Гражданский кодекс часть 1

к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВНА-ДОНУ» (ИНН <***> ОГРН <***>), обществу с ограниченной ответственностью «ШАХТЫМЕЖРАЙГАЗ СЕРВИС» (ИНН <***> ОГРН <***>)

об обязании выполнить замену прибора учета; о признании действий незаконными

при участии:

от истца – представитель не явился,

от ответчика – представитель не явился,

установил: индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилось в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВНА-ДОНУ», обществу с ограниченной ответственностью « ШАХТЫМЕЖРАЙГАЗ СЕРВИС» об обязании выполнить замену прибора учета; о признании действий незаконными.

Ответчик - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» отзывом считает иск не подлежащим удовлетворению, указало, что 31.03.2017 при осуществлении проверки инженером-метрологом Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявлен ряд несоответствий узла учета газа требованиям законодательства в сфере метрологии, в частности, пункта 9.3.4 МИ 3082-2007 Рекомендация «Выбор методов и средств измерений расхода и количества потребленного природного газа в зависимости от условий эксплуатации на узлах учета. Рекомендации по выбору рабочих эталонов для их поверки». Уведомлением от 31.03.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» проинформировало истца о данных обстоятельствах, указав о необходимости приведении узла учета газа в соответствие техническим нормам. В случае замены узла учета газа на узел, соответствующий техническим требованиям, ФИО1 на основании данным норм надлежит внести соответствующие изменения в проектную документацию, только после чего выбранное средство измерения подлежит согласованию в отделе метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону». Также ответчик пояснил, что с учетом установленных актом обстоятельств от 31.03.2017, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» на основании пунктов 4.7 и 4.14 договора, пункта 23 Правил поставки газа в РФ произвело расчет потребленного ФИО2 газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования за полный расчетный месяц (март 2017), в котором обнаружена неисправность узла учета газа. Иной порядок расчета объема потребленного газа в случае неисправности узла учета газа договором не предусмотрен.

Дополнением от 28.08.2017 за 313-01-0611 к отзыву ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» суду пояснило, что согласно пункту 3.4 договора, заключенным между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», покупателю разрешается использовать только те газоиспользующие установки, которые указаны в договоре поставки газа. Все изменения в составе измерительного и газопотребляющего оборудования узла учета газа должны быть отражены в проектно-технической документации и внесены в договор. В противном случае поставщик оставляет за собой право производить расчет объемов израсходованного газа по мощности всего фактически установленного газоиспользующего оборудования. ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» утверждает, что в силу пункта 3.4 договора на объекте истца по адресу: <...> (магазин «Бриз») установлено газоиспользующее оборудование – газовый котел JunkerBoshGruppt с проектной мощностью 2,72 тыс.м3/час. Проект газификации покупателя также содержит сведения о газовом котле указанной марки. В свою очередь, на указанный объект истца установлен иное газоиспользующее оборудование – газовый котел FonditalVictoriaCompact-24, о чем отражено в акте демонтажа охранных пломб с узла учета газа покупателя №8667 от 31.03.2017. Документы, подтверждающие факт замены газоиспользующего оборудования, потребителем Обществу не представлялись, изменения в договор поставки газа и в проектную документацию не вносились. Поскольку покупатель ФИО1 не предоставила Обществу документы о вновь установленном газоиспользующем оборудовании, в том числе, описывающие его технические характеристики, у Общества отсутствует возможность для проверки соблюдения потребителем государственного стандарта. Не владея сведениями о технических характеристиках газоиспользующего оборудования, в частности, о его мощности, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не имеет возможности установить соответствие либо несоответствие указанной мощности диапазону измерений установленного у потребителя узла учета газа.

Более того, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» считает, что истцом избран не надлежащий способ защиты в виде признания незаконными действий коммерческой организации, не предусмотренный положениями статьи 12 ГК РФ.

Ответчик – ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» отзывом считает иск не подлежащим удовлетворению, считает себя ненадлежащим ответчиком по делу, поскольку согласно выписке, основной деятельностью Общества является строительство инженерных коммуникаций для водоснабжения и водоотведения, газоснабжения, осуществление подрядных работ. Общество не является поставщиком газа и не производит начисления и расчеты за поставленный газ. Данным отзывом ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» подтвердило, что 18.04.2017 истец обращалось в Общество с заявлением о проведении работ по монтажу газового счетчика ВК-G4T на объекте по адресу: <...>. Договор на монтажные работы прибора учета газа между истцом и ответчиком не заключался. Оплата за данный вид работ не производилась. ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» указало, что монтажные работы могут осуществляться и иные организации, у которых есть разрешительная документация на данный вид деятельности. Все работы, связанные с установкой, заменой или демонтажем УУГ (узла учета газа) или его составных частей покупатель обязан производить в присутствии представителя поставщика газа. Однако ни каких согласований с газоснабжающей организацией истцом в адрес Общества представлено не было.

Учитывая правовую позицию сторон, истец в судебном заседании 28.12.2017 заявила ходатайство об уточнении исковых требований в порядке статьи 49 АПК РФ, которыми просила:

- признать недействительным Акт № 8667 от 31.03.2017 в части отмеченных недостатков и заключении Акта и обязать ответчика без требования проектирования выполнить ввод в эксплуатацию прибор учета газа G4Т (марки ВК) на объекте истца в нежилом здании № 37 по пр-ту Ленинского Комсомола в г. Шахты,

- признать недействительным сводный Акт от 31.03.2017 поданного-принятого газа за март 2017 по договору (контракту) поставки газа № 43-3-12698/11-Н от 24.02.2011 в объеме 1605 м3 по мощности газоиспользующего оборудования.

Уточненные требования приняты судом к рассмотрению как соответствующие требованиям статьи 49 АПК РФ.

По правилам статьи 163 АПК РФ в судебном заседании 28.12.2017 был объявлен перерыв до 29.12.2017 до 12 час. 00 мин.

В назначенное время судебное заседание было продолженное в назначенное время.

Лица, участвующие в деле, после перерыва явку своих представителей не обеспечили, письменную правовую позицию с учетом уточненных требований суду не представили.

