ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Решение № А53-18283/22 от 27.10.2022 АС Ростовской области

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

Резолютивная часть решения объявлена   27 октября 2022 года

Полный текст решения изготовлен            03 ноября 2022 года

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Домашевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

общества с ограниченной ответственностью «Трансойл» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги»                            (ОГРН  <***>, ИНН <***>)

о взыскании,

при участии:

от ответчика: представитель ФИО1 по доверенности от 15.08.2022.

установил: общество с ограниченной ответственностью «Трансойл» обратилось в суд с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» о взыскании неосновательного обогащения в размере 88 855 рублей 20 копеек.

Истец, извещенный надлежащим образом, явку своего представителя не обеспечил. Дело рассматривается в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик возражал против удовлетворения требований.

Как установлено судом, между ООО «Трансойл» и ОАО «РЖД» в лице Северо-Кавказского ТЦФТО – структурного подразделения ЦФТО – филиала ОАО «РЖД» заключен договор № 1651/ТЦФТО от 29.12.2016 (далее – Договор) на оказание либо организацию оказания услуг, связанных с перевозкой грузов.

По Договору ОАО «РЖД» оказывает услугу по пробегу собственного (арендованного) локомотива в ремонт с путей общего пользования, расположенных на железнодорожной станции назначения, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, без оформления перевозочных документов.

Согласно п. 3.2 дополнительного соглашения № 7 от 13.12.2018 к Договору в случае изменения перечня услуг, утверждения ОАО «РЖД» новых услуг, а также новых размеров стоимости дополнительных услуг по настоящему договору, ОАО «РЖД» уведомляет клиента об оказанных изменениях путем размещения информации на официальном сайте ОАО «РЖД» по адресу www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки».

В нарушение приведенного условия договора в мае 2021 года Ответчик по накопительным ведомостям 010601, 010603, 010604, 010605, 070503, 070504, 070505, 070506, 070507, 070508, 100501, 100502, 100503, 100504, 100505, 120501, 130501, 130502, 130503, 170501, 170502, 170503, 170504, 180501, 190501, 190502, 190504, 210501, 210502, 210503, 240501, 250501, 250502, 270501, 300501, 310501, 310502, 310503, 310504, 310505, составленным в период с 07.05.2021 по 01.06.2021, при расчете сбора за оказание услуг по подаче и уборке собственного локомотива или пробега собственного локомотива в пределах станции в ремонт, для экипировки ст. Крымская, неверно рассчитал количество километров и списал со счета Истца 88 855,20 руб.

На основании письма № 52 от 04.06.2021 верное расстояние составляет 1,3 км в обе стороны.

Возможность изменения Ответчиком стоимости дополнительных услуг по настоящему договору предусмотрена только в случае уведомления клиента путем размещения информации на официальном сайте ОАО «РЖД» по адресу www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки» (п. 3.2 дополнительного соглашения № 7 от 13.12.2018 к договору).

До настоящего времени информация о таком изменении на сайте Ответчика не размещена. По мнению истца, отрицательный факт не подлежит доказыванию последним. Согласно правовой позиции, изложенной в определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.10.2018 по делу № 308-ЭС18-9470 по делу № А32-42517/2015, доказывание так называемых «отрицательных фактов» в большинстве случаев либо невозможно, так как несостоявшиеся события и деяния не оставляют следов, либо крайне затруднительно.

Таким образом, при исполнении договора (оказании услуги) и начислении сборов Ответчик (перевозчик) обязан исходить из условий этого договора и не вправе произвольно изменять их.

Из изложенного следует, что ОАО «РЖД» определило размер сбора и произвело списание со счета истца в размере 88 855,20 руб. не в соответствии с договором, а самостоятельно, в одностороннем порядке (без публикации информации на сайте), т.е. без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Изложенные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения сторон, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 данного кодекса.

В силу ст. 1103 ГК РФ положения о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям одной стороны в обязательстве к другой о возврате исполненного в связи с этим обязательством. Положения указанной статьи разъяснены в пункте 7 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 2 (2017), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017 г.: из названной нормы права следует, что неосновательным обогащением следует считать не то, что исполнено в силу обязательства, а лишь то, что получено стороной в связи с этим обязательством и явно выходит за рамки его содержания.

