Гражданский кодекс часть 1

Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт «Виноградорства и виноделия им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии» (далее ГНУ ВНИИВиВ им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии)

к УВД по г.Новочеркасску

о признании незаконным аннулирования регистрации автомобиля УАЗ 3303,г\нМ438 АМ/61,выраженного в письме №5\2844 от 27.03.2007г УВД г.Новочеркасска ГИБДД, обязать РЭО ОГИБДД УВД по г,Новочеркасску зарегистрировать принадлежащий ГНУ ВНИИВиВ им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии автомобиль УАЗ 3303,г\н<***>.

при участии:

от заявителя представитель ФИО1.(доверенность от 12.11.2007г б/н),ФИО2 (доверенность от 12.11.2007г б/н)

от заинтересованного лица-Косенко И.А.-доверенность от 22.11.2007г 31/9810

установил:

Государственное научное учреждение Всероссийский научно-исследовательский институт «Виноградорства и виноделия им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии» (далее ГНУ ВНИИВиВ им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии) обратилась в суд с заявлением к УВД г.Новочеркасска с требованиями признать действия должностного лица неприменяемыми по регистрации автомобиля УАЗ 3303,г,н<***> незаконными, обязать РЭО ОГИБДД УВД по г,Новочеркасску зарегистрировать принадлежащий ГНУ ВНИИВиВ им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии автомобиль УАЗ 3303,г\н<***> .

В ходе судебного рассмотрения дела заявитель уточнил требования и просил суд признать незаконным аннулирование регистрации автомобиля УАЗ 3303,г\нМ438 АМ/61,выраженное в письме №5\2844 от 27.03.2007г УВД г.Новочеркасска ГИБДД, обязать РЭО ОГИБДД УВД по г,Новочеркасску зарегистрировать принадлежащий ГНУ ВНИИВ и В им. Я.И.Потапенко Россельхозакадемии автомобиль УАЗ 3303,г\н<***>.

От требований о признании действий должностного лица неприменяемыми по регистрации автомобиля УАЗ 3303,г,н<***> незаконными, представитель заявителя отказался.

В части отказа от требований производство по делу подлежит прекращению.

Заявитель просил суд восстановить пропущенный на обжалование незаконных действий, обязании произвести регистрацию транспортного средства срока в порядке п.4 статьи 198 АПК РФ, пропущенного в связи с ошибочным обращением первоначально в суд г.Новочеркасска в апреле 2007г..После возвращения материалов истцу, он обратился арбитражный суд.

Суд посчитал причину пропуска срока уважительной ,удовлетворил ходатайство, восстановив пропущенный на обжалование срок.

Представитель УВД по г.Новочеркасску явился, возражал против удовлетворения заявленных требований по мотивам, изложенным в отзыве.

Изучив представленные документы, выслушав мнение лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.

В силу статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Во время технического осмотра 7 марта 2007 года автомобиля УАЗ 3303, г/н <***>, службой РЭО ОГИБДД УВД по г. Новочеркасску был выявлен факт отсутствия заводской таблички. В связи с чем, был составлен рапорт инспектора надзора ГАИ г. Новочеркасска ФИО3, и аннулирована регистрация данного автомобиля.

Автомобиль УАЗ 3303, г/н <***> был приобретен ГНУ ВНИИВиВ им. Я.И. Потапенко Россельхозакадемии в 1997 году, и находится на балансе ГНУ ВНИИВиВ им. Я.И. Потапенко.

ГУВД Ростовской области, ГУ УВД г. Новочеркасска подтвердил, что данный автомобиль УАЗ 3303, г/н <***> в розыске не числится.

В возбуждении уголовного дела было отказано в виду отсутствия события преступления .

Из ответа УВД по г.Новочеркасску ГИБДД №5/2844 от 27.03.07г начальника ОГИБДД УВД в адрес ГНУ ВНИИП следовало , что в РЭО ОГИБДД УВД по г. Новочеркасску регистрация принадлежащего автомобиля УАЗ 3303, г/и <***>, зеленого цвета, аннулирована, в связи с выявлением факта отсутствия з/т , на основании Федерального Закона « О безопасности дорожного движения » № 196 - ФЗ от 10.12.1995 г.. Постановления Правительства РФ № 1090 от 23.10.1993 г.. Указа Президента РФ № 71 1 от 15.06.1998 г.. Приказа МВД России №59 от 27.01.2003 г.

Аннулирование регистрации транспортного средства послужило основанием для обращения в суд заявителя.

