемой мощности, сроках и плате по каждому договору;

аннулированных заявок на технологическое присоединение;

выполненных присоединений и присоединенной мощности;

о результатах контрольных замеров электрических параметров режимов работы оборудования объектов электросетевого хозяйства, то есть замеров потокораспределения, нагрузок и уровней напряжения;

об условиях, на которых осуществляется поставка регулируемых товаров (работ, услуг) субъектами естественных монополий, и (или) об условиях договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с указанием типовых форм договоров об оказании услуг по передаче электрической энергии, типовых договоров об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям и источника официального опубликования нормативного правового акта, регулирующего условия этих договоров;

о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с технологическим присоединением к электрическим сетям, включая перечень мероприятий, необходимых для осуществления технологического присоединения к электрическим сетям, и порядок выполнения этих мероприятий с указанием ссылок на нормативные правовые акты;

об инвестиционных программах (о проектах инвестиционных программ) и отчетах об их реализации, включая:

отчеты о выполнении годовых планов капитальных вложений и планов капитального ремонта (инвестиционных программ) с указанием достигнутых результатов в части расширения пропускной способности, снижения потерь в сетях и увеличения резерва для присоединения потребителей отдельно по каждому центру питания напряжением 35 кВ и выше по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;

планы капитальных вложений и планы капитального ремонта (инвестиционные программы), касающиеся реконструкции и развития электрических сетей, согласованные в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, с указанием характеристик сетевого оборудования, даты расширения пропускной способности, снижения потерь в сетях и увеличения резерва для присоединения потребителей по каждому центру питания напряжением 35 кВ и выше по форме, утверждаемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (для объектов капитального строительства (основных строек) указываются сроки начала и окончания строительства, стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год, а также основные проектные характеристики. Для объектов долгосрочных финансовых вложений также указывается стоимостная оценка инвестиций в целом по объекту и за рассматриваемый календарный год.);

о способах приобретения, стоимости и объемах товаров, необходимых для оказания услуг по передаче электроэнергии, включая информацию:

о корпоративных правилах осуществления закупок (включая использование конкурсов, аукционов);

о проведении закупок товаров, необходимых для производства регулируемых услуг (включая использование конкурсов, аукционов), с указанием наименований товаров и предполагаемых объемов закупок.

В рассматриваемом случае по результатам проведенной проверки управление установило, что ОАО «Коммунальщик Дона» нарушило пункт 3 Стандартов, поскольку не опубликовало до 01.04.2011 в печатных изданиях, информацию, предусмотренную стандартами, а также информация не предоставлялась в установленные сроки в Управление Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области.

Вместе с тем информация, предусмотренная пунктами 9, 11 Стандартов была размещена на сайтах в сети Интернет, что не отрицается представителем управления в судебном заседании. Однако, сведения об опубликовании всей информации на сайте общества в Интернете не были исследованы антимонопольным органом и не были отражены в оспариваемом постановлении, хотя заявитель ссылался на это обстоятельство в ходе административного расследования, указывая адреса сайтов (том 2 лист дела 98).

Суд приходит к выводу, что оспариваемое постановление было принято без учета изменений, внесенных постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2010 № 609. При этом изменения включают в себя не только требования к содержанию подлежащей опубликованию информации, но и порядок ее опубликования.

В силу пункта 3(1) Стандартов раскрытия информации, введенного Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2010 N 609 (вступило в силу 24.08.2010) субъекты рынков электрической энергии могут публиковать в официальных печатных изданиях сведения о составе и характере раскрываемой информации со ссылкой на адрес сайта в информационно - телекоммуникационной сети Интернет (далее - Интернет), где информация размещается в полном объеме. На территориях, на которых отсутствует доступ к сети Интернет, информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях.

Таким образом, из содержания пункта 3(1) Стандартов следует, что опубликование соответствующих сведений в официальных печатных изданиях является правом, а не обязанностью субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии. Информация раскрывается путем опубликования в официальных печатных изданиях на территориях, на которых отсутствует доступ к сети Интернет.

Следовательно, в соответствии с указанными изменениями в Стандарты с 24.08.2010 г. публичная обязанность, нарушение которой вменено обществу, отменена и с этой даты у субъектов оптового и розничных рынков электрической энергии отсутствует обязанность размещать сведения, указанные в пунктах 9 и 11 Стандартов, в официальном печатном издании.

Такая позиция высказана Федеральным арбитражным судом Северо-Западного округа в постановлении от 29.07.2011 по делу № А56-65002/2010, связанному с привлечением юридического лица к административной ответственности, такой же вывод содержится в постановлении Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.08.2011 по делу № А53-356/2011

Следует отметить, что в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 09.08.2010 N 609 информация, указанная в подпункте "а" пункта 9 Стандартов, подлежит опубликованию в электронных средствах массовой информации, на официальных сайтах субъектов рынков электрической энергии или на ином официальном сайте в сети Интернет, определяемом Правительством Российской Федерации, и (или) в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 1 июня (пункт 10 Стандартов).