В исковом заявлении от 2.06.2022 № 1464-ЮД ООО «Трансойл» указывает на нарушение договорных условий в мае 2021 года по накопительным ведомостям (далее – НВ) №№ 010601, 010603, 010604, 010605, 070503, 070504, 070505, 070506, 070507, 070508, 100501, 100502, 100503, 100504, 100505, 120501, 130501, 130502, 130503, 170501, 170502, 170503, 170504, 180501, 190501, 190502, 190504, 210501, 210502, 210503, 240501, 250501, 250502, 270501, 300501, 310501, 310502, 310503, 310504, 310505, составленным в период с 07.05.2021  по 01.06.2021, при расчете сбора за оказание услуг по подаче и уборке собственного локомотива или пробега собственного локомотива в пределах станции в ремонт, для экипировки ст. Крымская, Ответчик неверно рассчитал количество километров и списал со счета Истца 88 855,20 руб.

Разделом 2 дополнительного соглашения № 7 от 13.12.2018 (далее – ДС № 7) к Договору, предусмотрено, что Перевозчик оказывает услуги на основании согласованных заявок, а Клиент – направляет надлежаще оформленные заявки, по факту оказания услуг подписывает накопительную ведомость формы ФДУ-92 и обеспечивает полное и своевременное внесение платы за оказанные услуги.

В силу п. 1.2 Договора (в редакции ДС № 7) перечень оказываемых услуг определяется ОАО «РЖД». Перечень необходимых Клиенту услуг, их содержание и стоимость определяются сторонами в приложении № 1 к настоящему Договору, являющемся его неотъемлемой частью.

Приложением № 1 к Договору (в редакции ДС № 7) предусмотрены, в т.ч., услуги:

1) пробег собственного (арендованного) локомотива в ремонт с путей общего пользования, расположенных на ж.д. станции назначения, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, без оформления перевозочных документов – 624 руб. за локомотив (туда, обратно);

2) подача и уборка собственного (арендованного) локомотива в холодном состоянии на перегоны, железнодорожные станции, не открытые для выполнения отдельных операций по приему, погрузке, выдаче грузов или полностью закрытые для выполнения операций по приему, погрузке и выдаче грузов, и примыкающие к ним железнодорожные пути необщего пользования, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо – по ставкам таблицы № 10 Тарифного руководства № 3 за выход локомотива.

Дополнительным соглашением № 8 от 04.12.2020 действие Договора продлено по 31.12.2022.

Распоряжением ОАО «РЖД» от 02.03.2021 № 418/р утвержден Порядок учета и контроля оказания услуг по подаче и уборке собственного (арендованного) локомотива в «холодном» состоянии или пробега собственного (арендованного) локомотива в пределах станции в ремонт, для экипировки (далее – Порядок).

В силу п. 1.1 вышеназванного документа порядок устанавливает способ передачи Клиентом заявки на оказание услуги, алгоритм учета оказываемых услуг при передаче информационных сообщений в автоматизированных системах, применяемых на железнодорожных станциях, а также автоматизированного оформления первичных учетных документов при оказании услуг Клиенту:

- по подаче и уборке собственного (арендованного) локомотива в «холодном» состоянии на перегоны, железнодорожные станции, не открытые для выполнения отдельных операций по приему, погрузке, выгрузке и выдаче грузов или полностью закрытые для выполнения указанных операций, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, а также на железнодорожные пути необщего пользования (далее - по подаче или уборке локомотива в «холодном» состоянии);

- по пробегу собственного (арендованного) локомотива в ремонт, для экипировки с путей общего пользования, расположенных на железнодорожной станции, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, с оформлением акта общей формы (далее - по пробегу локомотива в «горячем» состоянии в ремонт).

Настоящий Порядок разработан в соответствии с Условиями транспортного обслуживания ОАО «РЖД», утвержденными распоряжением ОАО «РЖД» от 29.03.2016 № 525р с изменениями и дополнениями, а также Порядком взаимодействия подразделений ОАО «РЖД» при пробеге по инфраструктуре ОАО «РЖД» локомотивов сторонних организаций, утвержденным распоряжением ОАО «РЖД» от 15.11.2017  № 2341р.

Последовательность оформления первичных документов для взыскания сбора за услугу предусмотрена пунктами 2.3.1-2.3.5 Порядка (согласно примечанию к пункту 2.3 Порядка в случае подачи локомотива без вагонов оформляется акт общей формы ГУ-23ВЦ, в случае подачи локомотива с вагонами формируется памятка приемосдатчика ГУ-45 ВЦ).

Так, на основании Заявки и сообщения 1397/с.230 в ЕАСАПР М формируется заготовка акта общей формы ГУ-23ВЦ на подачу или уборку собственного (арендованного) локомотива в «холодном» состоянии с указанием следующей информации из Заявки Клиента: номер собственного (арендованного) локомотива, наименование Клиента (Шаблон акта ГУ-23 ВЦ - Приложение № 3 к Порядку).