Дело рассмотрено в соответствии со ст.ст. 121-124, 153, 156, 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ в отсутствие представителей сторон, извещенных надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, что подтверждается информацией официального сайта «ПочтаРоссии» - http://почта-россии.рф/ - отслеживание почтовых отправлений, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте ВАС РФ http://kad.arbitr.ru/.

Исследовав материалы дела, суд установил, что по адресу <...> расположен магазин «Бриз», которое находится в пользовании истца.

09.06.2006 ООО «Шахтремстройсервис» разработало для истца рабочий проект «Газификация магазина по пр. Ленинского Комсомола №37 «В» в г. Шахты», заказ № III/06/228 ГСН/ГСВ, с приложением Плана наружного газопровода Г-1 от точки врезки до ввода в газифицируемое здание магазина и плана газифицируемого здания М1:100, из которого следует, что мощность газового оборудования Junker Н=2,7м,

Согласно паспорту на газовое оборудование, выданного ОАО «Шахтымежрайгаз», выдало истцу паспорт на газовое оборудование, о том, что адресу <...> магазин «Бриз» установлен котел 1 навесной «Юнкер ZW 23», счетчик – 1 шт.

16.10.2006 ОАО «Шахтымежрайгаз» проверило и приняло к эксплуатации – на «отпуск газа Н котел Юнкер Бош», с отметкой «тяга есть, утечек нет, п/с 00000,050, №1 сч. 3061764».

22.06.2009 между ООО «Ростовская региональная компания по реализации газа» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключен договор поставки газа №43-3-12698/10, в соответствии с который поставщик обязался поставлять с 01.01.2010 по 31.12.2010 (не для личных коммунально-бытовых нужд) до границы газотранспортной системы (далее – ГТС) Трансгаза (далее – Трансгаз), включая газораспределительную станцию (далее – ГРС), с газопроводами газораспределительной организации (далее – ГРО) или покупателя, а покупатель получать (выбирать) газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее – газ), и оплачивать стоимость газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ). Срок действия договора установлен с 01.01.2010 по 31.12.2010.

Согласно паспорту на газовое оборудование, выданного ОАО «Шахтымежрайгаз», что 04.06.2010 осуществлена «замена ВК GТ 3061764, v/с 09750 м3, Вектор 06282», о чем работник Шахтинского участка №5 ООО «Метромоцентр» зафиксировал данный факт.

24.02.2011 между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключен договор поставки газа №43-3-12698/11-Н, в соответствии с которым поставщик обязался поставлять с 01.03.2011 по 31.12.2011 (не для личных коммунально-бытовых нужд) до границы газотранспортной системы (далее – ГТС) Трансгаза (далее – Трансгаз), включая газораспределительную станцию (далее – ГРС), газопроводами газораспределительной организации (далее – ГРО) или покупателя, а покупатель получать (выбирать) газ, добытый ОАО «Газпром» и его аффилированными лицами (далее – газ), и оплачивать стоимость газа и плату за снабженческо-сбытовые услуги.

Пунктом 3.4 договора предусмотрено, что покупателю разрешается использовать следующие газопотребляющие установки:

- газовый котел Юнкер Бош 24, пр-кт Победы Революции, 103, магазин «Дебют», мощностью 2,72 тыс.м3/ч,

- газовый котел Юнкет Бош 24, пр-кт Ленинского комсомола, 37-в, магазин «Бриз», мощностью 2,72 тыс.м3/ч.

Суммарная производительность газоиспользующих установок покупателя – 5,44 тыс.м3/час.

Согласно пункту 4.1. договора стороной, ведущей учет газа, является поставщик. Количество поставляемого газа (объем м3) определяется по узлам учета газа (далее – УУГ) поставщика, установленным на распределительных газопроводах.

При неисправности или отсутствии УУГ поставщика, а также при несоответствии их требованиям действующих стандартов, количество поставляемого газа определяется по УУГ ГРО. При отсутствии или неисправности УУГ ГРО количество поставляемого газа определяется по УУГ покупателя, согласно таблице №3 (при большем количестве приложение), а именно:

1) место установки узла учета газа: пр-кт Победы Революции, 103, магазин «Дебют»; марка, тип и №счетчика: Вектор G4Т, зав. №06266,

2) место установки узла учета газа: пр-кт Ленинского комсомола, 37-в, магазин «Бриз», марка, тип и №счетчика: Вектор G4Т, зав. №06282.

Неисправность УУГ является несоответствием его, либо любого из его ставных частей метрологическим и техническим требованиям к средствам измерений, несоблюдение требований к условиям эксплуатации средств измерений, отсутствие действующих поверительных клейм.

01.07.2015 ФИО1 (заказчик) заключила с ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» (исполнитель) договор №80 на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства, предметом договора которого является выполнение исполнителем для заказчика работ по техническому, аварийному обслуживанию и ремонту объектов газового хозяйства: пр. Победа Революции, 103, магазин «Дебют», центральный рынок, и пр-кт Ленинского Комсомола, 37в, и сдача результата работы заказчику.

Приложением №1 к договору №80 на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства от 01.07.2015 стороны утвердили реестр объектов газового хозяйства и график обслуживания.

Приложением №2 к договору №80 на техническое, аварийное обслуживание и ремонт объектов газового хозяйства от 01.07.2015 стороны согласовал смету стоимости выполнения работ по техническому обслуживанию объектов газового хозяйства.

12.01.2017 работники ООО «Шахтымежрегионсервис» прибыли в магазин «Бриз», где установили, что произведена замена энергозавышенного котла Junkers 24 кВт на аналогичный энергозавышенного котла Fondital 24 кВт Дон и проведен повторный инструктаж. В ходе обследования работники установили, что тяга имеется, утечек нет, о чем имеется отметка в паспорте на газовое оборудование.

29.03.2017 истец обратилась в Шахтинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с заявлением с просьбой направить для демонтажа охранной пломбы с узла учета газа, в связи с его неисправностью – погасло табло счетчика, а также опломбировать газопотребляющее оборудование по адресу: пр.-кт Ленинского Комсомола, 37-в (магазин «Бриз» в районе остановки «Поликлиника».