Между тем, в оспариваемом постановлении помимо указания на необходимость опубликования данной информации в печатных изданиях, содержится неверный вывод о необходимости публикации такой информации до 01.04.2011, в то время как обществом проведена публикация 25.05.2011.

Из текста оспариваемого постановления следует, что обществу также вменено нарушение пункта 3 (1) Стандартов - не предоставление информации в антимонопольный орган в 15-дневный срок со дня ее опубликования (страница 6 оспариваемого постановления), что, по мнению антимонопольного органа, также образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации.

Анализ диспозиции статьи 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях позволяет сделать вывод о том, что указанная норма предусматривает ответственность за конкретные деяния, а именно: нарушение установленных Стандартами раскрытия информации порядка, способов или сроков опубликования информации в печатных изданиях, в которых в соответствии с федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации публикуются официальные материалы органов государственной власти, в электронных средствах массовой информации, а также порядка, способов или сроков предоставления информации по письменному запросу заинтересованных лиц.

Данная статья не содержит указание на противоправное деяние, выраженное в нарушении срока направления сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, в органы государственной власти, осуществляющие контроль за раскрытием соответствующей информации. По мнению суда, в настоящее время ответственность за нарушение положений пункта 3 (1) Стандартов раскрытия информации Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

В пользу такой позиции говорит и тот факт, что статья 9.15 введена в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях Федеральным законом от 17.07.2009 N 160-ФЗ, вступившим в силу с 22.08.2009. При этом, Стандарты раскрытия информации дополнены пунктом 3(1) Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.08.2010 N 609, т.е. через год после установления ответственности по статье 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Довод представителя управления о том, что порядок опубликования информации включает в себя как само опубликование информации, так и последующее направление сведений о месте опубликования такой информации в антимонопольный орган судом отклоняется как противоречащий пункту 3 (1) Стандартов раскрытия информации.

Установленная в пункте 3(1) Стандартов обязанность по уведомлению уполномоченного органа в определенный срок именно после опубликования информации свидетельствует о том, что уведомление не является частью процесса опубликования. Анализ нормы пункта 3(1) Стандарта позволяет сделать вывод, что законодатель разграничивает действия по опубликованию информации и действия по направлению опубликованной информации в уполномоченный орган.

Иной вывод привел бы к расширительному толкованию названной нормы об административной ответственности, что в данном случае не допустимо.

Таким образом, факт не направления обществом в адрес антимонопольного органа сведений о месте опубликования информации, подлежащей раскрытию, также не является элементом объективной стороны состава административного правонарушения предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, следовательно, указанное бездействие заявителя необоснованно вменено ему антимонопольным органом при привлечении к административной ответственности.

Кроме того, из материалов дела следует, что протокол от 26.05.2011 № 677/02, равно как и постановление от 09.06.2011 № 677/02 не позволяют определить период совершения обществом правонарушения. Так, в протоколе и постановлении об административном правонарушении цитируются положения действующего законодательства о необходимости опубликования соответствующей информации в официальном печатном издании ежегодно, не позднее 01 апреля, после которых следует вывод о нарушении обществом обязанности по размещению информации, подлежащей раскрытию, в официальных печатных изданиях.

При этом время совершения административного правонарушения не указано. Умозаключения представителя антимонопольного органа о том, что общество привлечено к ответственности за не опубликование сведений 2010 и 2011 годов не может быть принято судом, поскольку не исключает допущенные административным органом существенные нарушения порядка составления протокола об административном правонарушении в виде отсутствия точных сведений о времени совершения правонарушения, также соблюдение сроков привлечения к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

При таких обстоятельствах, учитывая, что в действиях общества отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд приход к выводу о том, что оспариваемое постановление является незаконным и подлежит отмене.

В соответствии с частью 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167-170, 176, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ростовской области

Р Е Ш И Л:

Восстановить открытому акционерному обществу «Коммунальщик Дона» (ИНН <***>, ОГРН <***>) срок для обжалования постановления Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09.06.2011 № 677/02 о привлечении к административной ответственности.

Признать незаконным и отменить постановление Управления Федеральной антимонопольной службы по Ростовской области от 09.06.2011 № 677/02 о привлечении открытого акционерного общества «Коммунальщик Дона» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к административной ответственности, предусмотренной статьей 9.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

Настоящее решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ростовской области в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней с даты принятия решения, а также в кассационном порядке в Федеральный арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев с даты вступления решения по делу в законную силу при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Ю.Ю. Андрианова