Гражданский кодекс часть 1

установил: Прокурор Шолоховского района Ростовской области обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя ФИО1 к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст. 19.19 КоАП РФ, - за нарушение правил обязательной сертификации.

Предприниматель, привлекаемый к административной ответственности в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о чем свидетельствует почтовое уведомление о получении копии определения суда от 07.10.2008 г.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель прокуратуры Ростовской области требования поддержал, ссылаясь на нарушение Федерального закона «О защите прав потребителей», Федерального закона «О техническом регулировании», Постановление Правительства РФ № 1013 от 13.08.1997 г. «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации». Рыбная продукция ( консервы рыбные) подлежат обязательной сертификации. Просил удовлетворить заявленные требования.

Исследовав представленный административный материал, выслушав представителя заявителя, суд установил, что 09.09.2008 г. сотрудниками прокуратуры Шолоховского района Ростовской области совместно с инспекторами БПСПР и ИАЗ ОВД Шолоховского района РО проведена проверка соблюдения законодательства о защите прав потребителей, о сертификации в деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1

В ходе проверки установлено, что в магазине «Чигонки» ИП ФИО1, расположенного по адресу х. Калининский Шолоховского района, Ростовской области, по ул. Центральная 19, продавцом ФИО2 покупателю реализованы:

- сигареты «Asmoloff» 2 пачки по 20 сигарет РСТ ПП 66 по цене 15 рублей за пачку, изготовитель ОАО «Донской табак»;

- сигареты «Kissenergy» 2 пачки по 20 сигарет РСТ ПП 66 по цене 20 рублей за пачку, изготовитель ОАО «Донской табак»;

- кофе «JacobsMonarch» упаковка 190 грамм, РСЕ ФУ 45 по цене 250 рублей за упаковку в количестве 1 упаковка, изготовитель ООО «Крафт Фудс»;

На указанную продукцию продавцом, ИП ФИО1 не представлены по требованию покупателя, проверяющих сертификаты соответствия или документы их заменяющие. Факт реализации указанной продукции без сертификатов соответствия, подтверждается кассовыми чеками, актом проверки предпринимательской торговой деятельности № 08048/1 от 09.09.2008 года, актом проверочной закупки от 09.09.2008 года, протоколом изъятия вещей и документов, протоколом осмотра помещений и находящихся там вещей, объяснениями ИП ФИО1 и продавца ФИО2

В своих объяснениях предприниматель пояснил, что ему не было известно о необходимости приобретения сертификатов соответствия на указанную продукцию, в связи с чем данные сертификаты им не истребовались при закупке данных товаров. Факт совершения административного правонарушения, признает.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.09.2008 года и приложенные к нему документы переданы в арбитражный суд для рассмотрения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения представителя заявителя, суд пришел к выводу, что требования заявителя подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Одним из принципов правового регулирования, определенных Законом РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 в ред. от 21.12.2004 г., Правилами продажи отдельных видов товаров, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 19.01.1998 г. № 55 , а также Федеральными законами «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.02.2000 г. № 29-ФЗ, «О техническом регулировании» от 27.12.2002 г. №184-ФЗ, является контроль государства за безопасностью продуктов питания, а также защита прав потребителей.

Пунктом 4 ст.7 Закона РФ «О защите прав потребителей» от 07.02.1992 г. № 2300-1 предусмотрено, что в случае, если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.

Не допускается продажа товара (выполнение работы, оказание услуги), в том числе импортного товара (работы, услуги), без информации об обязательном подтверждении его соответствия требованиям, указанным в пункте 1 настоящей статьи.

Статьей 13 ФЗ «О сертификации продукции и услуг» предусмотрено, что продавец обязан реализовывать продукцию, подлежащую обязательной сертификации, только при наличии сертификата, выданного или признанного уполномоченным на то органом.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ № 1013 от 13.08.1997 г. «Об утверждении перечня товаров, подлежащих обязательной сертификации, и перечня работ и услуг, подлежащих обязательной сертификации» кофе, табачные изделия, чай, безалкогольные напитки относятся к товарам, подлежащим обязательной сертификации.

В данном случае, индивидуальный предприниматель ФИО1 осуществляя реализацию сигарет товарных знаков «Asmoloff», «Kissenergy» и кофе «JacobsMonarch» без сертификата соответствия совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.2 ст.19.19 КоАП РФ.

Факт указанного нарушения зафиксирован постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 11.09.2008 г., объяснениями предпринимателя из которых следует, что он признает вменяемое ему правонарушение.

При таких обстоятельствах суд находит факт вмененного предпринимателю правонарушения доказанным, подтвержденным материалами дела, квалификацию деяния предпринимателя по ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ правильной, а требования заявителя подлежащими удовлетворению.

Нарушений административного законодательства при производстве по делу и составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено, равно, как и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч.2 ст.19.19 КоАП РФ нарушение правил обязательной сертификации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Учитывая, что предприниматель ранее к административной ответственности не привлекался, суд считает возможным назначить ИП ФИО1 минимально возможное наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.19. КоАП РФ.

В данном случае суд считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю ФИО1 административное наказание в виде наложения административного штрафа в размере (1000 руб.) в пределах санкции ч. 2 ст. 19.19 КоАП РФ с конфискацией предметов административного правонарушения.

В соответствии со ст. 319 АПК РФ, ст.ст. 32.2, 32.4 КоАП РФ и п. 15 Постановления № 10 от 02.07.2004 г. Пленума ВАС РФ при назначении наказания в виде административного штрафа и конфискации вещи, явившейся предметом административного правонарушения, суд направляет исполнительные листы судебному приставу-исполнителю по месту нахождения (жительства) лица, привлеченного к ответственности.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1, 4.2, ч.2 ст. 19.19, 32.2, 32.4 КоАП РФ, ст.ст. 167-170, 206, 319 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Привлечь Индивидуального предпринимателя ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца х. Рыбинский, Вешенского района, Ростовской области, проживающего по адресу: пер. Санаторный 4 кв. 18 ст. Вешенской Шолоховского района, Ростовской области, свидетельство о внесении записи в ЕГРИП Серия 61 № 0046177, выдано в ГНИ по Шолоховскому району Ростовской области, к административной ответственности по ч. 2 ст.19.19 КоАП РФ в виде штрафа в размере

1 000 руб.

Конфисковать:

- сигареты «Asmoloff» 2 пачки по 20 сигарет РСТ ПП 66 по цене 15 рублей за пачку, изготовитель ОАО «Донской табак»;

- сигареты «Kissenergy» 2 пачки по 20 сигарет РСТ ПП 66 по цене 20 рублей за пачку, изготовитель ОАО «Донской табак»;

- кофе «JacobsMonarch» упаковка 190 грамм, РСЕ ФУ 45 по цене 250 рублей за упаковку в количестве 1 упаковка, изготовитель ООО «Крафт Фудс».

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ГУРКЦ ГУ Банка России по Ростовской области, БИК 046015001

ИНН <***>, КПП 616401001,

Расчетный счет <***>,

Получатель УФК по Ростовской области (Прокуратура Ростовской области)

Код дохода 41511690050050000140, ОКАТО 60401000000.

Исполнительный лист на взыскание административного штрафа и конфискацию изъятых товаров направить в Шолоховский районный (Ростовской области) отдел Управления Федеральной службы судебных приставов Ростовской области .

Решение по делу о привлечении к административной ответственности может быть обжаловано в порядке и сроки, предусмотренные АПК РФ.

Судья Н.В. Баранова