31.03.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направило истцу уведомление, которым сообщило, что ее узел учета газа по адресу: г. Шахты, Ленинского Комсомола, 37-в, не отвечает требованиям вновь введенных нормативных документов ГОСТ Р 8.741-2011 п. 7.4.3, п. 9.3.4 МИ 3082-2007. В связи с чем, истцу необходимо выполнить реконструкцию узла учета газа в срок до 01.10.2017. При невыполнении требований в установленный срок, на основании пункта 23 Правил поставки газа в РФ №162 от 05.02.1998 и действующего договора на поставку газа, расчет количества поданного газа будет определяться по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок исходя из 24 часов работы их в сутки, с 01.10.2017, до приведения узла учета газа в соответствие требованиям к действующим стандартам.

Из акта №8667 от 31.03.2017 о демонтаже охранных пломб с узла учета газа покупателя, следует, что на основании договора поставки газа №43-3-12698/10 с участием инженеров-метрологов Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростова-на-Дону» ФИО3 Полх А.М., представителя узла учета ФИО4 по адресу: г. Шахты, Ленинского Комсомола, 37-б был произведен демонтаж пломб с узла учета расхода газа, в составе которого входят:

- корректор (вычислитель) – встроенный, предел измерения – 0,04-6 м3/ч, зав. №06282, срок очередной поверки – 2020 г.,

- манометр – установлен,

- термометр – встроенный.

Название неопломбированного газопотребляющео оборудования – котел FondotalVictoriaCompact -24 – 1 шт.

Проектная мощность газопотребления оборудования, подключенного к данному узлу учета – 2,73 нм3/ч. Мощность неопломбированного оборудования на момент проверки – 2,73 нм3/ч

Произведен демонтаж охранных пломб ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» со следующих СН: № счетчика 5302043, 2071771 – ШМРГ.

В отметках о недостатках инженеры-метрологи Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростова-на-Дону» указали, что УУГ неисправен (потух дисплей), а установленное ГРО не соответствует договору поставки газа.

В заключении инженеры-метрологи Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз г. Ростова-на-Дону» указали, что демонтаж пломб произведен со СИ, в связи с неисправностью УУГ. Объем подданного газа определять согласно договору поставки по мощности ГРО исходя из 24 часов работы его в сутки с 01.03.2017. Установлена охранная пломба на вводной задвижке №21960470.

10.04.2017 истец обратилась в филиал ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» г. Шахты с просьбой выполнить демонтаж газового счетчика Вектор 4 GT и монтаж газового счетчика ВК-G4Т заводской №04951166, год выпуска: 02.01.2017, на объекте по адресу: <...>, приложив копию паспорта газового счетчика.

В ответ на письмо истца за №574 от 10.04.2017, ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» 19.04.2017 сообщило истцу письмом за №10/218 о том, что не может произвести монтаж узла учета газа по адресу: пр-кт Ленинского Комсомола, 37-в, без согласования с ЦО ООО «Газпом межрегионгаз Ростов-на-Дону».

11.04.2017 ФИО1 обратилась в ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» и в Шахтинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» с претензией, с требованием согласовать замену газового счетчика Вектор G4Т на газовый счетчик ВК-G4Т заводской номер №04951166, дата выпуска 01.01.2017 на объекте: <...>, а также произвести начисление за потребленный газ в марте 2017 с учетом принятых 24 числа показаний – расход 361 м3 и только за 7 дней с 25.03.2017 по 31.03.2017, произвести расчетным методом по мощности котла 2,7 м3/час, исправив техническую ошибку в компьютерных данных с котла -45 на котел-24.

12.04.2017 ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» составило акт №4/72 от 12.04.2017 по оказанию услуг по техническому, аварийному обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования по адресу: пр-кт Ленинского Комсомола, 37-в, а именно, по снятию счетчика Вектор №06282, о чем также отражено в паспорте на газовое оборудование.

18.04.2017 истец повторно обратилась в ООО «Шахтымежрегионгаз Сервис» с заявлением вх. №297, в котором сообщило, что в связи с заменой прибора учета газа выполнить монтаж газового счетчика ВК-G4Т заводской №04951166, дата выпуска 02.01.2017 на объекте по адресу: <...>, демонтаж счетчика уже выполнен 12.04.2017 монтажниками ООО «Шахтымежрегионгаз Сервис». Газовый счетчик ВК-G4Т находится у заявительницы. Технические характеристики указаны в прилагаемой копии паспорта на счетчик. Монтаж счетчика на ВК-G4Т предполагает присоединение счетчика к тем же газовым трубам на том же месте, которое указано в проекте, без производства сварочных работ.

Письмом за №081261 от 17.05.2017 ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» сообщило истцу в ответ на заявление от 18.04.2017 о проведении монтажа газового счетчика ВК-G4Т, с заводским №04951166, дата выпуска 02.01.2017 на объекте по адресу: пр-кт Ленинского Комсомола, 37-в, о том, что в случае замены узла газа потребителю необходимо: 1) внести соответствующие изменения в проектную документацию, 2) согласовать с поставщиком газа выбранное и замененное средство измерения, 3) ввести средство измерения в эксплуатацию и опломбировать. Однако указанные документы заявителем не представлены. После выполнения заявителем вышеуказанных действий ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» может произвести монтаж газового счетчика ВК-G4Т, с заводским №04951166, дата выпуска 02.01.2017 на объекте заявителя.

03.05.2017 Шахтинский участок по реализации газа потребителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направил ФИО1 письмо за №40-01-10/291 со следующей информацией, что 29.03.2017 в Шахтинский участок ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» от ФИО1 поступило письмо о неисправности узла учета расхода газа на объекте газопотребления по адресу: <...>, литер В. В соответствии с пунктом 4.14 договора поставки газа, количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с 1-го числа текущего месяца в случае отсутствия или неисправности УУРГ у покупателя. В связи с чем, перерасчет объема поданного газа противоречит договору поставки газа, и не может быть произведен.

Письмом за №05-01-26/2957 от 11.05.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» направило ФИО1 ответ на претензию истца от 11.04.2017, указав, что в силу заключенного договора поставки газа осуществляется в помещении, расположенном по адресу: <...>. Согласно пункту 3.4 договора, по указанному адресу установлено газоиспользующее оборудование: котел газовый Junkers 275-3KDB.

Учет потребленного ФИО1 газа ведется по показаниям установленного узла учета газа Вектор G4.

В соответствии с пунктом 4.2 договора определение количества потребленного газа производится в соответствии с требованиями ГОСТ 8.586.1-5 2005, ПР 50.2.019-2006 во взаимосвязи с требованиями ГОСТ 30319.0-3-96.