Приемосдатчиком груза и багажа при дооформлении заготовки акта общей формы ГУ-23ВЦ вносятся данные о расстоянии подачи в «км», которое определяется в соответствии с пунктом 2.7.4. Тарифного руководства № 3. После сохранения акта общей формы ГУ-23ВЦ осуществляется его подписание ЭП со стороны ОАО «РЖД» и акт общей формы ГУ-23ВЦ направляется Клиенту на подписание ЭП порядком, установленным распоряжением ОАО «РЖД» от 2 августа 2018 г. № 1684/р (п. 2.3.2 Порядка).

На основании подписанного акта общей формы ГУ-23ВЦ со стороны ОАО «РЖД» и Клиента формируется заготовка накопительной ведомости формы ФДУ-92 для взыскания договорного сбора за оказание Услуги по коду ФДУ-4 -169 (п. 2.3.3 Порядка).

Сформированная накопительная ведомость автоматически подписывается ЭП со стороны ОАО «РЖД» и направляется Клиенту на подписание ЭП, которую Клиент должен подписать в сроки, установленные Соглашением об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок (в редакции распоряжения ОАО «РЖД» от 21.10.2020 г. № 2333р).

После подписания Клиентом накопительной ведомости формы ФДУ-92 и перевода накопительной ведомости в состояние «Закрыт» или «Подписан», Заявка считается выполненной, оплаченной и хранению в АСОУП-3 не подлежит.

Все накопительные ведомости, все представленные истцом акты общей формы, содержащие расстояние подачи-уборки, подписаны со стороны Клиента электронной подписью и не содержат возражений, соответственно, списание произведено в соответствии Порядком.

В силу ст. 119 Федерального закона от 10.01.2003 № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

Информация об изменении ставки договорного сбора размещалась на официальном сайте ОАО «РЖД» по адресу www.rzd.ru в разделе «Грузовые перевозки».

30.04.2021 письмом № ДСКрымская-31 в адрес Истца направлено уведомление, что в связи с принятием Распоряжения ОАО «РЖД» от 02.03.2021 № 418/р в результате произведенного расчета в соответствии с п. 2.7.4 Тарифного руководства № 3 расстояние подачи-уборки составляет указанные в нем значения от 1.4 км до 1.9 км.

На основании письма от 27.04.2021 № ИСХ-12389/СК ТЦФТО сотрудниками Северо-Кавказского территориального центра фирменного транспортного обслуживания направлено обращение в адрес руководства Центра фирменного транспортного обслуживания ОАО «РЖД» (г.Москва) о размещении информации об услугах, стоимость которых формируется на дорожном уровне СКЖД согласно заявки на размещение информации в разделе «Грузовые перевозки» корпоративного веб-портала ОАО «РЖД» с приложением Перечня работ и услуг, выполняемых по просьбе грузоотправителей (грузополучателей) в соответствии с Единым перечнем работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов.

В заявке на размещение информации в разделе «Грузовые перевозки» корпоративного веб-портала ОАО «РЖД» содержится наименование подраздела веб-портала ОАО «РЖД»: «Грузовые перевозки» ‑ Перевозка железнодорожным транспортом – Сеть Центров фирменного транспортного обслуживания – Работы и стоимость – Услуги, стоимость которых формируется на дорожном уровне – СКЖД.

Ответчиком проверена доступность файла для скачивания и в результате обращения к соответствующему разделу (итоговая ссылка выглядит следующим образом: https://company.rzd.ru/api/media/resources/1846909?action=download) загружен файл «Перечень услуг СКАВ ЖД на 2022 год.xls», в котором содержится актуальный Перечень работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов на Северо-Кавказской  железной дороге - филиале ОАО «РЖД» на 2022 год.

Соответственно, на 28.04.2021 актуален был иной файл (копия представлена в материалы дела), который был доступен как ООО «Трансойл», так и любому иному пользователю сети «Интернет». Так, в «Перечне работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов на Северо-Кавказской  железной дороге - филиале ОАО «РЖД» на 2021 год» с 28.04.2021 применению по п. 12 для услуги «Пробег собственного (арендованного) локомотива в ремонт, для экипировки с путей общего пользования, расположенных на железнодорожной станции, на специализированные пути,  принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, с оформлением акта общей формы (в пределах одной станции, за километр)» подлежала ставка 328 руб. за 1 км для тепловоза и 476 руб. за 1 км для электровоза (обе суммы без учета НДС).