Согласно справки эксперта №32/2062 от 20 марта 2007г по исследованию маркировочных обозначений автомобиля «УАЗ-3303»,государственный номер М438АМ-61 , принадлежащего ГНУ «ВНИИВИВ им.Я.И.Потапенко»знаки маркировки кузова представленного автомобиля в месте традиционного нанесения отсутствуют. Какой-либо номер кузова в результате исследования не выявлен. Заводская табличка с номером шасси отсутствует. Знаки номера шасси (наносимые краской) на раме представленного автомобиля уничтожены в процессе эксплуатации ,естественного износа (коррозии). Маркировка порядкового номера двигателя 61008024, представленного автомобиля нанесена на маркировочной площадке блоков цилиндров в соответствии с технологией маркирования ,применяемой на заводе-изготовителе и не изменялась.

В силу пункта 3 статьи 15 Федерального закона от 10.12.95 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» допуск транспортных средств, предназначенных для участия в дорожном движении на территории Российской Федерации, за исключением транспортных средств, участвующих в международном движении или ввозимых на территорию Российской Федерации на срок не более шести месяцев, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации путем регистрации транспортных средств и выдачи соответствующих документов. Регистрация транспортных средств без документа, удостоверяющего его соответствие установленным требованиям безопасности дорожного движения, запрещается.

Согласно пункту 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.93 № 1090, запрещается эксплуатация транспортных средств, имеющих скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или регистрационные знаки.

Подпунктом «з» пункта 12 Положения о Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 15.06.98 № 711, предусмотрено, что Госавтоинспекция для выполнения возложенных на нее обязанностей имеет право не допускать к участию в дорожном движении путем отказа в регистрации и выдаче соответствующих документов автомототранспортные средства и прицепы к ним, имеющие скрытые, поддельные, измененные номера узлов и агрегатов или государственные регистрационные знаки.

В соответствии с пунктом 17 Правил регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации, утвержденных приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от 27.01.2003 № 59, при обнаружении признаков скрытия, изменения, уничтожения маркировки, нанесенной на транспортных средствах организациями-изготовителями, не зарегистрированных в Госавтоинспекции, либо подделки представленных документов, регистрационных знаков, несоответствия транспортных средств и номерных агрегатов сведениям, указанным в представленных документах, или регистрационным данным, а также наличии сведений о нахождении транспортных средств, номерных агрегатов в розыске или представленных документов в числе утраченных (похищенных) регистрационные действия не производятся. Регистрационные действия с транспортными средствами, имеющими признаки изменения нанесенной на них маркировки вследствие естественного износа, коррозии, совершаются на основании постановлений об отказе в возбуждении уголовного дела и справок (заключений) экспертно-криминалистических подразделений органов внутренних дел об исследовании маркировочных обозначений, подтверждающих такое изменение.

В данном случае согласно заключению эксперта знаки маркировки кузова представленного автомобиля в месте традиционного нанесения отсутствуют. Какой-либо номер кузова в результате исследования не выявлен. Заводская табличка с номером шасси отсутствует. Знаки номера шасси (наносимые краской) на раме представленного автомобиля уничтожены в процессе эксплуатации ,естественного износа (коррозии). Маркировка порядкового номера двигателя 61008024, представленного автомобиля нанесена на маркировочной площадке блоков цилиндров в соответствии с технологией маркирования ,применяемой на заводе-изготовителе и не изменялась.

Согласно пункту 1 статьи 65 и пункту 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами решений, возлагается на соответствующий орган.

УВД г.Новочеркасска не доказало, что знаки маркировки кузова представленного автомобиля в месте традиционного нанесения отсутствует вследствие умышленных действий работников общества. Отказ в совершении регистрационных действий противоречит пункту 17 Правил регистрации автотранспортных средств и прицепов к ним в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел России.

При указанных обстоятельствах, принимая во внимание, что отказ в совершении регистрационных действий делает невозможным эксплуатацию спорного автомобиля, основания для отказа в удовлетворении заявленных требований у суда отсутствуют.

При подаче заявления заявителем была оплачена государственная пошлина согласно квитанции от 25.07.2007г в сумме 2 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 169-170, ст. 200,201 АПК РФ суд

РЕШИЛ:

признать незаконным аннулирование регистрации автомобиля УАЗ 3303,г\нМ438 АМ/61,выраженное в письме №5\2844 от 27.03.2007г УВД г.Новочеркасска ГИБДД, обязать РЭО ОГИБДД УВД по г,Новочеркасску зарегистрировать принадлежащий ГНУ ВНИИВиВ им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии автомобиль УАЗ 3303,г\н<***>.

В части отказа от требований производство по делу прекратить.

Взыскать с УВД г.Новочеркасска в пользу Государственного научного учреждения Всероссийский научно-исследовательский институт «Виноградорства и виноделия им.Я.И.Потапенко Россельхозакадемии» 2 000 рублей расходов по уплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в установленный законом срок в вышестоящую инстанцию .

Судья И.П.Комурджиева