Из пункта 25 Правил поставки газа следует, что ответственность за техническое состояние и поверку средств измерений учета газа несут организации, которым принадлежат указанные средства измерений.

31.03.2017 по заявке ФИО1 осуществлена проверка узла учета газа и газоиспользующего оборудования, в результате которой установлено, что узел учета не исправен (не работает дисплей), фактически установленное газоиспользующее оборудование (котел газовый FonditalVictoriaCompact – 24) не соответствует оборудованию, указанному в договоре.

В соответствии с пунктом 3.4 договора поставки газа, пунктом 37, 38 Правил поставки газа 3162 покупатель обязан в течение трех рабочих дней после окончания работ по установке газоиспользующего оборудования довести до сведения поставщика данные о наименовании, количестве, мощности по газу и другие сведения об установленных установках.

Учитывая положения норм статьей 6, 7 Градостроительного кодекса Российской Федерации, пункта 97 Правил подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям газораспределения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 30.12.2013 №1314, пункта 7.4.3 Государственного стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 54961-2012 «Системы газораспределительные. Сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация», пункта 2.10 Правил учета газа, разработка проектной документации (внесение изменений в проектную документацию) в случае замены газоиспользующего оборудования является обязательной, а потребитель обязан осуществлять эксплуатацию объекта газопотребления в соответствии с проектной документацией.

Также ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» письмом за №05-01-26/2957 от 11.05.2017 разъяснило, что для внесения изменений в договор поставки газа в части состава газоиспользующего оборудования потребителю, необходимо представить проект газификации с изменениями, касающимися замены газоиспользующего оборудования, предварительно согласовав его в отделе метрологии в части выбора средств измерений.

08.06.2010 ФИО1 осуществлена замена узла учета газа, установлен узел учета газа Вектор G4T с заводским номер 6282, о чем составлен соответствующий ат. Однако вопреки требованиям законодательства, приведенного ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» в письме №05-01-26/2957 от 11.05.2017, изменения в проектную документацию в части замены узла учета газа на дату данного письма, внесены не были.

31.03.2017 при осуществлении проверки инженером-метрологом Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» выявлен ряд несоответствий узла учета газа требованиям законодательства в сфере метрологии, в частности, пункта 9.3.4 МИ 3082-2007 Рекомендация «Выбор методов и средств измерений расхода и количества потребленного природного газа в зависимости от условий эксплуатации на узлах учета. Рекомендации по выбору рабочих эталонов для их поверки».

Также уведомлением от 31.03.2017 указанное обстоятельство и пояснения о необходимости приведении узла учета газа в соответствие техническим нормам было разъяснено. В случае замены узла учета газа на узел, соответствующий техническим требованиям, ФИО1 на основании данным норм надлежит внести соответствующие изменения в проектную документацию, только после чего выбранное средство измерения подлежит согласованию в отделе метрологии ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

Относительно требования ФИО1 о порядке расчета объема потребленного газа, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сообщило, что условиями пункта 4.14 договора стороны установили, что в случае неисправности узла учета газа покупателя количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов работы его в сутки, - с 1-го числа текущего месяца поставки газа.

Это условие включено в договор по соглашению сторон на основании положении Правил поставки газа и Правил учета газа в связи с тем, что поставщик газа не всегда может с точностью установить, с какого времени узел учета газа являлся неисправным.

В связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвело расчет потребленного ФИО2 газа по проектной мощности газоиспользующего оборудования за полный расчетный месяц (март 2017), в котором обнаружена неисправность узла учета газа. Иной порядок расчета объема потребленного газа в случае неисправности узла учета газа договором не предусмотрен.

С учетом указанных в письме №05-01-26/2957 от 11.05.2017 обстоятельств, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» считает претензия ФИО1 необоснованная, и не подлежащая удовлетворению.

В ходе рассмотрения спора, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» правовую позицию, изложенную в письме №05-01-26/2957 от 11.05.2017 не изменило.

20.04.2017 Шахтинский участок по реализации газа потребителя ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» сообщил письмом за №40-01-10/256 ФИО1, что ею не выполняются условия договора поставки газа №43-3-12698/11-Н по оплате за газ (<...> (ТЦ «Дебют»). Задолженность составила 19 319,16 руб. В случае неоплаты задолженности до 26.04.2017, с 04.05.2017 будет прекращена подача газа истцу в силу пп. «е» п. 2 Правил ограничения подачи (поставки) и отбора газа».

18.05.2017 истец обратилась в ООО НПО «Турбулентность-ДОН» по поверке СИ Вектор G4, заводской номер 06282-2010, о чем 18.05.2017 был выдан выпускной аттестат средства измерения, показания счетчика до поверки: 13876,4062, после поверки: 13877,6458, с отметкой «годен».

Из материалов дела следует, что ФИО1 также были повторно направлены претензии в адрес Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону, ПАО «Газпром газораспределение Ростов-на-Дону» в г. Шахты, ООО «Шахтымежрегионгаз Сервис» (от 22.05.2017 вх.№752, от 22.05.2017 вх.№341, от 16.06.2017 вх. №40-01-10/1163) по наличию задолженности в размере 19 319, 16 руб. и пени в размере 416, 85 руб.

Поскольку претензии истца ответчиками были оставлены без удовлетворения, указанные обстоятельства явились основанием обращения общества в арбитражный суд.

В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 18 Федерального закона «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров, заключенных между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством, Правилами поставок газа и Правилами пользования газом в Российской Федерации, утвержденными Правительством Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В силу пункта 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборови оборудования, связанных с потреблением энергии.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учетаэнергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 ГК РФ).

В соответствии с пунктом 30 Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных Постановлением от 05.02.1998 №162 «Об утверждении правил поставки газа в Российской Федерации, поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором. Порядок расчетов и сроки платежей определяются договорами поставки газа в соответствии с настоящими Правилами.

Судом установлено, что отношения между поставщиками и покупателями газа, в том числе газотранспортными организациями и газораспределительными организациями, регулируются Положением об обеспечении доступа организаций к местным газораспределительным сетям, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.11.1998 №1370, Правилами поставки газав Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 №162, а также Правилами учета газа, утвержденными приказом Минэнерго России от 30.12.2013 № 961.