Между тем, истец не обратился в период возникновения разногласий к актуальной версии тарифов на сайте ОАО «РЖД» к ответчику.

Расчет суммы сбора произведен путем умножения ставки сбора (328 руб.) на протяженность подачи/уборки (в зависимости от станции «захода» до путей ТЧЦЭ-68 и от путей ТЧЦЭ-68 до станции назначения оно составляет 1,4 км, 1,5 км, 1,8 км или 1,9 км) и увеличен на сумму НДС в соответствии с действующим законодательством.

Следует отметить, что Северо-Кавказским территориальным центром фирменного транспортного обслуживания направлена телеграмма № 12390/СК ТЦФТО от 27.04.2021, в которой начальникам и сотрудникам станций, агентам фирменного транспортного обслуживания и иным причастным сотрудникам доводились до сведения изменения в связи с изданием Распоряжения ОАО «РЖД» от 02.03.2021 № 418/р, и в частности разъяснялось, что ставка договорного сбора за «пробег собственного (арендованного) локомотива в ремонт, для экипировки с путей общего пользования, расположенных на железнодорожной станции, на специализированные пути, принадлежащие ОАО «РЖД», на которых расположено локомотивное депо, с оформлением акта общей формы (в пределах одной станции, туда-обратно)» в размере 693 рубля без НДС исключается из «Перечня работ и услуг, оказываемых ОАО «РЖД» при организации перевозок грузов на Северо-Кавказской железной дороге ‑ филиале ОАО «РЖД» на 2021 год с 28.04.2021.

В силу ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий. Сбор доказательств для предъявления искового заявления, по мнению Ответчика, является таким же процессуальным действием, как, и подача иска.

Согласно ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. ОАО «РЖД» не является государственным органом ввиду чего бремя доказывания иным образом не распределяется (обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо).

Также, ОАО «РЖД» указано, что признак «неосновательности» списанных денежных средств отсутствует, поскольку стороны находятся в договорных отношениях.

Истец указывает, что списание денежных средств в размере 88 855,20 руб. произведено не в соответствии с договором, а в одностороннем порядке (без публикации информации на сайте), т.е. без установленных законом или иными правовыми актами или сделкой основаниями (ч. 1 ст. 1102 ГК РФ).

Помимо договора № 1651/ТЦФТО от 29.12.2016 между Истцом и Ответчиком также заключен договор на организацию расчетов № 258-жд от 02.04.2008 и Соглашения об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок, утвержденного Распоряжением ОАО «РЖД» от 18.12.2017 № 2633р.

Так, например, п. 1.1.2 договора № 258-жд от 02.04.2008 на организацию расчетов предусмотрено, что оплата платежей в части сборов, плат и штрафов, в отношении которых предусмотрено государственное регулирование размера и порядка их определения, осуществляется по ставкам и правилам, утвержденным федеральными органами исполнительной власти в области железнодорожного транспорта, иных договорных сборов по ставкам, утвержденным ОАО «РЖД» и железными дорогами – филиалами ОАО «РЖД» в установленном порядке.

Таким образом, истцом  не доказан факт неосновательного обогащения (поскольку не доказан «отрицательный» факт неуведомления об изменении ставки сбора).

Никакими иными доказательствами неверное определение расстояния подачи-уборки локомотивов Истец в нарушение ст. 65 АПК РФ требования не обосновал.

Согласно ч. 2 ст. 9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В силу ч. 1 ст. 49 АПК РФ Истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Из содержания приведенной̆ выше нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что право изменять основание иска предоставлено только истцу. Арбитражный суд не вправе выходить за пределы исковых требований по своей инициативе.

Невозможность произвольного изменения основания иска или его предмета вытекает из указанной нормы (так, например, Определением Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 09.08.2018 г № 305-ЭС18-4373 по делу № А40-137393/2016 было указано, что «По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд не вправе рассматривать требования, которые не соответствуют интересам истца и противоречат его волеизъявлению. Обратное означает нарушение принципа диспозитивности арбитражного процесса»).

Порядок расчета, первичные документы, основывающие неправомерность списания денежных средств Истцом не представлены.

В соответствии с ч. 1 ст. 168 АПК РФ при принятии решения арбитражный суд оценивает доказательства и доводы, приведенные лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений; определяет, какие обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены и какие обстоятельства не установлены, какие законы и иные нормативные правовые акты следует применить по данному делу; устанавливает права и обязанности лиц, участвующих в деле; решает, подлежит ли иск удовлетворению.

По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся судом на истца.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении исковых требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

   Судья                                                                                               Корниенко А.В.