Гражданский кодекс часть 1

установил: открытое акционерное общество «Архитектура и градостроительство» обратилось в арбитражный суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Департамент городского хозяйства» г. Шахты об обязании выполнить работы по муниципальному контракту №194 от 16.10.2013.

Истец представил возражения на отзыв на иск, поддержал исковые требования, настаивал на их удовлетворении.

Ответчик представил дополнительные документы, которые были приобщены судом к материалам дела, в удовлетворении исковых требований просил отказать.

Суд, заслушав объяснения сторон исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, установил следующие обстоятельства дела.

16.10.2013г. на основании протокола рассмотрения и оценки котировочных заявок от 08.10.2013г. №03583000211813000022-П между МКУ «Департамент ГХ» г.Шахты (Заказчик) и ОАО «Архитектура и градостроительство» (Исполнитель) был заключен муниципальный контракт №194 на составление землеустроительных дел и технических паспортов на автомобильные дороги местного значения в соответствии с техническим заданием (приложение №1), являющемуся неотъемлемой частью контракта, на условиях и в сроки, предусмотренные контрактом.

В соответствии с техническим заданием Исполнитель обязан передать Заказчику следующие виды выполненных работ: 1.Технический план на каждую автодорогу, включающий в себя:1.1.Технический паспорт на каждую автодорогу; 1.2.Схему расположения автодороги на карте; 1.3.Характерные точки автодороги, т.е. её начало, окончание, места пересечения границ районов, населенных пунктов (наименование улиц, по которым проходит дорога), мостовые переходы; 1.4.Протяженность автодороги; 1.5.Перечень искусственных сооружений, расположенных на автодороге (адреса расположения, материал сооружения, основные параметры), искусственные сооружения -водопропускные трубы, мостовые переходы, дамбы, линии уличного освещения, автобусные остановки; 2.Кадастровый паспорт на каждую автодорогу; 3.Межевой план на каждую автодорогу.

В соответствии с п. 2.5 контракта, цена контракта составляет 437999 руб. без НДС.

В силу п.4.1. муниципального контракта Исполнитель обязан приступить к выполнению работ по контракту и не позднее30.11.2013г. представить Заказчику акт приема-сдачи работ и результаты работ, выполненных по каждой автодороге

В соответствии с п.4.1.5. муниципального контракта №194 от 16.10.2013г. Исполнитель обязан самостоятельнополучать информацию необходимую для проведения землеустроительных работ на земельные участки.

Согласно иску истец неоднократно требовал от ответчика предоставить двадцать две Схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденных Постановлением органом местного самоуправления, которые являются Исходными данными и Приложением к межевому плану, согласно перечню объектов, указанных в Приложении №1 к Муниципальному контракту №194 от 16.10.2013г. по «Составлению землеустроительных дел и технических паспортов на автомобильные дороги местного значения».

Однако, все требования Истца Ответчик игнорировал. Соответственно, без предоставления Истцу двадцати двух Схем расположения земельных участков на кадастровом плане территории, утвержденных Постановлением органом местного самоуправления, Истец не может изготовить Межевые планы для вышеуказанных 22 объектов и, тем самым, исполнить Контракт.

Изложенное послужило основанием для обращения истца с иском в суд.

Договорные правоотношения сторон, являющиеся предметом данного судебного разбирательства, по своей правовой природе относятся к контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в гл.37 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее ГК РФ) и Федеральным законом от 21.05.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (далее 94-ФЗ).

В соответствии со ст. 763 ГК РФ, подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд. По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд (далее - государственный или муниципальный контракт) подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В соответствии со статьей 68 АПК РФ, обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Из искового заявления и представленных истцом письменных пояснений по делу следует, что причиной для обращения истца с настоящим иском в суд послужило не предоставление стороной контракта необходимых для выполнения принятых на себя истцом обязательств по контракту, исходных данных и, в связи с чем, отсутствие у истца возможности исполнить принятые на себя в рамках муниципального контракта обязательства.

Возникшие между истцом и ответчиком в рамках муниципального контракта договорные правоотношения по своей правовой природе относятся к подрядным работам для государственных и муниципальных нужд и регулируются нормами, закрепленными в гл. 37 Гражданского Кодекса Российской Федерации и Федеральным законом от 21.05.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд».

Фактически не предоставление истцу исходных данных является препятствием для надлежащего исполнения истцом обязательств перед ответчиком принятых им на себя в рамках муниципального контракта.

Согласно имеющейся в материалах дела переписки между истцом и ответчиком, истец неоднократно обращался к ответчику с просьбой предоставить исходные данные.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав возможна посредством использования одного из перечисленных в данной статье способов защиты либо нескольких из них. Однако если нормы права предусматривают для конкретного спорного правоотношения только определенный способ защиты, лицо, обращающееся в суд, вправе применить лишь этот способ.

Согласно ст. 719 ГК РФ, подрядчик вправе не приступать к работе, а начатую работу приостановить в случаях, когда нарушение заказчиком своих обязанностей по договору подряда, в частности непредоставление материала, оборудования, технической документации или подлежащей переработке (обработке) вещи, препятствует исполнению договора подрядчиком, а также при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что исполнение указанных обязанностей не будет произведено в установленный срок (статья 328). Если иное не предусмотрено договором подряда, подрядчик при наличии обстоятельств, указанных в пункте 1 настоящей статьи, вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков.

Согласно части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации РФ, самостоятельно определив способы их судебной защиты, исходя из положений статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Из приведенных норм права следует, что истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты является обеспечение восстановления нарушенного права и соответствие способа защиты требованиям закона. Избрание неверного способа защиты нарушенного права влечет невозможность его применения в интересах обратившегося в суд лица, и как следствие отказ в удовлетворении исковых требований.

Поскольку причиной для обращения истца в суд с иском явилось отсутствие у него возможности надлежащим образом исполнить принятые на себя в рамках муниципального контракта, заключенного с ответчиком, обязательства и, вследствие чего, согласно позиции истца, были нарушены его права как добросовестного участника размещения заказа и субъекта коммерческой деятельности, суд полагает, что избранный истцом способ защиты нарушенного права является ненадлежащим, а исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Учитывая изложенное, суд, оценив в порядке ст. 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства считает требования истца не обоснованными и, в связи с чем, не подлежащими удовлетворению.

Истцу при подаче искового заявления в суд была предоставлена отсрочка уплаты государственной пошлины в размере 6000 руб.

В соответствии со ст. 110 судебные расходы по уплате государственной пошлины относятся на истца как на проигравшую сторону.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В иске отказать.

Взыскать с открытого акционерного общества «Архитектура и градостроительство» (ИНН <***> ОГРН <***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. – государственную пошлину.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение по настоящему делу может быть обжаловано в порядке, установленном главами 34 и 35 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья С. ФИО3