Согласно пункту 5 Правил поставки газа поставка газа производится на основании договора между поставщиком и покупателем, заключаемого в соответствии с требованиями Гражданского кодекса Российской Федерации, федеральных законов, названных Правил и иных нормативных правовых актов. Поставка и отбор газа осуществляются исключительно на возмездной основе в соответствии с заключенным договором (пункт 30 Правил поставки газа).

Пунктом 1.7 Правил учета газапредусмотрено, что измерения объемов газа, в том числе показатели точности измерений объемов газа, определяются в соответствии с законодательством Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Пунктами 2.1, 2.6 - 2.8 Правил №961 установлено, что целями учетаявляются: осуществление финансовых расчетов при газоснабжении; контроль за режимами поставки газаи контроль за потреблением газаорганизацией в целом, отдельным газоиспользующим оборудованием или в технологическом процессе; контроль за использованием газа. При потреблении учетуподлежит газпри входе на газопотребляющий объект. Для учетаколичественных значений объемов газа применяется единица измерения, определяемая учетной политикой организации.

В целях формирования достоверной информации при учетеобъема газа, в числе прочего, определяются: перечень показателей газа, подлежащих измерению, а также состав средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями и параметры измерений.

Согласно пункту 2.10 Правил №961 при приеме-передаче газаего объем измеряется средствами измерений и (или) техническими системами и устройствами с измерительными функциями, определенными проектной документацией на объекты транспортировки, хранения и (или) потребления.

В соответствии с пунктом 1.6 Правил учета газасредства измерений и (или) технические системы и устройства с измерительными функциями, применяемые для учета газав сферах государственного регулирования, должны отвечать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газапри отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газапоставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов, исходя из времени, в течение которого подавался газв период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

В пункте 21 Правил поставки газа установлено, что поставка и отбор газабез учета его объема не допускаются.

В пунктах 22 и 23 Правил поставки газаопределено, что учетобъема газа, передаваемого покупателю, производится контрольно-измерительными приборами стороны, передающей газ, и оформляется документом, подписанным сторонами по форме и в сроки, указанные в договоре поставки газа. При неисправности или отсутствии контрольно-измерительных приборов у передающей стороны объем переданного газа учитывается по контрольно-измерительным приборампринимающей газстороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газв период неисправности приборов, или иным методом, предусмотренным договором.

Таким образом, из вышеприведенных положений законодательства следует, что по общему правилу, учетколичества газаосуществляется по узлам учета газапоставщика, а в случае отсутствия узла учета у поставщика применяется метод учета газапо узлам учета газапокупателя.

Судом установлено, что 29.04.2010 ООО «Росторегионгаз» направило истцу предписание о том, что ее счетчик ВК-G4Т №3061764 не отвечает требованиям пункта 2.4, 2.5 Правил учета газа №1198, в связи с чем, ей необходимо выполнить замену (реконструкцию) счетчика газа в срок до 31.08.2010. Газопотребляющее оборудование установлено у истца Junkers -24 – 1 шт. (л.д. 91).

04.06.2010 в магазине «Бриз» по пр-кту Ленинского Комсомола, 37-в в г. Шахты произведена замена прибора учета ВК GТ 3061764 на Вектор №06282, которым был принят к эксплуатации Шахтинским участком №5 ООО «Метрогазцентр», о чем составлен акт от 04.06.2010 (л.д. 16).

08.06.2010 ООО «Ростоврегионгаз» произвело приемку узла учета расхода газа по пр-кту Ленинского Комсомола 37-в, о чем составил акт приема в эксплуатацию узла учета расхода газа потребителя – ФИО1 (л.д. 92).

Из указанного акта следует, что адресу: пр-кт Ленинского Комсомола 37-в демонтирован газовый счетчик ВК-G4Т №3061764, а установлен Вектор G4Т №6282, а также узел учета Junkers максимальной мощностью 6 нм3/час, минимальной – 0,04 нм3/час. В заключении специалист ООО «Ростоврегионгаз» указал в акте, что узел учета газа соответствует требованиям действующего нормативно-технической документации и допускается к эксплуатации в качестве коммерческого.

Пунктом 5.4.1 пункта 5.4 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011 предусмотрено, что оплата за поставленный газ (оптовая цена газа, плата за снабженческо-сбытовые услуги (ПССУ) производится покупателем на расчетный счет поставщика.

Платежи должны поступать в следующие сроки:

- 1-й – до 18-го числа месяца поставки в размере 35% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата;

- 2-й – вносится в срок до последнего числа месяца поставки в размере 50% плановой общей стоимости планового объема потребления природного газа в месяце, за который осуществляется оплата.

В соответствии с подпунктом 5.4.2 пункта 5.4 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, окончательный платеж за фактически потребленный в истекшем месяце природный газ с учетом средств, ранее внесенных покупателем в качестве оплаты за природный газ в расчетном периоде, осуществляется в срок до 25-го числа месяца, следующего за месяцем, а который осуществляется оплата, и рассчитывается как разница между фактической стоимостью по данному договору, определенной товарной накладной на отпуск газа, конденсата по форме ТОРГ-12 (газ), актом на оказание снабженческо-сбытовых услуг и произведенной оплатой (или авансовыми платежами).

В случае если объем фактического потребления природного газа за истекший месяц меньше планового объема, определенного договором, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.

Согласно пункту 5.5 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, в срок до 30-го числа месяца, следующего за истекшим кварталом, поставщик составляет с покупателем акты сверки расчетов за поставленный газ и оказанные снабженческо-сбытовые услуги, услуги по изменению режима газоснабжения, который являются подтверждением дебиторской, кредиторской задолженности. Применяются формы актов сверки, установленные поставщиком. Покупатель обязан согласовать и представить подписанные со своей стороны акты сверки поставщику в 10-дневный срок после их получения. В случае непредставления в указанные сроки подписанного со стороны покупателя акта сверки, расчеты признаются в редакции поставщика. Немотивированный или необоснованный отказ покупателя от подписания актов сверки либо уклонения покупателя от подписания актов сверки дает поставщику право обратиться в суд, в том числе с требованием о присуждении к исполнению покупателем обязанности подписать акты сверки.

В соответствии с пунктом 4.15 договора, объемы газа, выбранные/поставленные за месяц, оформляются актами поданного-принятого газа. Если на момент составления данного акта покупателем не были представлены поставщику, в соответствии с пунктом 4.11 договора, сведения о количестве газа, потребленного за отчетный месяц, акт составляется на основании данных, полученных в соответствии с пунктом 4.14 данного договора. Акты поданного-принятого газа подписываются уполномоченными лицами сторон и заверяются печатями для актов.

Так, во исполнение условий пункта 5.5 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011 между ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (поставщик) и ФИО1 (покупатель) заключен сводный акт поданного-принятого газа по договору (контракту) поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011 о том, что за период с 01.03.2017 по 31.03.2017 поставщик передал, а покупатель принял газ по пр-кту Ленинского Комсомола, 37, литер «В» в объеме 0,361 тыс.н.м3, на основании которого поставщик выдал покупателю, то есть истец товарную накладную №55611 от 31.03.2017.

Также, между поставщиком и покупателем был составлен двусторонний акт сдачи-приемки услуг по транспортировке газа №55611 от 31.03.2017 за март 2017, с которым покупатель согласилась (л.д. 78, 79).

21.03.2017 истец перечислила на расчетный чет ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» оплату за газ, транспортировку, снабженческо-сбытовые услуги за март 2017 в сумме 8 600 руб., что подтверждается платежным поручением №8 от 21.03.2017 (л.д. 87).

29.03.2017 истец установила, что табло счетчика не работает, о чем, того же дня истец с заявлением обратилась в Шахтинский участок ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону», сообщив о «неисправности прибора учета – погасло табло счетчика» (л.д. 44).

Пунктом 4.13 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011 предусмотрено, что покупатель обязан в течение следующего дня известить поставщика об авариях и неисправностях, ведущих к нарушению учета газа. Все работы, связанные с установкой, заменой и демонтажем УУГ или его составных частей покупатель обязан производить в присутствии представителя поставщика.

31.03.2017 представители Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвели демонтаж пломб с узла учета газа в связи с неисправностью УУГ (потух дисплей), о чем составили акт №8667 от 31.03.2017 (л.д. 35).

Также представители Шахтинского участка ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» при осуществлении демонтажа пломб с узла учета газа установили, что у узла учета газа – котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт, максимальный предел измерения (мощность газопотребляющего оборудования) составляет 6 нм3/ч, что не соответствует договору поставки газа. Проектная мощность газопотребляющего оборудования должна составлять – 2,7 нм3/ч.

31.03.2017 ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» уведомлением сообщило истцу, что ее узел учета газа не отвечает требованиям вновь введенных нормативных документов ГОСТ Р 8.741-2011 п. 7.4.3, 9.3.4 МИ 3082-2007, в связи с чем, истцу было рекомендовано выполнить реконструкцию узла учета газа в срок до 01.10.2017, в противном случае, расчет количества поданного газа будет определяться по проектной мощности неопломбированных газоиспользующих установок исходя из 24 часов работы их в сутки с 01.10.2017, до приведения узла учета газа в соответствие требованиям к действующим стандартам (л.д. 34).

10.04.2017 истец приобретала у ИП ФИО5 новый счетчик газа ВК-G4Т, заводской №04951166, о чем выдан паспорт с отметкой даты первичной поверки – 02.01.2017 (л.д. 40-41).

12.04.2017 ООО «Шахтымежрегионгаз Сервис», на основании обращения истца, прибыли по адресу истца для снятия прибора учета – счетчика газа, о чем составлен двусторонний акт №4/72 от 12.04.2017 оказания услуг по техническому, аварийному обслуживанию и ремонту газоиспользующего оборудования и произведена запись в паспорте газового оборудования (л.д. 49), однако ООО «Шахтымежрегионгаз Сервис» отказалось производить монтаж узла учета газа нового прибора учета – счетчик газа ВК-G4Т, заводской №04951166, без согласования с ЦО ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» (л.д. 45).

Письмом от 20.04.2017 за №40-01-10/2456 Шахтинский участок по реализации газа потребления ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» указал, что истцом образовалась задолженность за период с 26.04.2017 по 04.05.2017 в сумме 19 319, 16 руб.

03.05.2017 Шахтинский участок по реализации газа потребления ООО «Газпроммежрегионгаз Ростов-на-Дону» сообщило истцу письмом за №40-01-10/291, что поскольку от истца 29.03.2017 поступило письмо о неисправности узла учета расхода газа на объекте газопотребления по пр-кту Ленинского Комсомола 37 литер «В», то на основании пункта 4.14 договора поставки газа, количество поданного газа будет определяться по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования с 1-го числа текущего месяца в случае отсутствия или неисправности УУРГ в истца, а требуемый истцом перерасчет объема поданного газа противоречит договору поставки газа (л.д. 52).

Письмом за №081261 от 17.05.2017 ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» указало истцу, что о необходимости внесения изменений в проектную документацию, согласовав ее с поставщиком газа выбранное и замененное средство измерения, в связи с чем, монтаж газового счетчика газа ВК-G4Т, заводской №04951166, не возможен (л.д. 47).

Из указанных обстоятельств следует, что причиной отказа ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» газового счетчика ВК-G4Т, заводской №04951166 является обнаружения Шахтинским участком ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» несоответствия установки газопотребляющего оборудования – котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт, согласованного условиями договора поставки газа и проектной документации.

ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» утверждает, что истцом установлен узел учета газа - котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт, у которого максимальный предел измерения (мощность газопотребляющего оборудования) - 6 нм3/ч, в свою очередь, в проектной документации предусмотрена установка узел учета газа – котел Junkers, с максимальным пределом измерения (мощность газопотребляющего оборудования) Н-2,7 м3/ч, что также предусмотрено договором поставки газа – котел Юнкер Бош – 2,72 м3/ч, заключенного между истцом и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону».

В связи с чем, ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» произвело корректировку платы, составив иной сводный акт поданного-принятого газа по данному договору за март 2017 по пр-кту Ленинского Комсомола 37, литер «В» в объеме 1,605 тыс.н.м3, акт сдачи-приемки услуг по транспортировки газа №55612 от 31.03.2017, выставив истцу товарную накладную №55612 от 31.03.2017 на сумму 14 581, 03 руб., где количество поданного газа было определено по максимальной проектной мощности неопломбированного газопользующего оборудования с 1-го числа текущего месяца на основании пункта 4.14 договора.

Истец не согласилась с утверждениями ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», указала, что с момента ввода в эксплуатацию газового оборудования не было изменений, ни в потребляемой мощности, ни в местах установки, ни в других параметрах.

Одним из требований истец является признание недействительным Акт № 8667 от 31.03.2017 в части отмеченных недостатков и заключения Акта, обязать общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ» без требования проектирования выполнить ввод в эксплуатацию прибора учета газа ВК-G4T на участке индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом здании № 37, расположенном по адресу: <...> поскольку истец считает, что максимальная пропуская мощность, установленного газопотребляющее оборудование - котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт соответствует утвержденному Рабочему проекту, выполненного ООО «Шахтремстройсервис» 07.09.2006 и условиям пункта 3.4 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011.

Суд, с учетом установленных обстоятельств, считает, что установленное в магазине «Бриз», расположенном по адресу: <...>, газопотребляющее оборудование - котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт, соответствует утвержденному Рабочему проекту, выполненного ООО «Шахтремстройсервис» 07.09.2006 и согласованного 07.09.2006 Департаментом архитектуры и градостроительства г. Шахты, а также условиям пункта 3.4 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, поскольку из представленного паспорта по установке, пользования и технического обслуживания котла марки FonditolVictoriaCompact-24 кВт, следует, что его максимальная мощность составляет 2,7 м3/час (л.д. 114-116).

Таким образом, установленное 12.01.2017 газовое оборудование - котел FonditolVictoriaCompact-24 кВт в магазине «Бриз», расположенном по адресу: <...>, соответствует проектной мощности 2,7 тыс.м3/час, то и ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» объем газа должно рассчитываться исходяпроектной мощности газопотребляющего оборудования, и не требует повторного проектирования по выполнению ввода в эксплуатацию прибора учета газа ВК-G4Т.

При таком положении, оснований для внесения изменений в проектную документацию, связанной с монтажом газового оборудования по проспекту Ленинского Комсомола, 37-В в г. Шахты, не имеется, в связи с чем, отказ ООО «Шахтымежрайгаз Сервис» по монтажу и вводу в эксплуатацию прибора учета ВК-G4Т, заводской №04951166 в магазине «Бриз», расположенном по адресу: <...>, признается судом незаконным, а принятый Акт №8667 от 31.03.2017 в части отмеченных недостатков и заключении Акта, является недействительным.

Таким образом, требования истца о признании недействительным Акта № 8667 от 31.03.2017 в части отмеченных недостатков и заключения Акта, обязав ООО «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ» без требования проектирования выполнить ввод в эксплуатацию прибора учета газа ВК-G4T на участке индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом здании № 37, расположенном по адресу: <...> заявлены обоснованно и подлежат судом удовлетворению.

В части требований истца о признании сводного Акта № 55612 от 31.03.2017 поданного-принятого газа за март 2017 по договору поставки газа № 43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, в объеме 1605 м3 по мощности газоиспользующего оборудования, суд пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4.14 договора поставки газа №43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированноо газоиспользующего оборудования, указанного в пункте 3.4 данного договора, или иным способом, согласованным с поставщиком, исходя из 24 часов работы его в сутки с момента предыдущей проверки приборов учета работниками поставщика или ГРО в случаях:

- отсутствия или неисправности УУГ у покупателя,

- отсутствия или нарушения пломб, установленных поставщиком и/или ГРО на УУГ, байпасной линии УУГ,

- недопуска представителей поставщика или ГРО для проверки приборов учета газа,

- с момента истечения срока поверки – при наличии неповеренных средств измерений в составе УУГ, в том числе сужающего устройства (СУ) и вычислителя (корректора).

Пункт 2 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установлено, что при выходе из строя, утрате или по истечении срока эксплуатации приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов, расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться с применением расчетных способов определения количества энергетических ресурсов, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации. При этом указанные расчетные способы должны определять количество энергетических ресурсов таким образом, чтобы стимулировать покупателей энергетических ресурсов к осуществлению расчетов на основании данных об их количественном значении, определенных при помощи приборов учетаиспользуемых энергетических ресурсов.

Судом установлено, что истец передала поставщику газа показания прибора учета 24.03.2017 в силу положений пункта 5.4.2 договора с показателями 14022. Истец суду пояснила, поскольку до 31 числа осталось 8 дней, то истец к показаниям прибора учета прибавила предполагаемый расход и получила предполагаемые на 31 марта показания 14022. Февральские показания составляют 13661.

25.03.2017 стороны подписывали акт сдачи-приемки услуг по транспортировке газа №55661 и сводный акт поданного-принятого газа по договору за март 2017 в объеме 0,361 тыс.н.м3, датированные 31.03.2017.

Следовательно, на дату их составления, т.е. 25.03.2017, прибор учета газа, установленный в магазине «Бриз» по проспекту Ленинского Комсомола, 37-В был исправен.

29.03.2017 истец установила, что табло (дисплей) прибора учета погасло, о чем незамедлительно сообщила поставщику газа, который не оспаривает факт подачи истцом заявления о неисправности прибора учета, что свидетельствует о добросовестном отношении собственника к газовому оборудованию.

31.03.2017 факт неисправности прибора учета – потух дисплей, зафиксирован поставщиком - ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону», о чем составлен акт №8667 демонтажа охранных пломб с узла учета газа покупателя от 31.03.2017, что не оспаривается сторонами.

Учитывая условия пункта 4.14 договора, в случае неисправности учла учета газа у покупателя, количество поданного газа определяется по максимальной проектной мощности неопломбированного газоиспользующего оборудования, исходя из 24 часов работы его в сутки с момента предыдущей проверки прибора учета работниками поставщика или ГРО.

Следовательно, 25.03.2017 учет учета газа у истца был исправен.

Суд также учитывает, что на основании положений пункта 1 статьи 5 Закона об обеспечении единства измерений и пункта 2.9 Правил учета газаизмерения объема газа должны выполняться по аттестованным методикам (методам) измерений. Аттестованный методикой измерений для турбинных, ротационных и вихревых счетчиков газаявляется ГОСТ Р 8.740-2011 «Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков». Подтверждением соответствия требованиям данной методике, является акт соответствия, подписанный представителем государственной метрологической службы (пункт 12.1.4. ГОСТ Р 8.740-2011).

В пункте 12.1.1 ГОСТа Р 8.740-2011 установлено: проверку реализаций методик измерения, относящихся к сфере государственного регулирования обеспечения единства измерений, осуществляют юридические лица или индивидуальные предприниматели, аккредитованные на право аттестации методик (методов) измерений, перед пуском узла измерений в эксплуатацию или после его реконструкции. Дополнительную проверку проводят по решению арбитражного суда в спорных случаях между поставщиком и потребителем газа. В процессе эксплуатации владелец узла измерений обеспечивает контроль соблюдения и выполнения требований стандарта.

Таким образом, после замены прибора учета, истец повторно обратилась в аккредитованную на право аттестации методов измерений организацию ООО НПО «Турбулентность-Дон» для проверки демонтированного ООО «Шахтымежрегионгаз Севис» 12.04.2017 прибора учета на предмет его соответствия ГОСТу Р 8.740-2011и признан годным к эксплуатации в качестве коммерческого измерительного комплекса.

После проверки истцу выдан Выпускной аттестат средства измерения Вектор G4, заводской №06282-2010 с отметкой «годен», дата поверки – 18.05.2017, о чем также отражено в журнале регистрации за №16186 (л.д. 36-37).

Кроме того, в Выпускном аттестате средства измерения Вектор G4, ООО НПО «Турбулентность-Дон» указало, что показания счетчика до поверки составляли 13876,4062 кВт, а после поверки – 13877,6458 кВт (л.д. 36).

Судом установлено, что неисправность прибора учета газа была связана с отсутствие работоспособности литиевой батареи, причина неисправности носила устранимый характер, и не повлияла на показатели, фиксирующие потребление газа.

Каких-либо конкретных нарушений в работе прибора учетаООО НПО «Турбулентность-Дон» не зафиксировано.

Следовательно, учитывая, что по состоянию на 28.02.2017 показания прибора учета составляли 13661 кВт, а установленные ООО НПО «Турбулентность-Дон» 18.05.2017 показания прибора учета после демонтажа прибора учета составляли 13876,4062 кВт, что фактический потребленный истцом объем газа по состоянию на 31.03.2017 (дата зафиксированная поставщиком о неисправности прибора учета) составлял 215 м3.

Согласно пункту 3.9 Правил учета газа, утвержденных Приказом Минэнерго Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 при отсутствии либо неисправностисредств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газапоставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газв период отсутствия либо неисправностисредств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.

Оценив представленные в материалы доказательства по правилам статей 65, 71 АПК РФ, приняв во внимание, что поскольку факт неисправности прибора учета был установлен поставщиком лишь 31.03.2017, о чем отражено в акте поставщика №8867 от 31.03.2017, подписанный сторонами без замечаний и возражений, то расчет оплаты за потребленный газ, произведенный ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» корректирующим актом сдачи-приемки учета транспортировки газа №55612 от 31.03.2017, счетом-фактурой №55612 от 31.03.2017, товарной накладной №55612 от 31.03.2017 исходя из нормативов потребления за период с 01.03.2017 по 31.03.2017 из расчета проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования в объеме 1,605 м3, за исключением расчета за потребленный газ за1 день 31.03.2017, признается незаконным, возложив на ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» обязанность произвести перерасчет потребленного абонентом ФИО1 газа с учетом показаний прибора учета потребленного природного газа за период с 01.03.2017 по 31.03.2017 из расчета показаний прибора учета – 13876,4062 кВт по объекту: <...>, литер В,за исключением расчета за потребленный газ за 1 дня 31.03.2017.

В соответствии со статьей 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

С учетомвышеизложенного, на основе анализа материалов дела судом установлено, что ООО «Газпром межрегионгаз Ростов-на-Дону» не представило допустимых доказательств и сведений, на основании которых мог быть произведен расчет за газ истцу по проектной мощности за весь период март 2017, учитывая, что ООО НПО «Турбулентность-Дон» установлен факт соответствия прибора учетаВектор, заводской G4 №06282 ГОСТу Р 8.740-2011, с показаниями 13876,4062 кВт.

Доказательства неисправности прибора учета Вектор, заводской G4 №06282, повреждения сохранной пломбы завода-изготовителя на приборе учета газа за период с01.03.2017 по 30.03.2017, также отсутствуют в материалах дела, заявителем не представлены.

Таким образом, сводный Акт 55612 от 31.03.2017 поданного-принятого газа за март 2017 по договору поставки газа № 43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, признается недействительным частично, а именно в части определения объема потребления газа на участке индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом здании № 37, расположенном по адресу: <...> в период с 01.03.2017 по 30.03.2017 по мощности газоиспользующего оборудования, то в остальной части требований истца надлежит отказать.

По правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

Р Е Ш И Л:

Ходатайство истца удовлетворить. Принять к рассмотрению уточненные исковые требования.

Признать недействительным Акт № 8667 от 31.03.2017 в части отмеченных недостатков и заключения Акта, обязать общество с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (ИНН <***> ОГРН <***>) без требования проектирования выполнить ввод в эксплуатацию прибора учета газа ВК-G4T на участке индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом здании № 37, расположенном по адресу: <...>.

Признать недействительным сводный Акт № 55612 от 31.03.2017 поданного-принятого газа за март 2017 по договору поставки газа № 43-3-12698/11-Н от 24.02.2011, частично, а именно в части определения объема потребления газа на участке индивидуального предпринимателя ФИО1 в нежилом здании № 37, расположенном по адресу: <...> в период с 01.03.2017г. по 30.03.2017г. по мощности газоиспользующего оборудования.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ГАЗПРОМ МЕЖРЕГИОНГАЗ РОСТОВ-НА-ДОНУ» (ИНН <***> ОГРН <***>) в пользу индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***> ОГРН <***>) расходы по уплате государственной пошлины в размер 12 000 руб.

В удовлетворении исковых требований к обществу с ограниченной ответственностью «ШАХТЫМЕЖРАЙГАЗ СЕРВИС» (ИНН <***> ОГРН <***>) отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Овчаренко Н. Н.